长葛市人民法院后河人民法庭针对辖区回族群众居住相对集中、经济发展较为活跃的特点,积极探索少数民族区域审判工作的新路子。两年来,该法庭审理涉及回族群众的案件28件,约占同期审理案件总数的20%,所结案件无一起因审理不当而造成回族群众上访缠诉事件发生。
准确把握少数民族区域民俗民情,把贯彻党的民族宗教政策与执行国家的法律法规有机结合起来。“民族宗教无小事。”后河法庭所在的后河镇有4500余名回族群众,占全市少数民族总数的60%,且集中居住在白寨和小辛庄两个行政村。为做好少数民族区域的审判工作,该庭通过多种形式,对全庭干警进行民族宗教知识教育,做到人人熟悉民俗,吃透民情,从细微处体现对回族群众的尊重和关心。今年3月,孙某以与回族青年铁某未办理结婚证手续为由起诉到该庭,要求解除同居关系。开庭当天,被告虽也到庭,但抵触情绪较大,自认为他们在阿訇的主持下,举行了结婚仪式,应该是“结婚”了,要求法官判决不准离婚或给他们调解和好,否则坚决不参加庭审。为保证庭审顺利进行,合议庭成员在庭前晓之以理,动之以情,向铁某讲解民族宗教政策和《婚姻法》的有关规定,耐心细致地做铁某的思想工作,终使这名青年认识到了自己的“婚姻”是不受法律保护的,并由衷地感谢法庭给他补上了一堂法制课。最后法庭判决解除两人的同居关系,双方服判息诉。
积极争取少数民族群众的信赖与支持,调动一切积极因素,化解社会矛盾。该庭专门聘请了3名在回族中德高望重、尊教爱国、协调能力强的人士为法庭执法联络员。去年9月,该庭审理一起离婚案件,双方当事人都是回族,原告孙某为不让被告杨某离婚后带走属于她的财产,将杨某的家具砸坏。杨某从娘家叫来亲属20余人,准备在孙某家打闹后直接到市里去集体上访。在械斗一触即发之时,庭长武燕子迅速带领全体干警赶赴现场,找到了村干部和执法联络员一同做原告、被告家人的工作,还特邀清真寺阿訇参与说服工作,使一场充满“火药味”的纠纷稳妥平息。
主动“送法上门”服务集体和个体私营企业,促进少数民族区域经济快速发展。辖区小辛庄和白寨两个行政村在经济发展上各有特点,在经济交往过程中,由于一些回族群众法律知识上的欠缺,产生了不少经济纠纷。基于这种情况,该庭从2002年开始,每半年对回族私营业主进行一次《民诉法》、《合法法》、《企业法》、《公司法》等有关法律知识培训。同时,在学习培训过程中,他们还切实加强了对具体个案的法律指导,启动诉前调解程序,使一批经济纠纷让回族群众不用“打官司”就得到妥善处理。两年来,该庭办理非诉纠纷近百起,解决争议标的额200余万元,有力地维护了我市少数民族区域的社会稳定,促进了经济快速发展。
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