走进魏都区人民检察院办公楼大厅,大厅上方电子显示屏上的“每日一警句”首先映入眼帘:不好小利,不近小人,不纵私欲,则贪从何生?常思己过,常存公心,常遵法度,则廉岂难养?
工作人员告诉记者,这方电子显示屏是检察院的一面“大镜子”,对照每天播放的执政为民、廉洁自律警句或检察官行为规范,干警们每天像照镜子一样,对照标准及时反思自己的行为,在潜移默化中受到执法为民、公正执法、廉洁自律的教育。
接触该院的检察干警,记者感到执法为民的思想已深深镌刻在他们心间。在一间面积不大的荣誉陈列室里,墙上挂满了许许多多的锦旗和奖牌,它记录着魏都区人民检察院93名干警公正执法、为民服务的历程。3年多来,全院没办一起错案,没出现一起漏捕漏诉,没发生一起违法违纪。2002年,该院被市委、市政府命名为市级文明单位,被省检察院授予五好检察院称号,2003年被市委、市政府命名为市级双文明建设标兵单位,被省爱委会授予省级卫生先进单位称号。2004年,被许昌市检察院评为科技强检先进单位,被省检察院授予全省检察机关办案用房和专业技术用房建设先进单位称号,并通过了“省级文明单位”和“省先进检察院”验收……
那么,究竟是什么使这支荣誉之花悠然绽放? 2001年5月调至魏都区人民检察院的检察长王留根道出了其中的真谛:人民群众是否满意,只有人民群众最有发言权。
热情服务 一心为民
凡到过魏都区检察院的人,都会发自肺腑地评价:到魏都区检察院不存在“门难进、人难找、话难听、脸难看、事难办”的现象。
检察院作风过硬,纪律严明,讲的是为人民服务和奉献精神。魏都区检察院实行首问负责制。凡是人民群众来该院咨询、办事,被问到的第一个检察干警即为首问责任人。首问责任人对来访者必须热情接待,问明事由,是自己职责范围内的,要认真解答或办理;不是自己职责范围内的,要负责安排到有关领导或职能科室,做到分工不分家。
控申部门作为检察机关的“窗口”,每天都与人民群众打交道,一言一行、一举一动都代表着检察机关的形象,信访接待工作做得好与坏,则直接影响到群众对检察工作的满意程度。魏都区检察院控申处的检察官们用实际行动不断实践着自己的诺言:以礼待人,以情感人,以理动人,以法服人。
一次,市退休工人王某,因不服市工商局行政处罚决定,到市检察院民行科进行申诉,办理人员认真核查后,发现不符合抗诉条件,随耐心地向其作了解释,王某不理解,言谈中流露出要到市里、省里上访。办案人员详细地为他讲解有关的法律规定,王某口头答应不再上访。王某离开检察院后,工作人员还是不放心,又骑着自行车跑到五郎庙王某家中,反复作他的思想工作。精诚所至,金石为开,检察人员细致入微的工作,使王某深受感动,当场表示不再上访。3年多来,魏都区检察院妥善处理群众上访事件217件,不但无一投诉,而且满意率达100%。由于接待工作突出,该院控申举报接待室被授予省级“文明接待室”荣誉称号,被高检院授予“全国文明接待室”称号。
强化监督 公正执法
公正是执法的灵魂和生命。追求司法公正是检察机关的天职。在院检察委员会上,检察长王留根说:“什么是公正执法?公正执法是人民赋予我们的法律监督的使命,既然是人民赋予我们的权力,我们就要认真履行职责,行使好检察权,切实对人民负责。”
2004年4月,市区凭心街“东北快餐店”内发生抢劫杀人案,受害人一死一重伤,影响重大,受到了社会的广泛关注。案发当日,魏都区检察院即派员提前介入,积极参加公安机关对案件的讨论,提出侦查建议,并协同公安机关工作。犯罪嫌疑人被抓获后,区检察院主动与公安机关联系,派员引导侦查,指导完善固定证据。案件提请批捕后,承办人立即提审了犯罪嫌疑人,在4小时内,对3名犯罪嫌疑人作出了批准逮捕决定,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了社会稳定。
在魏都区检察院,流传着一个动人的故事,故事的名字叫“儿子被公诉,父母谢检察”。案件中,耿保民夫妇的两个儿子和一个儿媳因涉嫌非法持有枪支,被魏都区检察院提起公诉。在庭审现场,环环相扣地出示证据,全面查清被告人犯罪的事实和情节,针对耿保民两儿子和儿媳犯罪情节较轻、认罪态度较好这一事实,公诉人予以充分肯定,针对耿保民大儿子的翻供,公诉人有理有节地予以驳斥。庭审结束后,两位老人对公诉人说:“你们办案公正,让人服气。大儿子翻供没有道理,我们很生他的气。”回到家后,两位老人对公诉人的公正执法越想越佩服。回想起当初3个孩子被抓后,周围人的讥讽让他们几欲轻生,是检察官们耐心地开导使他们打消了轻生的念头。两位老人合计后,给检察官们送了一面锦旗,上书“当代包公办案,清如水明如镜”。
目送两位老人远去的背影,检察官们感慨万千:“公正是检察工作的生命,重要我们公正执法,公正办事,人民群众就会理解,就会满意。”
3年多来,全院共监督公安机关应立而未立刑事案件41件53人,通过审查,发现遗漏提请犯罪嫌疑人107人,已全部追捕。审查起诉部门追漏犯48人,追漏罪85条。
廉洁自律 素质强检
要做到公正执法就要有一支高素质的检察官队伍,用王留根的话说:高素质是我们可以更好地执法为民的本钱。
过去,检察干警在人们的印象中就是四肢发达,头脑简单,干警学历偏低一直是制约检察业务发展的一大障碍。魏都区检察院着力培养高素质的检察人才。3年来,先后出台了一系列鼓励干警参加学历教育的制度,特别是对45岁以下尚未达到计算机一级水平的干警开展计算机应用知识培训,并提出奖惩方式,极大调动了干警学习微机的积极性。2004年10月1日,该院全面启动了电子检务,大大提高了办案效率。2004年来,魏都区检察院先后投资3万余元用于对干警的教育培训,既增强了干警的业务技能,又拓展了干警的知识面,在全院形成了学业务、钻业务的浓厚氛围。目前,魏都区检察院具有大专以上学历的干警占干警总数的88%,本科学历的比率达到了58%。正在攻读研究生的3人,攻读本科人员18人。同时,该院坚持不懈地加强干警的政治理论学习,提高干警政治素质。坚持以德治检,不断开展爱国主义、集体主义、党的宗旨和检察职业道德教育,培育干警高尚的情操和良好的道德品质。而今,干警们的知识结构均有了大幅度提高,精神面貌有了很大改观,他们从一言一行、一举一动做起,文明执法,公正执法,展示了检察队伍的良好风貌。
“以人为本”,这是新一代领导班子执政理念的核心;“一切为了群众”,这是引领时代大潮的强音。魏都区人民检察院,这支有着光荣传统的人民检察队伍,正以公正司法,热情服务,执法为民的检察实践,挺立在时代大潮的浪尖,诠释着“执法为民”的丰富内涵。
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