向城市“绿蚂蚱”坚决说再见

三轮车，罩绿篷，
嗵嗵跑起载客行。
人送绰号“绿蚂蚱”，
蚂蚱原来是害虫。
……

    这是2002年4月本报《社会病门诊室》刊发的一首打油诗，对我市当时存在的机动三轮车非法营运现象进行了批评。

    打油诗前还加了一小段背景新闻：“最近，市委、市政府再次着手整顿街头‘绿蚂蚱’，维护市区客运秩序，防止‘蝗灾’发生。”

    时至今日，我市取缔三轮车非法营运行动仍在进行中……

--------------------------------------------------------------------

                                 多部门出击 “绿蚂蚱”折翅

    2005年5月25日傍晚，我市公安、城管、工商、交通等多个部门联合快速行动，在市区春秋园林广场、胖东来生活广场、火车站广场等人流密集场所集中查处非法营运三轮车。这次行动动作快、力度大，执法人员当场查扣非法载客三轮车10余辆，使一批投机之徒受到了教育。

    这次行动只是我市取缔三轮车非法营运集中整治的一个缩影。据市交警支队交通科科长司世杰介绍，从今年4月22日到6月1日，已有459辆非法营运的机动三轮车、人力三轮车被依法暂扣。

    在市创“三城”办公室记者了解到，市政府对于此次集中整治行动决心很大。鉴于此前多次集中整治，又多次出现反弹的教训，宣传教育督查组督察员王保良说，这一次一定要彻底铲除滋生三轮车非法营运的“土壤”，将整治行动进行到底，直至取得最后胜利。

    王保良同时表示，虽然近期取缔三轮车非法营运集中行动取得了明显成效，但仍有部分载客三轮车在傍晚时分“出没”于市区人民电影院、春秋园林广场等人流量大的地区，这说明三轮车非法营运现象随时有反弹的可能。为此，市公安局、市城管局、市工商局、市质监局、市残联、市交通局等相关职能部门将取缔三轮车非法营运作为工作重点，抽调得力人员组成专门治理三轮车非法营运小分队，坚持不懈地进行长效整治，杜绝反弹，直至完全取缔三轮车非法营运。


                             本是“畸形儿” 引发惨祸多

    客运三轮车大多属于违法拼装，加上从业人员安全意识薄弱、驾驶技能低，给市民出行带来了严重的安全隐患……三轮车非法营运从出现那天起，便接连不断地引发交通事故。仅去年1年，我市由三轮车非法营运引发的交通事故就有46起，共造成12人死亡、55人受伤。血的教训无疑是惨痛的，其背后究竟隐藏着怎样的原因？

    市交警支队事故处理大队大队长齐建勋告诉记者，由于我市多数客运三轮车车主没有经过正规技术培训，交通知识匮乏，随意超载，随处掉头、拐弯儿，而且驾驶的违法拼装车辆安全性能差，所以导致事故频发。此外，按照相关法规的规定，除了农用三轮车外，一般代步三轮车时速不能超过15公里，但相当一部分营运三轮车车主为了提高车速、“多拉快跑”，私自对车辆进行改装、改型，代步三轮车也纷纷变成了脱缰的“野马”。另外值得注意的是，参与三轮车非法营运的车主很多是残疾人，他们由于身体的原因，安全驾车的技能大打折扣，也给三轮车肇事埋下了隐患。

    在事故处理大队，由三轮车引发的事故不胜枚举，惨不忍睹的画面让人揪心。为警醒世人，记者特意选取以下案例：

    1.2004年4月，长葛市一条城乡公路上，一辆违法载人的机动三轮车与一辆大货车相撞，当场死亡8人。

    2.2004年10月，在市区莲城大道，一辆违章行驶的三轮车与一辆轿车相撞，三轮车车主受重伤。

    3.2005年4月，在市区颍昌路上，一辆三轮车因争道抢行，与一辆轿车和一辆摩托车相撞，车翻人伤。


                                 环境须改善 取缔成共识

    取缔三轮车非法营运是维护城市交通秩序、提高城市品位的重要举措。作为城市的主人，广大市民从一开始就对市委、市政府的这项工作表示积极拥护。

    “我很少乘坐三轮车，偶尔坐一次也是提心吊胆，因为这种车不遵守交通规则，随处掉头、拐弯儿。有的车主甚至是下肢残疾者，自己还走不稳当，又怎么能载人？”公务员赵先生的话代表了多数市民的心声。

    谈及这些从事非法营运的“竞争对手”，出租车司机刘先生对自己的看法毫无隐讳。他说，平时一部分市民喜欢乘坐三轮车，是因为和出租车相比，三轮车的收费标准较低，而且夏天乘坐三轮车比较凉快。但是，三轮车的安全隐患显而易见，从业人员驾驶技术不过关，经常随意掉头、拐弯儿，给其他人带来很大危险。公交车司机李先生也表达了相似的看法：“少了这些胡乱蹦跶的‘绿蚂蚱’，交通秩序现在好多了。我们行车更方便了！”

    采访中，不少市民都认为，取缔三轮车非法营运是社会发展的必然趋势。许昌成为优秀旅游城市后，会有越来越多的外地客人前来观光旅游，非法营运三轮车无疑会使城市形象大打折扣。从提高城市品位的角度出发，取缔三轮车非法营运势在必行。


                             关注残疾人就业 体现政府关怀

    在我市的三轮车客运队伍中，残疾人占了很大的比例。就业难、收入低是他们从事三轮车营运的主要原因。但是，因为受身体条件限制，他们驾驶车辆时不能进行规范操作，致使因残疾人驾驶三轮车引发的事故数量始终居高不下。于是，按照市委、市政府的要求，关注残疾营运者的就业生活问题，也成为此次非法营运集中整治统一行动中的重要内容。

    据市残联副理事长纪民晓介绍，经有关部门审批的我市市直三轮车营运残疾人原有58人，现有57人（1人已死亡），在政府的关注下，其中已陆续被安置到环卫公益岗位上的有15人。三轮车非法营运被取缔后，在剩余的42名残疾人中，有27人要求就业，有15人要求享受低保待遇。

    市残联按要求专门对这27个人进行了摸底调查，了解到一部分残疾人是单下肢残疾，行走不便者；一部分是双下肢残疾，丧失行走能力者；还有一部分是单下肢残疾，靠单拐行走。根据掌握的情况，市残联在市城管局的大力支持下，将身体条件许可的残疾人调配到市区繁华地段从事公厕管理工作，工资待遇与原公厕管理人员相同。目前，这27个人已全部上岗。对于不适合就业的15名人员，市民政局克服种种困难，分别为其办理低保手续。双下肢残疾、丧失行走能力者，除本人全额享受每月150元的补贴外，家庭其他成员还享受差额补贴。其他残疾人按照自身情况也分别享受到了最高标准的低保待遇。