市区居民可按需申领护照啦！

    本报讯   手续简化了，出国方便了，市民乐坏了。6月17日，在市公安局出入境办证大厅，市区一家旅行社的业务经理王丹高兴地告诉记者，以前总感觉出国办护照很麻烦，可到这儿一打听才知道，现在公民因私出国实行的是按需申领护照，比以前方便多了。当天，像她这样去申领护照或者咨询的人络绎不绝。
    近年来，随着生活水平的提高，许多人有了出国求学、旅游、探亲访友的意愿与经济能力，但又因为头脑中有办理出国手续烦琐、要跑断腿地盖各种公章等印象，而对办理出国护照心存顾虑。按需申领护照的出现，彻底打消了许多人的顾虑。据悉，按照公安部的要求，2005年年底前，全国大中城市要实现按需申领护照。目前，我市魏都区已率先实现了按需申领护照，其他各县市正在积极做好按需申领护照的各项准备工作。
    据市公安局出入境管理处处长赵强介绍，公民按需申领护照即绝大多数公民因私出国只须凭本人身份证、户口簿（或户籍证明），无须提交境外邀请函、单位或派出所意见等材料，填写中国公民因私出国（境）申请表后即可根据本人需要向当地公安机关申领护照。他告诉记者，实行按需申领护照后，护照将在10个工作日内办结；紧急办理护照的，护照在5个工作日内办结；个别特殊情况，特别紧急的，随到随办。
按需申领护照应注意哪些问题
    赵强介绍说，公民按需申领护照时应注意以下问题：（１）申请人是否属魏都区的常住户口人员，如果不是就不能按需申领护照；（２）本人必须携带身份证、户口簿原件；（３）要把出国申请表填写规范、清晰；（４）申请人属特定身份人员的，按照干部管理权限签署单位意见；（5）按照国家规定的收费标准，每本护照收取人民币２００元。
    特别值得注意的是，户籍在我市除魏都区外其他县市的，需要申领护照时，应先到当地公安机关办理相关手续，然后再将相关材料送交市公安局出入境管理处。市公安局出入境管理处受理后10个工作日内，护照即可办结。
特定身份人员受限
    赵强告诉记者，在按需申领护照时，一部分特定身份的人员要受限制。这些人包括国家工作人员，金融、保险、国有大中型企业中层以上管理人员等特定身份的人员。他们只要按干部管理权限提交单位或组织、人事部门同意出国的意见，就可以按需申领因私护照了。
五类人不准出境
    《中华人民共和国公民出入境管理法》规定的五类不准出境人员包括：(一)刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；(二)人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；(三)被判处刑罚正在服刑的；(四)正在被劳动教养的；(五)国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
简便并不等于疏漏
    与传统的工作模式相比，按需申领护照使出国手续得到了最大限度的简化，也将使出入境管理部门的工作效率进一步提高。但这并不意味着出入境管理部门会放松管理，那些妄想浑水摸鱼的人，是难逃出入境管理部门的“法眼”的。
    市公安局出入境管理处处长赵强告诉记者，根据《中华人民共和国公民出入境管理法》规定，编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段，获取出入境证件，情节较轻的，处以警告或者5日以下拘留；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国境边境犯罪的补充规定》的有关规定追究刑事责任。⑨