药交会引领禹州跑步行进

    每年的10月26日，对于禹州人来说是一个节日。

    这一天，城市披红挂彩，花团锦簇。

    这一天，人们喜气洋洋，客商云集。

    之所以如此，是因为每一年度的孙思邈医药文化节暨中国禹州中医药交易会在这一天如期举行。

    有人说，药交会是一次全国中医药交易的盛会。这是因为这里是一个“八面来风”的信息会聚之地。来自世界和全国各地的客商不仅带来了中医药发展最前沿的科技信息，同时还带来了中医药市场的行情，让精明的客商们高兴而来，满意而归。

    有人说，药交会是一个中医药文化交流的盛会。这是因为这里是药王孙思邈著书立说的地方，是中医药文化的发源地之一。“药不过禹州不香，医不见药王不妙”的传说，让无数中医药界的专家、学者都对这里充满敬意，使这里的中医药文化不断发扬光大。

    还有人说，药交会是一次思想解放、观念更新的大会，来自不同地域、不同文化背景的客商，带来的是五彩缤纷、迥异不同的思想火花。这些事关发展的奇思妙想、先进经验的出奇制胜之处，时常让禹州人瞠目结舌，大开眼界，从而更加振奋精神，取长补短，为我所用，追赶先进。

    然而，对于禹州市的决策者们来说，会期只有仅仅3天的药交会，则是一次考试，一次检阅。


    禹州市地处豫东平原过渡地带，区域面积1472平方公里，耕地118万亩，人口120万。其地势西北面群山环绕，岗峦起伏，东南侧百里平原，一望无际。禹州的中药材种植历史悠久，品种众多，明嘉靖年间，已种植名贵地道药材45种，到目前盛产动、植、矿物药材1084种。其中，国家重点普查的363个品种，禹州就有147个，占40%；全省统一普查的351个品种，禹州有225个，占64%。

    我国加入世贸组织后，传统农业受到了冲击和挑战，农民增收乏力，“三农”问题日益突出。如何另辟蹊径，走出一条既助农增收，又符合禹州实际的中药产业化之路？禹州市的决策者集思广益，博采众长，提出了“以品牌为核心、以基地为支撑、以市场为依托、以企业为龙头”的发展思路，编制了中药材发展规划，并专门成立了中药材市场管理委员会和中药材生产办公室，由市委书记和市长亲自挂帅，使禹州市的中药材产业在短短的3年时间内，得到突飞猛进的发展。

    就是这样一个简单的决策，经过3年连续成功举办药交会，却取得了意想不到的收获。

    收获之一：思想解放大潮汹涌澎湃

    进入新世纪以来，新一轮经济发展大潮汹涌澎湃，东南沿海等地县域经济发展锦上添花，放眼禹州周边，巩义、偃师遥遥领先，曾经名不见经传的伊川、新安、栾川异军突起。在前有“标兵”，后有“追兵”的情势下，时不我待，禹州必须摒弃固步自封的观念，必须摆脱“小禹州”的羁绊和阴影，解放思想，开拓进取，求真务实，阔步前进。药交会恰好给禹州提供了思想解放的契机。在这里，各种思想交融，碰撞，让禹州人开阔了视野，拓宽了思路，进一步找到了发展市场经济的良策。为此，禹州市借助药交会这个大舞台，开展了轰轰烈烈的思想解放大讨论，并以此为契机，确立了“工业兴市，以城带乡”的发展战略和“实施大开放，谋求大发展，建设大禹州”的工作思路。近年来，禹州市项目建设势头强劲，新区开发如火如荼，农民增收持续增长，“大禹州”的建成指日可待。

    收获之二：药交盛会主题更加突出

    伫立在历史的源头，与中华民族史同步的古老禹州，让禹州人自豪了5000年。

    这里人杰地灵，物产丰富，历史悠久，钟灵毓秀，是中华民族的发祥地之一，同时也造就了禹州厚重的中医药文化。然而，禹州市在2002年初办药交会之时，却忽略了对以药王为特色的中医药文化的弘扬，而仅仅把目光停留在了以药材相交换的初级形式。

    “药王孙思邈闻名天下，禹州药交会何不打‘药王’品牌？”一位来自上海的药商一句不经意的话语，引起了禹州市委、市政府的高度重视。
    于是，在以后的药交会中，禹州市把传统与现代紧密结合，把经济与文化相交融，扛起了“药王”孙思邈的大旗，突出了“药王、文化、经济”主题，使禹州药交盛会成为传承历史，弘扬中医药文化的大会，在全国打出了独一无二的“药王”品牌。同时，他们积极采取措施，充分利用本地优越的自然条件和区位优势，编制了发展40万亩中医药材种植面积的规划，以“公司加基地，药商连农户”的方式，整理了禹州市种植中药材的经验。

    眼下，在禹州市，从平原到丘陵，从丘陵到山地，禹全虫、禹白芷、禹南星、禹白附、禹密二花等中药材生机盎然，30万亩中药材药香四溢，沁人心脾。禹州市已经成为中药材种植面积在全国最大的中药材种植基地。他们积极打造中药材交易平台，投资两亿元，建设了占地400亩、全省唯一的中药材专业市场——禹州中药材专业市场，为南来北往络绎不绝的药商提供了日常交易的场地。每年的10月26日，他们还举办全国性的中医药交易会。如今，禹州中药材专业市场年交易量逾10亿元，已经稳居全国17家药市第三名，并被评为“全国十佳诚信市场”之一。

    收获之三：城市面貌日新月异

    药市“火”了，禹州市“药都”名声大振。但是，仍有部分群众对一年一个新花样的药交会提出种种异议。这又是为什么呢？

    禹州市委、市政府通过一系列的调查认为：群众对药交会不满意，关键在于人们随着药交会的举办规模和水平的提高，对举办药交会的期望值也越来越高。

    通过举办药交会，禹州人不仅仅想的是要快速发展和壮大中医药产业，扩大影响，提高知名度，促进全市经济的跨越式发展，而且更加关心和爱护城市这张“脸面”，关心通过药交会的举办，提高市民素质，提升城市品位，实现经济与社会的协调发展。

    城市的“脏乱差”、城市接待能力的欠缺、城市功能的差距等不足之处，都让视形象如生命的禹州人感到汗颜。尽快改变现状，满足群众提出的迫切需要，也成为摆在市委、市政府面前的首要中心工作。

    为建设人与自然和谐相处的宜居城市，禹州市城市建设着重体现以人为本，打造最适宜人们居住的良好环境，继承历史文化传统优势，营造绿木掩映、碧水环绕的生态优势。

    按照“注重文化品位，体现城市特色”的思路，为筹集城市建设的必要资金，禹州市积极实施经营城市战略，走以城养城、以城建城的城市发展道路，建立以社会和个人投资为主体的多元化城建投资融资体制。两年来，他们通过土地使用权的“四季拍卖会”，拍卖土地400余亩，收益资金1.2亿元。同时，他们对城市道路广告权、公共设施冠名权、街道保洁权、游园冠名权等进行拍卖，拓宽城市资源的经营。在此基础上，禹州市加大城市建设的招商引资力度，广泛吸收境外资金和商户参与城市建设，目前，投资7000万元的颍河秀苑住宅小区，投资4000万元的颍河佳苑住宅小区，投资1.4亿元的博雅商住小区建设已全部建设完工。

    以创建国家级卫生城、园林城、旅游城为主要内容的创“三城”活动为载体，禹州市以从未有过的激情和干劲，进一步优化环境，打造最适合人居住的城市环境：以“西气东输”工程为契机，投资4000万元，铺设管网工程，减少燃煤给大气带来的污染；实施“热电联供”工程，投资4490万元，对城区实施集中供暖；建设“四园四岛”，投资520万元，栽植水杉、桂花、广玉兰等树木32万棵，植草坪5万平方米，美化城区面貌；投资近亿元，开发3000亩森林植物园，让居民尽情享受自然“氧吧”；综合开发颍河游园，建设三级橡胶坝工程，拦河成湖，整修10公里河堤大道，形成秀水环绕的城市风景。

    3年来，禹州市已经顺利地实现了创建全省卫生城、文明城、园林城和旅游城的创建工作，市民素质和城市建设得到“双提升”。

    收获之四：招商引资强壮工业脊梁

    药交会默默地向世界展示着禹州魅力所在——

    巧夺天工的钧瓷，储量丰富的资源，风光旖旎的颍河，纵横交织的公路，热情质朴的民风……与会的一个个客商身临其境，耳闻目睹，被魅力禹州、活力禹州、和谐禹州深深吸引。

    禹州也已从未有过的胸襟，积极筹备，接纳着各地客商纷纷抛过来的“红绣球”。禹州市委、市政府出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》，细化指标，明确任务，紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”，上大项目、大上项目。同时，他们大力开展以情招商、以政策招商、以项目招商、以环境招商、以商招商、网络招商等招商引资活动。栽下梧桐树，引来金凤凰。3年来，该市共引进市外资金13.3亿元，引进外资2000多万美元。同时，加大项目建设力度，着力发挥企业在项目建设中的主体地位。牢固树立抓项目建设就是促经济发展的思想，强力实施项目带动战略，把项目建设作为工业发展的载体，不断加大项目建设力度，新上了一批有比较优势、市场前景好、能带动全局的大项目，从而使禹州工业发展日新月异。今年以来，该市新上项目300万元以上的项目319个，超千万元已上的项目17个，总投资达29.44亿元。药王制药集团投资5000万元，对厂房和设备进行了改造升级，顺利通过了国家医药行业的GMP认证，使一个生存无望的传统企业又焕发了生机。中药饮片厂则投资3000万元，按行业标准进行了重新建设，成为全省唯一一家中药饮片的生产加工企业，夯实了禹州市中药生产基地的基础。

    与此同时，该市投资1亿元的神火集团梁北选煤场已经开工；投资12亿元日产1000吨干法水泥项目破土动工。禹州市煤、电、建材三大基地已逐步彰显活力，强力地推进了禹州市经济的繁荣和发展。

    截至今年9月份，禹州市GDP达到115.4亿元，一般财政预算收入3.57亿元，分别比上年同期增长14%和36.7%。