新农合报销封顶线提高近7倍

核心提示：“看病难、看病贵”是群众反映的一个社会热点话题。业内人士分析，看病难的主要原因有两个，一是基层医疗机构诊疗环境和诊疗水平相对较低，二是优质医疗资源相对不足。

“十二五”期间，我市卫生计生工作坚持事业公益性的正确方向不偏离、保基本的底线不突破、建机制的重点不放松、国策地位的方针不动摇，深入推进医疗卫生体制改革，以实现“人人享有基本医疗卫生服务”为目标，着力缓解群众“看病难、看病贵”问题，减轻群众的就医负担。

市人民医院的医生在街头开展义诊活动。

关键词：看病报销

【百姓声音】

有了财政补助，农民患病不再硬扛

东城区祖师社区的居民张灿2012年患了冠心病，先后在市中心医院和郑大第一附属医院住院治疗两个多月，并接受了心脏搭桥手术，总共花费12.6 万元，自付6.1万元。

“那时候，我的病情很严重，头晕胸闷，走路都困难。3月份做搭桥手术共花费十几万，如果没有新农合补助，家里就是把粮食卖光也不可能一下子拿出那么多钱来。这次看病政府报销了一半多，确确实实减轻了俺家的经济负担！”张灿说。

【新闻回放】

围绕解决人民群众“看病难、看病贵”问题，我市着力推进医疗卫生体制改革，新农合保障水平全面提升，财政补助标准由2010年每人每年120元提高到380元，提高了约3.1倍；从2012年起，乡镇卫生院报销比例提高到90%，对一次性住院医疗费用在5万元、8万元以上的，报销比例分别提高到80%、90%，报销封顶线由2010年的3万元提高到20万元，提高了近7倍；实施提高农村居民重大疾病医疗保障水平工作，由2011年的2个病种扩大到2015年的35个。

纳入重大疾病医疗保障的病种不再受新农合起付线及药品目录的限制，在市、县医疗机构分别可报销70%和80%。2015年全市参合农民有385.0015 万人，参保率为99.84%。全市新农合参合率显著提高，参合农民受益面不断扩大。

关键词：健康档案

【百姓声音】

有“片儿医”照顾健康，市民更有安全感

现年65岁的张爱琴居住在五一路办事处碾上社区。她乐呵呵地告诉记者：“俺这个社区归五一路社区卫生服务中心管，那里面存着我们一家几口人的健康档案。社区的医务人员经常打电话或者直接上门，了解我和老伴儿的血压情况，每年还通知我们去免费体检，就像家庭医生一样。平时有他们关照着，我和老伴儿特别有安全感！”

【新闻回放】

“十二五”期间，我市以建立居民健康档案为切入点，稳步推进实施基本公共卫生服务项目，促进城乡居民享有同等的基本公共卫生服务。

截至目前，基本公共卫生服务项目由2010年的9项增加到12项，城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准由2010年的每人15元提高到每人40元。全市城乡居民健康档案累计建档量由2010年的158.27万份增加到430万份，增长了2.7倍，建档率达96.4%。我市建立了由7个高血压防治网络中心、16个网络成员单位和2403个防治网点组成的全省第一个高血压三级防控网络。

关键词：提档升级

【百姓声音】

就医条件在改善，住院治疗很方便

“市区几家大医院的就医条件越来越好，门诊楼、病房楼高大气派，里面冬暖夏凉，干净得就像宾馆、酒店一样。”市区某企业负责人孙东强说，“我媳妇去年因左腿骨折住了半个月医院。我们要了一个单间，里面空调、电视、卫生间一应俱全，还有两张单人床，被罩、床单都是崭新的。住在这样的病房里，感觉很舒心，价格却比宾馆、酒店便宜得多。吃饭也方便，工作人员把餐车直接推到病房门口，解决了家属一天三次的送餐麻烦。”

【新闻回放】

在医疗卫生事业发展中，我市坚持实施项目带动，以政府投资为引导，积极引入社会资本，建设高水平、高技术含量的医疗机构，增强发展活力和动力，提高优质医疗资源总量，不断满足群众对优质卫生资源的迫切需要。

5年来，市中心医院外科楼、市中医院新病房楼、市人民医院病房楼、市第五人民医院门诊楼、市建安医院病房楼等新建卫生项目相继投入使用，全市优质医疗资源不断扩充，就医条件明显改善，快速提升了基层医疗卫生服务、卫生监督、农村急救、重大疾病预防控制体系等的服务水平。

我市医疗卫生机构每千人床位数从2010年的2.69张增加到2015年的3.72张，每千人执业医师数从2010年的1.12人增加到2015年的1.86人，每千人注册护士从2010年的0.96人增加到2015年的1.61人，基本达到全省平均水平。

关键词：基本国策

【百姓声音】

单独二孩政策实现了老人的梦想

1月18日10时许，市区南苑新城小区，36岁的徐艺馨微笑着用手机为不满百天的宝贝儿子拍照，记录下他憨态可掬的各种睡相。

徐艺馨说：“我的女儿今年已经15岁了，正上高中。要不是国家实行单独二孩政策，我们家不可能再添一个宝宝。现在，我们家儿女双全，已经去世的公公、婆婆的愿望总算实现啦！”

【新闻回放】

“十二五”期间，我市坚持计划生育基本国策不动摇，圆满完成了省下达的人口计生各项目标任务，稳妥有序推进单独二孩政策，实施计划生育证件服务管理改革，人口自然增长率稳定在7‰以内，已进入稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展的新阶段。

为提高出生人口素质，我市持续深入开展国家免费孕前优生健康检查项目，筑牢人口质量第一道防线，出生婴儿缺陷发生率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率不断下降。

5年来，市政府不断加大计生经费投入，在全省率先推出扩大农村奖扶政策，每年约为2.5万名对象每人发放奖扶金480元；在全省率先实行城镇独生子女父母年老奖扶政策，每年约为1.2万名对象每人发放奖扶金960元；推行新农保对计生家庭倾斜政策，每年约为3.6万名对象每人增发基础养老金480元。我市还开展了亲情牵手暖心行动，为计生特殊家庭每户发放慰问金1000元。