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好风凭借力 扬帆正当时

——全市招商引资工作回眸

摘要: 近年来,我市坚持以开放促发展,深入实施开放带动主战略,创新招商引资工作思路,不断拓宽招商引资领域,掀起了一轮又一轮的招商引资热潮,招商引资工作取得了良好成效。招商引资项目成为全市经济增长的强力引擎,撑起了区域经济发展的脊梁。

 2013年,全市实际到位省外资金319.4亿元人民币,实现省定目标的102%,同比增长22.4%。

 2014年,全市新增省外资金项目293个,合同利用省外资金839.6亿元;实际到位省外资金374亿元,同比增长17.1%,增速居全省第3位,完成年度目标任务的101.8%,进度居全省第3位。

 2015年,全市实际到位省外资金406.8亿元,实现年度目标的100.7%,进度居全省第4位,增长8.8%,增速居全省第3位。

 2016年,第十届三国文化旅游周期间,全市签约33个项目,其中合资合作项目24个,总投资133.4亿元;合作框架协议项目9个,计划总投资636亿元。

 ……

 一个个跳跃的数字,展示的是近年来许昌市招商引资的凤凰涅槃。

 近年来,我市坚持以开放促发展,深入实施开放带动主战略,创新招商引资工作思路,不断拓宽招商引资领域,掀起了一轮又一轮的招商引资热潮,招商引资工作取得了良好成效。招商引资项目成为全市经济增长的强力引擎,撑起了区域经济发展的脊梁。

 许昌是如何让一个个大项目、好项目成功落地的?背后蕴藏着什么招商智慧、引资密码?对此,市商务局局长李长军道出了其中的“秘诀”,我市招商引资工作能取得如此大的成绩离不开市委、市政府领导对招商引资工作的高度重视,尤其是市委、市政府主要领导,对所有大项目签约、落地中的一系列具体问题都认真过问、安排、解决,这才使得招商引资工作陆续交出了一张张“亮眼”的成绩单。

 变“招”为“选” 招大引优

 一位长期在外招商的某县招商局负责人向记者坦言,全国有2000多个县,每个县都在北上广和珠三角地区派有招商人员,招商引资的难度可想而知。

 如何突破?许昌的回答是:科学谋划,创新思路,变“招商引资”为“招商选资”;发挥优势,招大引优;有针对性、有目的性精准招商。

 变“招商引资”为“招商选资”。许昌抢抓国家实施“一带一路”和郑州航空港经济综合实验区建设的机遇,以产业集聚区和特色商业街区为平台,结合我市特色产业,集聚相关企业入驻,形成产业集群;同时,由单项产品向集成系统拓展,形成完整产业链条,优先发展电力装备首席产业链,培育壮大新一代信息技术、工业机器人、新能源汽车三大新兴产业链,优化提升生物医药、汽车及零部件、电梯、食品及冷链、超硬材料及制品、再生金属及制品六大优势产业链。

 发挥优势,招大引优。许昌围绕装备制造、中医药等产业集聚区主导产业,紧盯国内500强、央企和行业龙头,筛选产业关联度强、技术含量高的大企业,从而壮大主导产业;依托特色商业街区建设,引进一批商务综合体、商业服务市场和商业街区项目,打造我市城市服务品牌;坚持“两眼向内”,与大企业、境外企业进行对接,开展产能合作;突出现代服务业招商,从而快速调整全市产业结构。

 有针对性、有目的性精准招商。许昌在办好三国文化周、花博会、药交会等传统招商活动的基础上,坚持每季度在沿海经济发达地区开展一次由市政府主办、县(市、区)承办的专题招商活动;同时,建立重要客商信息库,对已建立联系的招商中介机构和商协会资源进行整合,定期将许昌市招商引资信息送达商协会、中介机构和各个驻地招商点,实现科学精准招商。

 凭“势”借“机” 对接港区

 加快发展的路子很多,但实践证明最重要最有效的路子就是招商引资。招商决定发展,招商决定未来,招商引资是许昌实现跨越式发展的主要选择。

 当前,许昌新一轮发展热潮初现,消费、人流、物流趋旺,经济明显升温,发展态势喜人。但与沿海发达地区相比,我们的发展速度还不够快,经济总量还不够大,总体实力还不够强。因此,加快发展,提升水平,做大经济总量,仍然是许昌当前和今后相当长一段时间的中心任务。

 事实上,当郑州航空港经济综合实验区建设刚刚上升为国家战略时,我市就敏锐地意识到了其中蕴藏的巨大机遇。借力航空港经济这一强劲的发展引擎,让许昌飞得更高、更远,已成为当地各界的共识。

 在目前挂职许昌县副县长的许昌学院商学院院长沈春光教授看来,郑州作为国家首个航空港经济综合实验区和“一带一路”上的重要节点城市,必将对周边地区起到巨大的辐射和带动作用。许昌“占尽天时地利,优势得天独厚,机遇千载难逢”。他进一步分析,从空间上看,许昌市区与航空港有得天独厚的对接优势。航空港的溢出效应,将使许昌成为优势产业、资金、项目流入的洼地和对外开放的高地。从交通上看,许昌被省政府规划为郑州航空港经济综合实验区服务的南部副交通枢纽,新郑机场许昌异地候机楼,京港澳高铁和建设中的郑万、郑合高铁都途经许昌建站,“这样的优势,就连郑州都比不上”。从产业上看,许昌市工业竞争力居河南省第3位,瑞贝卡发制品、黄河人造金刚石、许继电力装备、众品冷链物流都可圈可点……借力发展,许昌必能借航空港飞得更高,在“一带一路”上走得更远。

 许昌职业技术学院财经系主任陈东领在接受采访时对我市商务部门如何更好地开展招商坦陈了自己的独到见解。他说,许昌作为中部地区城市应当以促进和推动地方经济可持续发展为中心,在“政府搭台唱戏”的基础上,逐步发展政府招商、企业招商和非公共组织招商的混合招商模式,让政府独唱变成多种主体共同参加的合奏,使招商引资成为市场行为、社会行为和政府行为的综合,以达到充分发挥一切招商潜力、扩大招商规模的目的。

 筑“巢”引“凤” 展翅腾飞

 一个利于投资兴业的环境,必是一个开放包容的环境。

 西继迅达公司负责人刘金忠说:“西门子公司选择在许昌投资,除了看中许昌的地域优势以及历史文化底蕴,还被近几年许昌经济的快速发展、良好的发展环境和干部群众干事创业的热情及效率深深打动。”

 近年来,许昌大力实施开放带动战略,坚持软硬环境一起抓、两手都要硬,发展环境持续改善提升。在硬环境方面,交通十分便利,未来许昌市域将有5个高铁站,基本实现县县通高铁;生态环境优良,许昌气候宜人,市区城市建成区绿地率达34.35%、绿化覆盖率达40.25%,特别是许昌正在大力推进水生态文明城市建设,绘就“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的生态画卷,着力打造更加宜居宜业宜商的美丽城市;产业体系完备,许昌大力实施十大产业链培育计划,已初步形成电力装备首席产业链,工业机器人、新能源汽车、生物医药三大新兴产业链,以及汽车及零部件、电梯、食品及冷链、超硬材料及制品、再生金属及制品、发制品六大优势产业链。在软环境方面,大通关格局初步形成,许昌拥有海关、出入境检验检疫局等机构,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局已经基本形成;政务环境不断优化,深入推进简政放权,市级行政审批事项压减至98项,是全省审批事项最少的省辖市;民营经济发展活跃,全市民营经济增加值约占生产总值的75%,主营业务收入超百亿元民营企业有4家,全部进入“中国民营经济500强”,占全省的1/4,其中3家进入“河南省民营经济10强”。

 李长军还告诉记者,除执行国家、省、市出台的优惠政策外,其他地方能给予的优惠政策我们可以参照执行;凡是大项目、好项目,我们可以根据投资规模、上交税款、社会贡献等一事一议,特事特办。总之,我们将秉承“亲商、爱商、安商、富商”理念,让大家在许昌放心投资、舒心创业、安心发展。

 2015年6月,时任市长的武国定率团参加了豫沪产业转移合作对接活动;9月,出席了中国-东盟“海上丝绸之路”许昌商务论坛;11月,率我市代表团赴捷克首都布拉格参加了“2015中国投资论坛”,并于11月12日至14日,随中国经济联络中心访德代表团赴德国考察招商;12月,率我市代表团赴香港、深圳、广州考察招商,并取得积极成果;今年4月,率许昌代表团参加了第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会,并在开幕式河南省与境内外重要商协会经贸合作对接会上作市情推介。今年5月27日,市委书记武国定带队赴天津,与天津市医药集团高层就筹建许昌市天津生化医药产业园深入会谈并签订合作意向书。

 6月19日—22日,市委书记武国定、市长胡五岳带领50余人的党政考察团赴江浙一带,就招商引资、民营经济发展等进行取经。

 只要真诚,只要用心,收获比比皆是。

 东城区招商局负责人还记得,许昌寄予发展带动厚望的重点项目——万洲大都汇家居建材城招商时,与投资者谈判许久,却一直进展不顺。最后,招商部门的同志经过多方了解,才知道对方对征地拆迁、手续办理等存有疑虑。于是,他们积极着手,特事特办,不仅解除了投资者心中的 “疙瘩”,还解决了投资者其他难题。“最终,投资人不仅决定投资,还追加了投资额度。”万洲大都汇家居建材城相关负责人说。

 “只有学会换位思考,营造亲商、爱商的发展环境,让客商感受到许昌的诚意,才能引得进、留得住、能发展。”李长军说。

 开放透明的政策环境、优质到位的服务体系、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境,我市的招商环境得到了进一步改善,成功吸引了大批优质项目。

 好风凭借力,扬帆正当时。“十三五”规划的号角已经吹响,强劲的招商引资大潮正引领许昌迈入跨越发展的快车道,在新一轮区域发展中强势崛起!

责任编辑: 杨静雅

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