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武国定在全市领导干部会议上强调

学习先进 拉高标杆 努力实现更快更高质量发展

胡五岳讲话 石克生张宗保等出席

摘要:

7月23日,全市领导干部会议召开。图为会议现场。

7月23日,全市领导干部会议召开,回顾总结上半年全市经济社会发展情况,部署下半年经济社会发展工作。市委书记武国定在讲话中强调,要学习先进、拉高标杆,突出重点、抓住关键,统筹兼顾、注重协调,加强领导、狠抓落实,努力实现更快更高质量发展。

市长胡五岳讲话,市领导石克生、张宗保、陈智勇、熊广田、王忠梅、郑传德、石迎军、李建民、刘保新、刘瑞红、冯奕出席会议。

会议对上半年各县(市、区)经济社会发展考评和项目观摩评比排名情况进行了通报。全市上半年经济社会发展考评的名次为:县(市)组第一至第五名分别为长葛市、许昌县、禹州市、襄城县、鄢陵县,市辖(区)组第一至第四名分别为东城区、许昌经济技术开发区、市城乡一体化示范区、魏都区。产业集聚区排名第一至第八名分别为:长葛市、禹州市、许昌县、市城乡一体化示范区、许昌经济技术开发区、魏都区、襄城县、鄢陵县。服务业“两区”排名第一至第八名分别为:长葛市、许昌县、魏都区、市城乡一体化示范区、禹州市、东城区、襄城县、鄢陵县。

武国定在讲话中指出,今年上半年,全市主要经济指标增速逐月回升、位次逐步前移,均高于全省全国平均水平,实现了“时间过半、任务过半”的目标要求,大气污染防治、脱贫攻坚、民生实事、党的建设特别是项目建设等各项工作都取得新成效、呈现新亮点,经济运行保持“总体平稳、稳中有进”的良好态势。

就做好当前和今后一个时期的工作,武国定强调,要学习先进,拉高标杆,努力实现更快更高质量发展。近期,我市围绕贯彻落实国务院和省委、省政府主要领导对许昌提出的“拉高标杆,向沿海地区看齐,在‘十三五’期间实现更快更好发展”的要求,相继采取了召开民营经济发展座谈会、组织考察团赴江浙学习、举行全市项目观摩活动等一系列重大举措,全市上下形成了“拉高标杆、做强产业、两手发力、加快发展”的高度共识。特别是通过外出学习考察,既找到了学习的标杆,又看到了自身的差距。全市上下必须学习先进、拉高标杆,坚决克服骄傲自满思想,进一步向更高目标看齐,努力实现更快更高质量发展。实现更快更高质量发展要求我们持续做大总量,不断提升综合实力;更加注重提升发展质量,提质增效、转型升级,增强发展的可持续性,这既是完成全年目标任务的需要,又是着眼长远发展的战略选择。

武国定指出,学习先进,拉高标杆,努力实现更快更高质量发展,是贯彻中央和省委部署的迫切需要,中央和省委都把稳增长放在了首要位置,全市上下要增强看齐意识,紧紧扭住发展不放松,努力推动更快更高质量发展;是实现“两高一率先”目标的迫切需要,我国经济下行压力依然很大,不确定因素仍然很多,许昌要实现“两高一率先”发展目标,必须在“十三五”开局之年保持较快增速,牢牢把握发展主动权,为“十三五”发展奠定坚实基础;是实现争先进位的迫切需要,当前许昌正面临着“标兵越来越远、追兵越来越近”的严峻形势,必须牢牢抓住发展不放松,努力实现更快更高质量发展;是实现可持续发展的迫切需要,许昌要在“十三五”时期持续保持全省领先位次,不断提高综合竞争力,必须坚定不移走转型升级、提质增效之路,在加快速度的同时,更加注重提升质量,确保发展的可持续性。

武国定强调,要突出重点、抓住关键,在更快更高质量发展上狠下功夫。一要在“更快”上下功夫。着力加快工业发展,服务好现有企业,搞好要素保障,实施好需破产重整企业改革重组;着力加快现代服务业发展,重点发展现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老四大现代服务业,积极培育、做强做大龙头企业,强化服务业“两区”等载体建设;着力培育新的经济增长点,坚持招商引资和发展民营经济“两手发力”;着力扩大有效投资,按照“1782”投资促进计划不折不扣落实已确定重点项目,积极争取下半年再开工一批重点项目,抓住机遇谋划好重大基础设施项目和民生项目。二要在“更高质量”上下功夫。积极推进供给侧结构性改革,落实好市委、市政府制订的“三去一降一补”一个总体方案和5个专项行动计划;大力发展战略性新兴产业,抓紧实施我市《战略性新兴产业培育发展计划(2016-2020年)》,力争在新能源汽车等领域取得突破;加快发展高新技术产业,抓住我市实施《高新技术企业培育发展行动计划》的机遇,支持现有高新技术企业尽快做大做强,注重培育高新技术产业集群,积极申报国家级、省级高新技术产业开发区;推动传统优势产业转型升级,通过实施“中国制造2025许昌行动纲要”、许昌市“互联网+”三年行动计划等,促进企业转型发展。三要在“可持续”上下功夫。推动创新驱动发展,引导企业走创新发展之路,搞好产学研对接,在全市营造鼓励创新、支持创新的浓厚氛围;注重培育新业态、新经济,研究政策信号,适应形势变化,大力发展电子商务、共享经济、知识经济等,抢占发展先机;加快三次产业融合发展,顺应发展大势,积极发展界于工业和农业之间的1.5次产业、界于工业和三产之间的2.5次产业、一产二产三产有机融合的6.0次产业;强化人才支撑,实施好“许昌英才计划”,加大对外宣传力度,抓紧完善配套政策,多渠道引进高端人才,为许昌发展提供强大人才支撑。

武国定强调,要统筹兼顾,注重协调,在更快更高质量发展中促进社会更加和谐。要持续保障和改善民生,办好民生实事,坚决打赢脱贫攻坚战,更多地关注困难群众和弱势群体的生产生活。要坚决打好大气污染防治攻坚战,按照7月15日全市大气污染防治攻坚动员会议部署,抓住下半年尤其是七、八、九三个月,持续发力,确保完成全年大气污染防治目标任务。要全力维护社会大局和谐稳定,提高政治敏锐性,坚持重心下移,做好内部化解工作,认真抓好信访稳定、安全生产、治安防控、防汛等基础性工作,营造稳定和谐的发展环境。

武国定强调,要加强领导,狠抓落实,为更快更高质量发展提供有力保障。一要不断提高领导经济工作的能力。各级干部和企业要加强学习研究,正确认识新常态,把握规律性,坚持顺势而为,真正做到早作准备、科学应对,学深悟透、提升本领,牢牢把握工作主动权,引领全市经济转型升级、平稳健康发展。二要形成务实重干的良好风气。集中精力抓好工作落实,做到抓紧,紧抓一步、盯死一步,抢抓机遇,争取工作主动权;做到抓实,务实重干、扑下身子,不怕吃苦,深入进去真抓实干;做到抓成,既要有想法、又要有办法,既要有决心、又要有恒心,既要有能力、又要有毅力,干一件事成一件事,积小胜为大胜。三要在经济建设主战场上锻炼和识别干部。坚持“干部在一线选拔、才能在一线展示”的用人导向,研究完善干部选拔任用机制,真正让想干事的人有机会,让肯干事的人有舞台,让能干事的人受尊敬,让干成事的人受重用。四要在全市上下凝聚强大工作合力。各经济主管部门要尽职尽责,多谋良策;各相关部门要主动服务,全力配合;各县(市、区)要拉高标杆,奋勇争先;党委各部门要找准定位、有所作为,宣传、政法、统战、纪检监察等部门要各司其职、发挥作用;市委、市政府“两办”要强化调研督导,推动工作任务有效落实。

胡五岳指出,上半年,全市经济社会发展呈现出稳中有进、波幅加大、有喜有忧的特点。“稳中有进”,是指在全国经济呈现L型增长的大背景下,我市经济社会保持了平稳较快发展态势;“波幅加大”,是指上半年经济波动幅度明显加大,经济发展不确定性增加,经济调控难度增大;“有喜有忧”,是指完成全年目标任务困难与希望同在,机遇与挑战并存。下一步,各级各部门要贯彻落实好“拉高标杆、做强产业、两手发力、加快发展”的总体要求,继续把稳增长保态势作为全局工作的重中之重,抓紧抓好,抓出成效。

胡五岳强调,做好下半年工作,重点要把握好十个方面。一要切实把稳定工业运行作为稳增长、保态势的首要任务。要优化存量,保持工业稳定发展,加快工业结构调整,坚持分类施策,做好企业服务工作。要抓好增量,培育新的经济增长点,大力培育战略性新兴产业,加大工业项目招商力度。二要切实把推动服务业创新发展作为稳增长、保态势的有生力量。要加快发展电子商务,加快服务业“两区”建设,加快培育新兴服务业,加快提升传统服务业,推动服务业转型提质、创新发展。三要切实把促进民营经济发展作为稳增长、保态势的重要力量。要学习先进经验,加大引导培育力度,持续优化服务,坚定不移地培育民营经济、发展民营经济、壮大民营经济。四要切实把开放招商作为稳增长、保态势的战略举措。要加大招商力度,创新招商方式,注重变“招”为“选”;要狠抓项目建设,加快项目落地,争取早日签约、早日开工建设,提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,为经济稳定增长积蓄后劲。五要切实把推进重点项目建设作为稳增长、保态势的有力抓手。要加快在建项目建设,做好项目前期工作,优化项目建设环境,及早谋划明年项目,为促进全市经济稳定增长注入强劲动力。六要切实把推进新型城镇化作为稳增长、保态势的重要引擎。要突出规划引领,加强中心城区建设,扎实推进城乡一体化示范区建设,加快县(市)城区建设,持续提升城市规划建设管理水平。七要切实把转变农业发展方式作为稳增长、保态势的基础支撑。要加强秋田管理,确保秋粮丰产丰收;要调整种植业结构,大力发展高效农业;要加快发展现代农业,积极引导特色农业生产企业创建知名品牌。八要切实把推进重点改革作为稳增长、保态势的有效利器。要加大改革推进落实力度,着力抓好已确定的重点改革事项,扎实推进供给侧结构性改革,稳妥推进国企改革,持续推进简政放权,靠改革增动力、添活力。九要切实把保障和改善民生作为稳增长、保态势的根本目的。要加快落实民生实事,抓好大气污染防治,强力推进脱贫攻坚,加快发展社会事业,持续扩大创业就业,全力解决群众关注的热点、难点问题,让人民群众有更多获得感。十要切实把防风险促和谐作为稳增长、保态势的基础保障。要防范化解金融风险,突出抓好安全生产,全力确保安全度汛,切实维护社会稳定,抓好信访稳定工作,下功夫做好维护稳定的各项工作。

市委常委、纪委书记陈智勇主持会议并对贯彻会议精神提出了具体要求。市委常委、常务副市长石迎军通报了上半年各县(市、区)经济社会发展考评情况和项目观摩评比排名情况。长葛市作了典型发言,鄢陵县作了表态发言。

出席会议的有:市级领导干部,市委各部委、市直和驻许各单位相关负责同志,市人大、市政协秘书长、办公室主任、各工作委主任,9个县(市、区)党政正职、分管副职,全市10个产业集聚区、市商务中心区和6个特色商业区、100户重点企业和部分服务业重点企业主要负责同志等。

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