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武国定在全市“五城联创”工作动员会上号召

迅速掀起创建热潮 圆满完成创建任务 让许昌真正成为中原大地上一颗璀璨明珠

胡五岳讲话 王忠梅石迎军王堃史战芳等出席

摘要:

“五城联创”创建目标

水生态文明城市:2017年上半年,国家水生态文明城市试点通过水利部验收。

海绵城市:2018年,达到海绵城市省级建设试点创建标准,2019年成功创建省级试点,2020年达到国家级海绵城市建设标准。

智慧城市:2018年达到国家智慧城市创建标准,2019年成功创建。

生态园林城市:2018年达到国家生态园林城市创建标准,2019年成功创建。

中国人居环境奖:2019年达到中国人居环境奖创建标准,2020年成功创建。

 

12月15日,全市“五城联创”工作动员会召开。市委书记武国定在讲话中指出,开展“五城联创”是发展所需、民心所向,也是新一届市委向全市人民作出的庄严承诺。全市各级各部门要提升认识,把握关键,精心部署,大力发扬“团结协作、迎难而上、实干为民、热爱许昌”的创建精神,真正拿出干事创业的拼劲、狠劲和韧劲,迅速在全市掀起创建热潮,确保圆满完成创建任务,坚决打赢“五城联创”这场硬仗,让许昌真正成为中原大地上的一颗璀璨明珠。市长胡五岳讲话,市委副书记王忠梅主持会议,市领导石迎军、王堃、史战芳、艾祥涛、秦春梅、王文杰、李俊恒出席。

武国定在讲话中指出,要提升认识,深刻领会“五城联创”的重大意义。

第一,“五城联创”是拉高标杆、提高城市综合竞争力的需要。从2001年至今,许昌矢志不渝狠抓创建,拿到了一个个有分量、有价值的金字招牌。创建工作永无止境。实施“五城联创”,就是要满足人民群众新的期盼和要求,与时俱进、拉高标杆,通过开展新一轮的创建工作,全面提升城市规划建设和管理水平,进一步彰显许昌的知名度、美誉度和影响力,不断提升城市的综合竞争力和可持续发展能力。

第二,“五城联创”是提质发展、致力建设魅力许昌的需要。一个有魅力的城市,就是一个“近悦远来”的城市。开展“五城联创”,就是要践行新的发展理念,在改善人居环境、提升城市品质上下功夫,让许昌更加美丽宜居、更具气质内涵、更富人文关怀,让许昌永远充满活力、彰显魅力,真正打造居者心怡、来者心悦、宜居宜业的魅力之城。

第三,“五城联创”是抢抓机遇、加快推进新型城镇化的需要。当前,新型城镇化正快速推进,中央、省里就深入推进新型城镇化作出了一系列决策部署,我市中心城区和5个县(市)更是全部纳入全省首批百城建设提质工程投融资支持试点行列,这些为我市带来了难得的政策机遇和资金保障。开展“五城联创”,正是有效承接这一系列重大机遇的重要载体,是把中央和省里的政策红利尽快转化为许昌现实基础和发展优势的重要途径。

第四,“五城联创”是顺势而为、主动融入大郑州都市区的需要。省十次党代会把郑许融合发展上升为省级战略,大郑州都市区也即将上升为国家战略,这是我们对接郑州、提速发展的重大历史机遇。开展“五城联创”,就是要顺势而为、乘势而上,主动工作、有大作为,把大郑州都市区的“南大门”建设得更加漂亮,让许昌更有资格融入郑州,有能力承接辐射,有优势功能互补,在融入中抢占先机、加快发展。

第五,“五城联创”是改善民生、提升群众幸福指数的需要。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。开展“五城联创”,就是要通过不断创建,让城市更干净、更有序,让居住更生态、更宜居,让办事更方便、更快捷,让身心更健康、更愉悦,让百姓生活得更舒心、更幸福。

武国定强调,要把握关键,致力推动“五城联创”任务落实。各级各部门要紧盯“2017年上半年,完成国家水生态文明城市试点水利部验收;2018年,达到海绵城市省级建设试点、国家智慧城市、国家生态园林城市创建标准;2019年,成功创建海绵城市省级试点、国家智慧城市、国家生态园林城市,并达到中国人居环境奖创建标准;2020年达到国家级海绵城市建设标准,成功创建中国人居环境奖”目标,推动创建工作持续突破、不断提升。一要搞好统筹谋划。要科学规划,聘请专业团队,制定可行规划,做好顶层设计,明确着力方向;要制定计划,明晰阶段目标和工作时序,实现有序推进;要加强统筹,各创建单位之间要衔接到位、整合资源,力求发挥最大效益。二要全面对标达标。对照各项创建指标评价体系,分解任务、细化目标,明确差距、查漏补缺,对标达标、合力攻坚。三要突出项目带动。坚持创建工作项目化、项目工作具体化,切实把创建工作细化为具体项目,以项目为总抓手,围绕项目分任务、筹资金、搞督导、定奖惩,明确资金、土地、协调等推进机制。四要着力破解难题。要破解融资难题,积极争取许昌城市发展“1+5”PPP项目资金、省级财政性涉企资金改革基金、国债资金等,多路并进保障城市创建;同时加强项目包装,做足前期准备,为项目融资创造条件。 要破解拆迁难题,坚持群众立场,采取有效措施,实现阳光拆迁、公平拆迁、和谐拆迁。要破解技术难题,聘请专业力量做好技术指导,向科研院所借脑借力,做好人员技术培训,确保“五城联创”科学实施。

武国定要求,要精心部署,全力保障“五城联创”顺利推进。一要加强组织领导。指挥部要指挥到位,充分发挥职能,组织好、协调好、督察好创建工作。牵头单位要履职到位,把顶层设计谋划科学,与上级单位搞好对接,为创建工作当好参谋。相关部门要配合到位,服从大局,主动工作,抓好落实。“四区一县”要落实到位,勇于担当,做细工作,争创一流。各级干部要组织到位,把精兵强将充实到创建队伍中,在创建一线发现干部、识别干部、考察干部、使用干部。二要完善工作台账。细化节点目标,建立工作台账,坚持挂图作战,逐项推进、对账销号,确保每项工作落到实处、见到实效。三要深入宣传发动。宣传部门要统筹做好“五城联创”舆论宣传工作,制订系统方案,利用多种宣传载体,深入宣传解读,反映落实动态,报道先进典型,展现工作成效,提高群众知晓度、支持度和满意度,努力形成全民创城、共建共享的工作格局。四要加强督导问责。市级分管领导要带头深入基层、解决问题、督导落实。指挥部和市委、市政府“两办”要制订方案,开展专项督察。各责任单位要进行阶段性总结,及时查漏补缺。市委、市政府要制定奖惩办法,加大考评力度。

武国定最后强调,临近年底,各级各部门要全力冲刺,确保完成全年目标任务;要深入谋划,确保明年各项工作良好开局;要心系群众,确保困难群众安全越冬;要综合治理,确保社会大局和谐稳定。

胡五岳回顾总结了近年来城市创建工作取得的成效,深入分析了当前城市发展存在的问题和短板,并就“五城联创”工作作了动员部署。

一要统一思想,提高认识,切实增强工作责任感和使命感。无论是从解决当前我市城市建设管理面临的突出问题,还是推进以人为核心的新型城镇化、加快郑许融合发展、顺应人民群众对美好生活的期待,都迫切需要牢牢抓住“五城联创”这一有力抓手,真正把许昌建设得更加宜居宜业、更加富有特色。

二要科学统筹,重点突出,全力推进“五城联创”工作。要以创建“中国人居环境奖”统领“五城联创”,坚持问题导向,采取有力措施,全面完成各项创建任务。中国人居环境奖创建工作,要坚持以人为本,突出抓基础补短板。要抓住核心,以人为核心,以“宜居”为最高标准,持续完善城市功能;要巩固基础,着力巩固和扩大既有创建成果;要补齐短板,全面排查,摸清底子,找准薄弱环节,有针对性地集中攻关,逐项补缺,确保万无一失。水生态文明城市创建工作,要卡死验收时间节点,突出抓好完善提升。要围绕验收内容,查漏补缺;要围绕巩固成果,加强后续管护;要围绕综合效益,加强市场培育,使水系在发挥生态效益的同时,释放出更大的经济效益和社会效益。海绵城市创建工作,要抓住试点先行机遇,突出抓好重点项目建设。要统筹谋划,将海绵城市建设理念贯穿全市所有城建项目建设;要加快进度,明确时间节点,完善工作机制,强力推进146个建设项目;要确保质量,落实项目建设工程质量责任终身追究制,一旦质量出现问题,严肃追究责任。智慧城市创建工作,要明确目标时序,全面加快建设步伐。要持续推进政务云计算中心、公有云中心“两中心”建设,完善网络基础设施、城市公共基础数据库、城市公共信息和信息安全四大基础平台,加强顶层设计,推进一卡通发卡应用,最大限度方便群众。国家生态园林城市创建工作,要立足于扩大优势,突出抓好绿化提升和设施配套。要大力开展绿化建设,推进全域生态园林建设;要完善城市配套设施建设,扎实开展城市环境综合整治;要进一步拓展公园、街头绿地等老百姓身边的公共绿色空间,让群众有更多的生态获得感。同时,要统筹推进县市城区创建工作。禹州、长葛、鄢陵、襄城4个县(市)要深入开展国家文明城、卫生城、园林城“三城联创”,全面提升县(市)城区规划建设管理水平,努力建设秩序优良、环境优美、和谐宜居的美丽县城。

三要多方联动,强化保障,扎实有效推动创建工作落实。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,加强组织领导,精心部署,统筹谋划、同步实施,明确任务、夯实责任,创新方法、健全机制,协调联动、形成合力,强化培训、注重实效,形成全民动员、全民参与、全民行动的创建局面,为圆满完成创建任务提供坚强保障。

市工信委、住建局、水务局、规划局、城管局等创建牵头单位作了表态发言。

 


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