城市有“质感”，家园更温馨

如今的许昌，无论是居住环境，还是生态环境，都发生着日新月异的变化，四季可看花，满眼皆绿意，绝对是宜居之城。

■ 核心提示

今年，我市启动中国人居环境奖创建工作，力争2020年完成创建任务。当我们的城市在居住环境、教育医疗、民生保障、公共安全等方面日益优化的时候，不仅能集聚人气、带来活力，而且能直接促进经济社会繁荣进步，成为真正的宜居、宜业之地。

健全社区服务体系，形成15分钟便捷生活圈

中国人居环境奖是对一座城市在改善人居环境方面总体成就的最高认可。通过争创中国人居环境奖，城市的品质、魅力和竞争力将进一步得到提升，全市人民在共建共享中必将迎来居住舒适、环境优美、生态良好、人文和谐的新生活。

记者了解到，按照中国人居环境奖评价指标体系，我市将着力改善市民的住房条件，科学布局住宅小区，制定实施完善的常住人口住房保障政策，建立由商品房、保障性住房构成的住房供应体系，保障性住房建设计划完成率为100%。依法规范城市房屋拆迁管理，加快完成建成区现有棚户区、城中村和危房改造，有序推进老旧小区环境综合整治，实施专业化物业管理。推广住宅街区化，城市新建住宅小区的街区规模适度，完成超大型封闭式小区改造，旧城改造中结合路网加密逐步推广住宅的街区化规划和建设。

另外，按照评价指标体系，我市将建设社区便捷生活服务圈，配齐社区教育、医疗、体育、文化、便民服务等设施，在15分钟步行距离内形成便捷的生活服务圈。在市政设施和市容环境方面，城市公共供水普及率在95%以上，城市建成区污水实现全收集、全处理；雨、污分流排水，实现小雨不积水、大雨不内涝。此外，加强城市燃气设施建设，确保城市燃气普及率在98%以上；加快完善城市公厕，公厕拥有量达到3.5座/平方公里。

优化中小学布局，人均公共绿地达12平方米

在争创中国人居环境奖的过程中，根据评价指标体系，我市还将进一步着力完善公共服务设施。加快完成教育、医疗、体育等公共服务设施专项规划，按照规划合理布局公共服务设施。优化九年义务教育学校布局，实现小学服务半径不超过500米，初中服务半径不超过1000米。加强幼儿园、中小学校舍及校园安全管理，整治校园周边治安环境，设置完善的警示、限速、禁止鸣笛等交通标志；校园周边无台球、电子游戏机营业点，网吧，集贸市场，摊点等。

人均拥有公共文化体育设施用地面积、公益性文化设施面积，万人拥有卫生服务中心数量、医院床位数和公共图书馆图书数量均需达到一定标准。在城市绿化方面，人均公共绿地面积比国家生态园林城市评价指标体系的要求更高，至少达到12平方米。

在交通出行方面，加大城市道路建设力度，完善交通配套设施，构建分布均衡、密度适宜的城市道路网络，形成高效能的城市综合交通体系，城市平均通勤时间控制在40分钟以内。建设公交都市，制订专项规划，指导建设完善的步行、自行车交通系统，实现步行、自行车出行分担率超过40%。完成停车设施普查和专项规划，实施停车计时收费，严格违法停车执法，达到停车供需平衡、秩序良好，杜绝路上和居住区大量违法停车现象。

保障体系更完善，市区百名老人拥有3张以上社会福利床位

根据中国人居环境奖的评价指标体系，我市要建立更加完善的社会保障体系，社会保险基金征缴率要超过90%，城市最低生活保障标准需高于全省同类城市平均水平。加快建设完善的养老服务体系，实现市区百名老人拥有3张以上社会福利床位。

我市将继续强化残疾人服务和保障体系，使残疾人生活水平达到基本标准，提升无障碍设施建设水平，实现主要道路、公园、公共建筑等公共场所全覆盖，加快通信、信息交流等软环境设施建设，为残疾人提供更好的服务。

在改善环境质量方面，采取切实可行的措施，认真抓好城市工业废气、机动车辆尾气、建筑工地扬尘的治理，确保空气质量指数低于等于100的天数占全年天数的80%以上。收入与消费方面，建立合理的工资增长机制，确保城镇居民工资性收入的增长与经济发展同步，加大对低收入阶层的收入转移支付力度，不断提高最低工资标准，确保劳动者的基本权益，实现城市居民人均可支配收入不低于全国平均水平。

外来人口市民化是中国人居环境奖评价体系中的重要指标。评价体系要求建立完善的农业转移人口社会参与机制，将符合条件的外来务工人员及其子女纳入居住地基本公共服务保障范围。我市还将加强城市风貌特色研究，完成城市景观风貌、城市设计等规划，打造“汉魏风格、简约厚重、挺拔大气”的建筑风貌。

新闻连连看

中国人居环境奖

中国人居环境奖是住房和城乡建设部于2000年设立的全国人居环境建设领域的最高荣誉奖项，目的是表彰在城乡建设和管理方面切实改善人居环境，为实现全面建成小康社会作出突出贡献的城市，综合反映了城市在改善人居环境方面的总体成就。中国人居环境奖评价指标体系涵盖居住环境、生态环境、社会和谐、公共安全、经济发展和资源节约等六大类65项指标。我们补齐“短板”向创建目标迈进的时候，生活质量必然会发生巨大的变化。

中国人居环境奖每年评选一次，旨在鼓励和推动城市高度重视人居环境的改造与建设，在环保、生态、大气、水质、绿化、交通等方面为居民提供良好的生活和工作环境，以适应我国城市居民生活由小康向更高层面迈进的客观需要，并借此提升城市乃至国家的现代形象。目前，全国已有40多个城市成功申报中国人居环境奖，济源市是河南省唯一获此殊荣的城市。

■ 记者手记

许昌将更宜居、更宜业

健全社区服务环境，形成15分钟便捷生活圈；优化中小学布局，人均公共绿地达12平方米；让保障体系更完善，市区百名老人拥有3张以上社会福利床位……可以看出，争创中国人居环境奖是提高市民生活质量的迫切需要。我市开展此项创建活动，通过实施教育提升、文化惠民、医疗健康、安居保障等民生工程，将会不断优化城市布局、完善城市功能、提升城市品位，促进城市人居环境优化。

争创中国人居环境奖的过程，是一个保护生态环境与改善民生密切结合的过程，是一个城市不断美化、市民不断受益、成果不断共享的过程。相信我市必将针对薄弱环节，从居住环境、生态环境、社会和谐、公共安全、经济发展和资源节约等方面加强建设与管理，全面提高城市综合品质，补齐“短板”，将美丽许昌建设得更加宜居、宜业。