深化创新驱动 建设实力许昌

“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”坚定不移地推动经济转型升级，以创新开启许昌发展新动能，促进许昌综合实力不断迈上新台阶，是夯实率先全面建成小康社会的物质基础。市七次党代会指出，建设实力许昌，我们必须依靠科技，着力提升创新发展驱动力，深入实施创新驱动发展战略，坚持以科技创新为核心带动全面创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

强化企业创新的主体地位。创新不是个科技术语，创新必须面向市场变成实实在在的经济增长点才会有价值。因此，创新的起点和终点是市场，而市场的主体是企业，这就决定了在创 新 活 动 中 必 须 强 化 企 业 的 主 体 地位，激发企业创新的内生动力。我们要 通 过 鼓 励 和 引 导 企 业 加 大 研 发 投入、支持企业建立研发机构、支持企业推进重大科技成果产业化、完善面向企业的技术创新服务平台、完善支持企业技术创新的财税金融等政策，增加创新资源向企业集聚的浓度，加快创新人才向企业流动的速度，加大创新政策向企业倾斜的力度，大力培育高新技术企业，加快形成以创新型领军企业为龙头、高新技术企业为骨干、科技型中小企业为主体的创新型企业集群。

搭建功能性创新平台。科技创新平台是支撑创新活动的重要载体和核心力量，可以为创新活动提供强劲的引擎。要加大投入力度，建立公共创新平台。鼓励产业集聚区依托现有基础和优势产业，建设重大科技基础设施，为企业提供专业技术创新平台，搭建技术供需桥梁，使中小企业的联系更加紧密，形成战略合作伙伴，并形成技术人才网络，为高新中小企业提供技术信息。我们要通过及时的信息化服务，帮助中小企业解决技术信息渠道难题，避免企业在初创时期因为技术上的难题而破产，提高中小企业的成活率。要以市场为导向，以企业为主体，以多样化为合作形式，搭建产学研合作平台，促进企业和省内外的一些著名高校、研究所联合开展科技研发，为企业解决科技难题。要开展科技对接服务，促进科研成果的转化，突出科技公共服务平台建设。要挖掘创新 ，以规模化、多元化、专业化、特色化 、市 场 化 为 目 标 ，建 设 孵 化 增 值 平台，强化技术与资金服务能力，推动科技企业孵化园建设，促进科技创新成果 转 化 ，形 成 孵 化 器 可 持 续 发 展 机制。要构筑高效的政府投融资平台，发 挥 科 技 创 新 创 业 投 资 引 导 基 金 作用，推进产业链、创新链、资金链、政策链精准对接，建立覆盖创新全过程的融资模式。要做优合作平台，深化产教融合和校地合作，充分发挥许昌科技大市场和已签约合作院校的作用，集聚国内外高端创新资源为我所用，形成全方位的开放创新格局。

健全创新机制体制。实施创新驱动是一次系统性的变革，不仅需要基础设施等“硬件”支撑，还需要机制体制等“软件”保障。要坚持科技创新和机制体制创新两个轮子相互协调、持续发力，统筹推进科技、经济和政府治理等方面的机制体制改革，最大限度地释放创新活力。要积极转变政府职能，从关注科技转向强调创新，从注重管理转向完善治理，尤其是加快从政府直接驱动科技创新逐步转为由功能性平台主导推进创新创业、服务创新创业。要着眼围绕创新链，构建产业链、资金链和政策链的沟通渠道，为创新活动提供全方位的服务。

集聚创新人才。人才是发展的第一资源，也是创新活动中最活跃、最积极的要素。许昌的经济发展和转型升级离不开人才的支撑，要深入实施人才强市战略，推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程，培养造就一批具有精湛技艺的“许昌工匠”。要突出“高精尖缺”导向，吸引更多领军型、高层次、紧缺型创新创业团队和人才来许创业，让创业创新人才都能在许昌找到发挥作用的舞台。要构建人才引进机制、人才管理机制、人才培养机制、人才储备机制，打造人才交流平台、人才培养平台、人才与项目对接平台、校企合作平台，建立常态化、机制化、科学化、精细化的人才服务模式，打造吸引人才、留住人才、公平竞争的人才发展环境，形成崇尚创新、尊重创新、鼓励创新的浓厚氛围。

创新是时代的脉搏，创新驱动是发展的潮流。建设实力许昌，创新是提升许昌经济发展的活力之魂。我们要深入实施创新驱动发展战略，使许昌真正成为创新经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新活力充分释放、在全国具有重大影响力的自主创新高地。