“智慧水系”，“八位一体”管护水体

核心提示

水是一座城市的血脉，不仅滋润着城市的生灵，也涤荡着城市的气质。 

我市水系连通工程自成功试蓄水以来，“河畅、水清、岸绿、景美”已初步实现，不仅美化了城市环境，更提升了城市品位，前往欣赏水系美景的市民络绎不绝。 

如何使美景常在，保持清水绕城？2016 年，我市加强中心城区河湖水系建设管护，建立了河湖水系管护长效体制机制，优化水源配置，强化监督监管，力求打造“一城清水入画来”的宜居美景。

工作人员在市区南护城河上清理残荷。记者 牛书培 摄

爱水、惜水、护水，市民开展志愿服务

2015 年 9 月 1 日，大陈闸拦蓄的北汝河水如一汪清泉注入市区，先是灞陵河、北海、芙蓉湖，然后经过连通渠奔淌进清潩河、运粮河、饮马河。 

湖泊就是城市的秀目，河流就是城市的笑靥。随着许昌水系连通工程的建设、通水、蓄水，这座城市有了生动的韵律和高品质的生活。 

栏杆精雕细琢，抚栏临风，看游鱼戏水……1 月 22 日，在北海岸边，记者遇到和家人一起来游玩的李刚。“由于工作忙，我有三四年没回许昌了，一直听父母在电话里讲许昌的水系建设。我今天一见，发现这里的景色太美了，真没想到咱许昌如今也有江南水乡的韵味了。希望美景常在，大家在游玩的时候惜水、护水。”李刚说。 

惜水、护水，不只是李刚的心愿。为了使美景常在，市民不仅在赏景时不乱丢垃圾，还成立了不少志愿服务队，宣传“爱水、惜水、护水”的理念。例如，市老干部大学启动了“关爱河湖水系”志愿服务活动，经常围绕水系开展捡拾垃圾、文明劝导等志愿服务活动。

整治水系周边环境，确保清水长流

为维护水系周边环境，更好地提升水系景观，2016 年以来，我市将河湖水系周边环境整治纳入日常工作，以保持清水绕城。以许昌县为例，记者在位于清潩河畔的许昌县苏桥镇禄马社区看到，为了确保社区环境整洁，保洁员每天对社区主街道进行两次保洁。主街道每隔 30 米配备有绿色的垃圾桶。居民不再乱倒垃圾，而是将垃圾倒进垃圾桶，由专人进行清运。 

除此之外，河湖水系周边环境整治工作开始后，许昌县针对河流湿地水体及岸边绿化建设区域、水系观光路线主要道路、河湖水系周边及观光路线沿线村庄等三大区域建立了一系列量化标准，并由该县创建办牵头，组织各乡（镇、办）和职能部门，按照“属地管理、综合施策、标本兼治、突出重点、长效保持”的原则，以该县水系连通工程建设区域整治及周边村庄、道路环境综合整治为重点，全面提升水系景观及周边环境质量，打造生态优美、经济繁荣的环境综合整治典范区域。

投资300余万元，研发“智慧水系”信息化系统

记者从市水利重点项目建设指挥部办公室获悉，为加强市区河湖水系的水体管护，持久维护水面洁净、水质优良，依据市政府《关于加强水系连通工程环境保护和管理的意见》、《许昌市市区河湖水系供水调度管理办法》，我市下发了《关于加强市区河湖水系水体管护工作的通知》。 

按照“谁建设、谁投资，谁管理、谁受益”的原则，我市划分了各县（市、区）管护范围，落实管护主体，实行三级管理责任制。一级管护，由县（市、区）政府（管委会）和市直相关单位分管副职担任本辖区或所属河湖水系的河湖长，对水体管护负领导责任；二级管护，领导分包，对水体管护负直接责任；三级管护，各管理段设置巡查员，坚持日常巡查。 

魏都区创新管理方法，采用政府购买服务的方式，将清潩河与灞陵河交由更专业的许昌市市政实业有限公司代管；投入300 余万元，研发出先进的“智慧水系”信息化系统，实现了对河道沿线设施的多层、智能网络覆盖，形成了“八位一体”的综合管护格局。 

据介绍，部件维修无残缺、卫生保洁无死角、台上手摸无灰尘、水面打捞无垃圾、断面观察无黑水，是“智慧水系”信息化系统执行的五大管护标准。该系统能实现雨污水口观测管理，水面、岸堤、绿地倾倒垃圾及污水管理，河道、岸堤、道路等设施保洁维修管理，断面水质定期观察及BOD/COD 测 定 管 理 ，绿 化 设 施 养 护 管理，闸门调度及流量测定管理，亮化工程管理，水生态文明宣传。 

同时，市委、市政府督查室和市水务局也加大对市区河湖水系水体管护的督察力度。市水利重点项目建设指挥部办公室建立督察信息台账，及时对督察情况进行分类反馈，对管护不力的责任单位及责任人进行通报批评。

建立奖惩机制，有序推进河湖水系管理

为 加 强 中 心 城 区 河 湖 水 系 建 设 管护，我市还出台了《许昌市市区河湖水系管理考核奖惩办法》（以下简称《办法》），将考核内容分为水务、城管、市政、园林四大类别，考核对象为长葛市、许昌县、魏都区、市城乡一体化示范区、国家许昌经济技术开发区、东城区、市住建局。在2016 年 12 月的考核中，市城乡一体化示范区因综合得分高于 95 分，获得 5 万元奖励。 

《办法》实施以来，“数字城管”安排工作人员每天对河湖水系周边的环境卫生、市容秩序、市政设施、交通秩序等进行巡查，“第一时间”通过系统平台将存在的问题派遣至各责任单位限期处置，并对处置情况进行跟踪督办；市河湖水系水源调度中心则加大执法巡查力度，严肃查处并曝光破坏公共设施的事件，并加强对河湖水系钓鱼、游泳的管理，确保游人安全。 

同时，各责任单位还派专人负责河湖水系问题的处置整改，按照整改台账明细进行认真整改并按时限落实，及时回复。 

此外，记者了解到，为确保全市 2017年水污染防治攻坚战年度工作圆满完成，今年我市将开展清潩河、北汝河、颍河、双洎河、大浪沟流域水污染综合整治，城市黑臭水体整治，保障集中式饮用水水源地及南水北调中线工程总干渠环境安全，减少农村农业面源污染等工作。

新闻连连看

许昌市水生态文明城市建设试点工作通过水利部技术评估 

1 月 11 日、12 日，黄河水利科学研究院受水利部委托，对我市水生态文明城市建设试点工作进行了技术评估。 

评估组在现场查勘、听取汇报、质疑答疑、集体评议、现场评估的基础上，认为许昌市水生态文明城市建设规划合理、措施有力、推进迅速，圆满完成了试点各项任务，通过技术评估；符合开展行政验收条件，建议启动行政验收工作。 

据了解，在水生态文明城市建设中，许昌市突出做到五个和谐共存：一是人水和谐，坚持突出民生优先，实现了人与水的和谐共存。二是水文共荣，坚持突出许昌历史文化的内涵，实现了水与文化的和谐共存。三是产水互动，坚持突出水系布局与产业发展规划相融合，最大限度地实现了水与产业的和谐共存。四是林水相依，坚持突出绿色低碳，最大限度地实现了林与水的和谐共存。五是城水共融，坚持突出水系建设与城市建设共同推进，实现了城与水的有机结合，为中西部地区缺水型城市水生态文明城市建设和水系连通项目建设作出了有益探索。