健康许昌，全民共享（三）

社区医生在家门口开展健康服务。记者 张莉莉 摄

核心提示

“小康不小康，关键看健康。”市卫计委发布的数据显示：截至2015年年末，我市婴儿、5岁以下儿童和孕产妇死亡率均低于全国和全省平均水平；人均寿命达76．36岁，高于全国和全省平均水平。

如今，我市明确提出了“健康许昌”的战略目标，到2020年人均寿命达到77．5岁，到2030年达到80岁，实现人人享有基本医疗保障、人人享有基本养老保障、人人享有15分钟医疗服务圈、人人享有15分钟体育健身圈、人人享有洁净饮水、人人享有清新空气、人人享有安全食品药品、人人享有健康向上心态。

【打造亮点】 建成后的市中心医院新院区，“模样”很俊俏

4月14日，在市中心医院新院区建设工地上，到处是一片繁忙的景象。该工地东边，挖掘机正在平整场地；西边，建设者正在建设临时性建筑用房。

市中心医院新院区项目位于魏文路以东、清苑路以南、德星路以西、文轩路以北，占地面积256．7亩，总建筑面积30万平方米，预计总投资17．88亿元。

30万平方米的建筑面积，是一个什么样的概念？据介绍，市中心医院老院区医疗用房面积为7．94万平方米，新院区建成后建筑面积将大大增加。

在该工地现场项目指挥部办公室，记者看到了市中心医院新院区的平面图和建成后的效果图。它的“模样”很俊俏：整体是一栋连体式大型建筑，主体为“三楼一街”（门诊楼、医技楼、病房楼，医疗主街）。前楼是一栋4层综合性的门诊楼，中楼是4层的医技楼，后楼是15层的病房楼。前楼、中楼、后楼由医疗主街连接。

按照规划方案，整个建筑4层以下均是贯通的，而且是按照患者的就医流程设计的。患者先到前面的门诊楼看病，需要进一步检查时再到中间的医技楼，检查后如需住院则到后面的病房楼。这样可避免患者来回跑冤枉路，非常方便。

始建于1912年的市中心医院，是我市唯一一家集医疗、教学、科研、保健和急救等于一体的三级甲等综合医院，共有职工1800余人，设有41个临床病区、18个业务科室和7个重症监护病房，2016年业务收入达到6．7亿元。新院区建成后，市中心医院将拥有更多的医疗资源，也会给许昌百姓看病带来更多便利。

建设“健康许昌”，我市将以项目建设为引领，突出抓好市中心医院新院区、市妇幼保健院整体迁建、市中医院门诊病房综合楼等11个市、县重点医疗项目建设。到2020年，全市三级医院将达到5家、二级医院达到25家。

【形成优势】 把健康产业培育成新的支柱产业

马云说：“我未来十年关注的是娱乐和健康。”这位互联网行业的引领者，站在产业发展的角度看待健康产业。

增加健康产品和服务供给，既是改善民生的需要，也是经济发展的需要。我市将把发展健康产业摆在突出位置，加强引导支持，将其培育成新的支柱产业。

生物医药产业是支撑医疗卫生事业和健康服务业的重要基础，也是我市确定的4个战略性新兴产业之一。我市要重点抓好国家许昌经济技术开发区生物医药产业园建设，按照既定时间节点，加快推进各类项目，确保2020年实现年产值150亿元以上；大力支持津药瑞达、新天地药业、恒生药业等龙头企业做大做强，全面提升产品质量和市场占有率。

中医药是许昌独特的卫生资源和重要的生态资源。我市将大力发展以中医药养生康复为特色的健康服务业，努力催生一批新产品、新业态。特别是禹州市，要抓住我市建设国家中医药综合改革试验区的契机，依托“药都”品牌优势，推动中医药产业发展，持续扩大中药材种植面积，“十三五”期间达到50万亩；要支持润弘本草、天源生物科技等企业做大做强，建成百亿元级中医药健康产业集群。

按照联合国的标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10％，或65岁以上老人达到总人口的7％，即被视为进入老龄化社会。截至2015年年底，我市60岁、65岁以上老人达到81．61万人、48．83万人，分别占总人口的16．7％、9．97％，已进入老龄化社会。特别是随着独生子女父母步入老龄阶段，其产生的医疗、护理、康复等健康养老服务需求还存在缺口。我市要积极创新医养结合模式，促进医疗与养老服务融合发展。

【构建高地】 加快建立区域医疗中心

建设“健康许昌”，需要保持清醒的头脑。

我市的医疗卫生事业尽管取得了不小的成绩，但一些短板和问题不容忽视。当前，我市医疗资源布局不尽合理，不同层级的医疗资源利用率不平衡，大医院“人满为患”、基层医疗机构“门可罗雀”。据统计，全市84家一级医院年病床使用率、诊疗人次为58．49％、169．85万人次，而3家三级医院年病床使用率、诊疗人次为90．03％、144．2万人次。

解决这些问题，关键靠改革，要推动大医院与基层医疗机构建立医疗联盟，把大医院的技术传到基层，把大医院的医生引到基层，让老百姓在家门口享受到优质的医疗资源。我市将加速推行家庭医生签约服务制度，今年将老年人、贫困人群、心脑血管疾病患者等重点人群作为优先签约对象，为其提供全方位的医疗保健和健康管理服务。

打造医疗资源与人才高地。我市将着力推进区域医疗中心建设，优先建设心脑血管、肿瘤、妇幼、中医、精神卫生五大区域医疗中心，让群众享受到优质便捷的诊疗服务；同时，借助“许昌英才计划”的春风，依托市中心医院、市中医院、市人民医院、市立医院等实力较强的医院和特色学科优势，主动与一流高校、医疗机构或科研机构建立合作平台，在技术和科研领域深度合作，提高全市整体医疗水平；按照“健康许昌”的发展规划，今年年底至少有1家综合医院、2家社区卫生服务中心加挂护理院牌子并开展养老服务，80％的乡镇卫生院、敬老院开展协议签约，52家养老机构镶嵌医疗资质；要探索实行城乡年满60周岁独生子女父母住院护理补助制度，积极应对计划生育家庭进入老龄化的趋势，释放更多红利。

新闻新闻连连看

全市医保参保率稳定在95％以上

2016年，全市卫生计生事业取得了一连串的佳绩：完成了市中心医院深化改革任务；率先在全省制定了关注居民健康的“健康许昌”实施意见；开展了“百医包百村”健康扶贫行动；建立了统一的城乡居民基本养老保险制度和以城镇职工、城镇居民、新农合为主的基本医疗保险制度，参保率稳定在95％以上；国家中医药综合改革试验区建设、人口健康信息化、计划生育、基层卫生建设等工作走在全国、全省前列。

到2020年

新增三级医院2家

目前，我市共有三级医院3家、二级医院21家，每千名常住人口拥有医疗卫生机构床位4．51张，低于全省5．16张的平均水平。优质医疗卫生资源供给不足仍是我市现阶段医疗卫生事业发展的主要问题。到2020年，全市计划新增三级医院2家，达到5家；新增二级医院4家，达到25家。我市将加快市中心医院新院区建设，确保2019年年底建成投用，新增床位2000张。

从治病到健康的转变

“上工治未病。”加快推进“健康许昌”建设，必须坚持预防为主，重视重大疾病防控，重视少年儿童健康，重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康，倡导健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境，树立大卫生、大健康观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程，全面提高人民健康水平。