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【迎两会】服务大局促发展,依法履职惠民生

市六届人大一次会议以来,代表们聚焦许昌发展,关注民生民情 截至目前,446件建议在法定时间内全部答复完毕,办结率100%,满意率达100%

摘要: 市六届人大一次会议以来,代表们围绕全市改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,提出了446件建议、批评和意见(以下简称建议),内容涉及法制、城建、交通、农业、财经等诸多方面。在市政府领办、相关部门承办,市人大常委会主任......

 

5月22日航拍的清潩河河畔美景 记者 牛书培 摄

核心提示

市六届人大一次会议以来,代表们围绕全市改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,提出了446件建议、批评和意见(以下简称建议),内容涉及法制、城建、交通、农业、财经等诸多方面。在市政府领办、相关部门承办,市人大常委会主任、副主任牵头有关工作委员会对口督办下,这些建议的办理得到了有效落实。

一件件建议凝聚着代表们为民代言、不负重托的拳拳之心,饱含着人民群众对市级国家机关工作的重托和企盼。截至目前,446件建议在法定时间内全部答复完毕,办结率100%,满意率达100%。

 □记者 孙学涛 王志鹏 贾同岭 通讯员 郭森栋

【严格制度】

建议办理实现制度化规范化

市政府及各承办单位历来重视人大代表建议办理工作。市六届人大一次会议以来,按照“分级负责、归口办理”的原则,政府系统及相关承办单位认真贯彻办理工作要求,建立健全办理工作领导责任制,实行主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,各司其职,各负其责。办理过程中,各位副市长深入一线,帮助解决重大问题;各承办单位主要负责人主动承担第一责任人职责,在制定计划和安排资金方面,优先考虑代表反映的突出问题,严格落实办理制度,以对代表和全市人民高度负责的态度,立足实际,扎实抓好办理工作,认真办好每一件建议,把办理建议作为政府年度工作的重中之重,为办理工作提供了有力的组织保障。

在办理过程中,市政府通过领导调研、代表视察、持续督察、情况通报等方式,有效推进了办理工作。市政府办公室还明确专人督办,对办理进展滞后的跟踪问效,一督到底:对答复不够规范、代表基本满意或不满意的发回重办,确保质量。同时,在《许昌日报》开辟了《建议办理工作面对面》专栏,通过对责任单位一把手的访谈报道,推动建议反映问题的落实,确保建议办理工作取得扎实成效。

办理代表建议,有力地促进了政府工作全面开展。

【务求实效】 切实提高“面商率、解决率、满意率”

让代表满意,是各承办单位办理代表建议的落脚点。加强沟通,认真答复,提高办理质量。各承办单位着力在解决问题、务求取得实效上下功夫,采取登门走访、电话联系、召开座谈会等形式,主动加强与代表的沟通联系,征求他们对办理情况的意见,协调解决办理过程中遇到的问题,切实提高“面商率、解决率、满意率”。

特别是市公安局、环保局、住建局、教育局、水务局、财政局等办理大户,办理前充分与代表面谈了解情况,办理中与代表面商解决办法,办理后向代表面复办理结果,赢得了代表的理解和支持。

市六届人大六次会议期间,代表提出了《关于加强治理空气污染的建议》(第26号)。2016年以来,全市3次召开大气污染防治攻坚战推进会,围绕重点领域,从控尘、控煤、控车、控排、控油、控烧等“六控”入手,成立3个暗访督查组和7个明访督查组,加强督导检查,强力打赢大气污染防治攻坚战。截至2016年12月27日,我市空气质量优良天数为226天,超出省定目标31天,居全省第3位;PM2.5平均浓度为67微克/立方米,超额完成省定目标8微克,居全省第4位。

5年来,市人大常委会完善督办制度,加大督办力度,遵循依法监督、实事求是、注重实效的原则,努力把代表建议办理监督工作做实做好,从而实现了代表建议办理由“答复型”向“办理型”的转变。

【聚焦民生】

使群众呼声得到迅速回应和落实

 办理工作既紧紧围绕全市中心工作,又充分反映人民群众的迫切要求和社会热点问题,有效推进了经济社会协调发展,把群众愿望逐步变成了现实。如清潩河是许昌市区一条重要的景观河,但水质差,污染严重,群众反映强烈。5年来,市人大常委会通过推动《关于加强中心城区河湖水系建设管护保持清水长流》议案办理、组织代表集中视察、持续开展“许昌环保世纪行”活动、对重点污染区域和企业进行明察暗访等,督促政府和有关部门依法加大监管力度,既做到了管好当前,又虑及了长远。

5年来,一件件建议的提出,一个个问题的高效解决,使群众的呼声得到了迅速回应和落实,对全市经济社会健康发展发挥了重要作用。

人大代表提出建议,是实现人民当家做主的重要途径。督促代表建议得到办理落实,是人大常委会的重要职责。在加快建设“实力许昌、活力许昌、魅力许昌”的新征程中,市人大常委会将持续发力,不断增强代表建议办理实效,勇当“落实民意”的坚定推动者,为率先全面建成小康社会作出新的贡献。


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