【两会特别报道】发展更高质量教育 助学子圆梦

5月27日晚，由市委宣传部等单位主办的2017年许昌市 “百姓宣讲直通车”许都公园专场演出在许都公园开幕，精彩的节目深受好评。记者 牛书培 摄

核心提示

今年的政府工作报告提出，全面实施“基础教育提升三年攻坚计划”，扎实推进“全面改薄”和职教攻坚，加快建设城镇义务教育学校扩容工程。以优质均衡为导向，加强教师队伍建设，提高教育质量，培育更多名师、名校。深化集团化办学，快速放大优质教育资源。加大政策扶持力度，支持学校多样化发展，让许昌的孩子在家门口就能享受优质教育。

教育是关系国计民生的大事，涉及每一个家庭、每一个孩子。在今年的两会中，不少政协委员聚焦教育领域，围绕发展更高质量的教育、建设高水平教师队伍等话题展开热议。

三年攻坚，让优质教育资源覆盖全市

为补齐基础教育短板，今年3月份，我市实施了“基础教育提升三年攻坚计划”。对于普通市民来说，“基础教育提升三年攻坚计划”带来了看得见、摸得着的红利。

家住南海街的市民王艳平，儿子即将上小学，她一度为咋让孩子接受优质教育发愁。现在，家门口正在建一所标准化、现代化的小学，建成投用后，不用托关系孩子就能上学。这让她喜出望外。

按照“基础教育提升三年攻坚计划”的要求，2017年，我市新建、改扩建幼儿园50所以上，中小学100所以上。目前，全市建设项目总计达166个，已开工建设130个，总体开工率为78．3％，其他36个项目正在办理前期手续。

“三年攻坚，就是用三年左右的时间，解决我市教育领域存在的‘资源不足’‘分布不均’和‘质量不优’三个方面的问题，让全市学生都享受到优质的、高水平的教育。”在教育战线工作多年的于东恩委员提出，推进三年攻坚工作，特别是项目建设，一定要与县域教育发展规划、学校布局调整相结合；防止弄虚作假，杜绝以旧代新、以改代新、以购代建等现象发生；防止盲目赶进度，将条件不成熟、布局不合理的项目开工；防止腾退学校挪作他用。

丰富教育内涵，努力建设“四个校园”

东城区新东街小学门口挂有两块牌子，一块写着许昌市东城区新东街小学，另一块写着许昌实验小学新东街校区。一所学校之所以挂两块牌子，跟我市正在实施的一项教育政策有关。为了解决“大班额”、教育资源不均衡等问题，许昌市优化整合市区中小学资源，组建教育集团，通过“强校＋新校”或者“强校＋弱校”的模式，让名校的教学理念和优秀教师队伍辐射带动新建学校和薄弱学校，实现优质教育资源共享，让更多的孩子在家门口享受优质教育。

吴良委员表示，集团化办学的目的是使名校资源最大化，管理模式和教学水平必须深度融合。这就要求教育集团健全绿色质量评价体系，增强全员质量意识，从每所学校、每个年级、每个学科抓起，实施全学段、全学科、全过程质量管理，把教学质量的提升作为学校管理的重中之重。

此外，吴良委员还建议，在教学过程中，中小学校应该丰富教育内涵，树立“全人发展”“全面发展”的教育观，补齐德育、体育的短板，加大校园文化建设力度，努力建设书香校园、数字校园、生态校园、智慧校园。

壮大师资力量，打造高水平教师队伍

一支出色的教师队伍往往能成就一所高质量的学校。但是，随着城市学校的生源激增，我市的教师编制未作相应的调整，造成了在职教师超负荷工作和外聘教师大量存在。

对此，宋鸿委员建议，教育主管部门应补足编制，解决教师紧缺问题；扩大教师招聘范围，提升层次，可招聘“211”“985”院校本科以上学历（包括非师范类）毕业生，其他院校硕士以上学历毕业生；做好教师的各级各类培训工作，新建学校需要大批管理人员，教师需要不断更新教育观念。

李艳平委员则围绕代课教师的编制、待遇，建议增加教师编制，稳定教师队伍；建立有效机制，加大财政对教育的投入力度，实现代课教师与在编教师同工同酬，努力留住人才。

加速职业教育发展，满足群众特色教育需求

现代职业教育是服务经济社会发展，面向经济社会发展和生产服务一线，培养高素质劳动者和技术技能人才，提升全体劳动者可持续发展职业能力的教育类型，承担着促进发展、改善民生、保障就业、支撑转型的重要任务。

今年的政府工作报告明确提出，扎实推进职业教育攻坚，加快职业教育园区建设，满足群众特色教育需求。

张旭委员针对职业教育发展，建议加大职业教育投入力度，增加有关教学设备，加大教师人才的引进力度，根据用人单位的需求合理引进，完善服务人才相关政策。

周小丽委员建议，在特殊学校设置中等职业教育，促进残疾人就业。同时，她希望加强特殊学校教师队伍建设，为残疾儿童就学扫除障碍。