【两会特别报道】政府构建“亲”“清”政商关系

全国知名光伏发电设备生产厂家——河南森源电气股份有限公司局部 记者 牛书培 摄

核心提示

过去五年，许昌市民营经济增速明显，增加值约占经济总量的80％，比2011年提高近5个百分点，民营企业达到5．1万家，主营业务收入超百亿元民营企业有5家，其中4家连续3年入围“中国民营企业500强”。全市民营经济呈现出蓬勃发展的喜人态势。但是，受全球贸易持续低迷，成本上涨、订单减少、利润下滑等大环境影响，我市民营企业发展也面临着一些困难和挑战。

在复杂的宏观经济形势下，如何推动我市民营经济又好又快发展，为民营经济插上腾飞的翅膀？5月25日，参加政协许昌市七届一次会议的政协委员们结合政府工作报告，就此展开了热烈的讨论。大家纷纷建言献策，各抒己见。

改变发展观念，多渠道学习先进经验

赵志刚委员说，在认真听取了政府工作报告后，他深感振奋。因为他从中了解到政府支持企业转型、服务实体经济发展、促进经济平稳运行的新要求、新举措，这些“信号”都给我市中小企业指明了发展方向。

赵志刚委员表示，要加快企业发展，首先要改变发展观念和理念。每个企业都有自己的发展计划和管理模式，只有随着外部环境的改变而不断调整、苦练“内功”，才能保证企业保持良好的发展势头。这就要求企业因时而动、因势而为。他建议政府相关部门适时引导企业管理者走出去，多渠道学习各种先进经验和管理方式；同时，帮助企业做好项目引进和人才培养，并落实到位。

赵志刚委员还建议，在当前企业资本缩水、资金运用受到很大影响的情况下，企业应通过各种渠道进行融资。目前，资本市场在我国已经发展到一定规模，但进入的条件相对较高。为此，他建议政府选择一些产品市场前景好的企业进行扶植，通过引导和帮助，使这些企业进入资本市场，做好融资，快速发展。

搭建平台，建立多元化科技投入体系

随着社会发展和科技进步，传统产品的发展受到很大的挑战。曹宏委员认为，许昌的一些中小企业存在技术水平低、规模小等问题。他建议中小企业从“新材料、新技术、新工艺”着手，向“专、精、优”发展，做到“人无我有，人有我优”，形成自己的核心技术和核心竞争力。

徐冰委员则对中小企业强化科技创新提出四点建议。一是突出创新主体，着力培育科技企业；二是搭建平台，完善科技创新体系；三是重视人才，着力集聚创新人才；四是加大投入，形成多元化科技投入体系。

构建“亲”“清”政商关系，助力企业实现新突破

“过去，办理营业执照要花费一周时间，现在3天就能办理好。政府办事效率提高了，企业经营者事好办了，这就是最大的实惠！”茹富强委员提到我市的营商环境，深有感触地说，企业实现健康、持续发展离不开良好的政商关系、宽松的营商环境。

“近年来，市委、市政府高度重视民营经济发展，出台了一系列政策，激励民营企业进行科技创新，大力培育优秀企业家队伍，积极构建‘亲’‘清’新型政商关系，营造了重视、支持民营经济发展的浓厚氛围。”茹富强委员说，我市大力推行“放管服”改革，公共资源交易平台全部整合，深化行政审批制度改革，市级行政审批事项全省最少，全面启动“五证合一”改革，这些都为企业提供了实实在在的便利。

“虽然过去五年我市经济发展取得可喜成绩，但面对复杂的经济形势，未来仍需持续精准发力。”茹富强委员建议，政府要进一步提升服务水准，调整工作方式及内容，为民营企业发展“铺路搭桥”，帮助企业赢得发展主动权，实现新突破。

增强核心竞争力，在“新”“巧”“活”“干”上下功夫

杨金成委员表示，听完政府工作报告，他感觉市委、市政府给未来全市经济发展规划了一张宏伟蓝图。

“企业要注入新活力，我认为应该抓好‘新’‘巧’‘活’‘干’四个字。”杨金成委员解释说，“新”就是紧紧围绕市委、市政府规划的蓝图，不断创新，不管是科技要素还是管理模式都要敢于创新，敢于走别人不敢走的路；“巧”就是要“巧运作”，发挥四两拨千斤的作用，利用现有优势巧妙地运作；“活”就是企业经营者要进行全方位的考察和思索，这样才能做到企业出路新、出路广；“干”就是围绕创新发展，脚踏实地，埋头苦干。

除此之外，杨金成委员还表示，做企业一定要坚守诚信。诚信是决定企业成败的一个关键因素，有了诚信企业才能获得长远发展。

活用“互联网＋”，助推线上、线下深度融合

互联网技术与实体经济融合发展，已经成为当今社会不可阻挡的时代潮流。2016年，我市出台了《许昌市“互联网＋”三年行动计划》，全市刮起“互联网＋”风潮。

对于互联网和企业的关系，来自禹州市的罗来兵委员表示，传统产业也可通过“互联网＋”实现与新技术融合发展。利用互联网这个平台，企业能从客户需求出发，生产客户需要的产品，从而拓宽企业发展渠道，实现自身价值的延伸。

“我从事的是制药行业，下一步，我们将利用互联网搭建一个服务平台，探索通过网络对市民进行健康咨询和用药指导。”罗来兵委员说，希望在政府引导、多方参与下，全市民营企业能主动适应和引领“互联网＋”，为加快推动我市经济转型升级、提质增效作出新的贡献。