分散处理固体废弃物，面临诸多难题

垃圾焚烧发电片区效果图 资料图片

核心提示

通过有关人士的解释，大家对静脉产业有了大体的了解，同时对我市生活垃圾的处置有了更直观的认识。

的确，市区生活垃圾无害化处理率已达到100％。不过，还是有人提出，既然我市的垃圾无害化处理技术已经很先进了，为啥还要发展静脉产业？

下面，我们就了解一下许昌发展静脉产业的必要性。

【现状】

市区生活垃圾焚烧发电，实现无害化处理

“以前，市区的生活垃圾主要是通过高温堆肥和卫生填埋来处理的，有诸多弊端，不利于生态文明建设。”市城管局环卫处副主任丁红义说，经过多年探索，如今，市区的生活垃圾全部用来焚烧发电。

2014年，市城管局通过公开招标和浙江旺能环保股份有限公司签署了许昌市生活垃圾焚烧发电BOO项目特许经营协议，由许昌市天健热电有限公司负责我市的垃圾无害化处理工作。自此，我市市区生活垃圾处理实现了由填埋向全部焚烧发电的历史性转变。2014年8月以来，我市共清运生活垃圾51．15万吨，全部焚烧处理，生活垃圾无害化处理率达到100％。

尽管如此，我市还要大力发展静脉产业。目前，我市的垃圾主要通过卫生填埋和焚烧发电进行处理。除生活垃圾外，餐厨垃圾、电子垃圾、医疗垃圾、市政污泥和建筑垃圾等固体废弃物均需进行无害化处理。

根据《许昌市人民政府关于促进循环经济发展建设节约型社会的意见》，许昌市将围绕节能、节水、节材、节地、资源综合利用5个方面实现循环经济的目标，其中，资源综合利用目标中工业固体废物处置利用率提高到97％，城市生活垃圾无害化处理率达到90％。加强资源节约和废弃物综合利用。静脉产业园的建设，不仅可以解决城市垃圾处理问题，而且让这些垃圾变废为宝为我国社会主义建设添砖加瓦。通过技术处理，原本对环境有负面影响的各种垃圾转变为新能源，实现资源的充分利用。

【问题】

分散处理固体废弃物，影响环境控制难

尽管市区的生活垃圾无害化处理率达100％ ，但是对餐厨垃圾的处理能力基本上为零。其实，近年来，随着城乡一体化进程的加快，城市人口大量增加，固体废弃物产量越来越大，需要处理的垃圾种类也越来越多。

我们先来看看这些数据：2016年，许昌市推进2个污水处理厂提标改造工作，新建投运乡镇污水处理厂2个；

2015年，许昌市共产生工业固体废物374．49万吨，危险废物 1250．84吨，冶炼废渣9．76万吨，污泥1．45万吨，脱硫石膏13．9万吨，粉煤灰141．8万吨， 炉渣97．06万吨，煤矸石65．27万吨，其他废物45．17万吨。

许昌卫洁医疗废物处置有限公司2009年6月获得市环保局颁发的危险废物经营许可证，是许昌市唯一一家医疗废物处置单位，采用高温蒸汽灭菌法处理医疗废物，处置能力为10吨／日。

从这些数据中，我们可以发现许昌的固体废弃物处于一种分散处理的状态。周建生告诉记者，各种城市废弃物如果分别建设处理厂将面临选址难、投入大、工期长、处理分散、影响环境控制难等问题，这些问题如不得到及时解决将会严重影响许昌市的发展。

【必要】

资源利用最大化，形成良性循环避免二次污染

静脉产业是循环经济发展模式的重要内容。循环经济是从社会经济活动过程中的物质流动的方式和通量入手，改造社会经济发展模式， 解决资源环境供给与经济发展需求的矛盾，实现可持续发展。

其实，与传统城市废弃物孤立的、分散的处理方式相比，静脉产业园是将不同种类的废弃物集中到一个区域内进行综合处理，具有前期规划完善、节约投资和运行成本、资源循环利用、环境效益明显等突出特点。

比如在取得建设用地困难的情况下，一次性规划、一次性征地和一次性环评的方式，可减少筹备的困难，也符合当前国家对类似项目的环评要求。

在静脉产业园中，所有的废弃物处理设施可利用共同的公共设施，如道路、水源、电源等。各废弃物处理设施产生的废水、废渣可集中处理或再循环利用，节约了投资成本和运行成本。

比如，有机物综合利用厂产生的沼气供给焚烧发电厂；焚烧发电厂的电供给所有园区企业；焚烧发电厂产生的热源，可就近作为餐厨垃圾、污泥处理的能源；所有污水经处理后作为焚烧发电厂的冷却水回用；废渣综合利用等。

另外，从环境污染角度来看，进入静脉产业园的是废弃物，如生活垃圾、餐厨垃圾和市政污泥等，而从静脉产业园出来的是电力，达到排放标准的水（部分已在组团中循环利用）、气，利用废渣制造的建筑材料、可回收的金属。

对环境有影响的废水、废渣等都在静脉产业园中直接处理，避免在运输过程中对周围环境产生影响和再污染，也减少了废物处理成本。园区对水、电、热、渣、金属等资源综合利用，危险废弃物进行安全填埋，避免了二次污染。

新闻连连看

各地建设 静脉产业园的模式

青岛新天地静脉产业园始建于2003年。该园区以建设奥运配套项目青岛市危废处置中心为起点，同时承建医疗废物处置中心，2006年9月经原国家环保总局批准建设首个国家静脉类生态工业示范园。该园区已经建设形成了以废旧家电及电子产品、报废汽车为主的资源再生产业板块和以危险废物、一般工业固体废物、医疗废物等为主的废物处理处置板块。

苏州市从2005年开始探索城市固体废物集中处理模式，授权中国光大国际有限公司在木渎镇建设静脉产业园区。该园区以产业价值链理念为指导，构建“核心区—缓冲区—保障区”组成的项目集群式综合性生态工业园区；采用综合类静脉产业园区的布局形式，对生活垃圾、餐厨垃圾、危险废物、再生资源等进行综合处理处置。

北京鲁家山静脉产业基地属国家循环经济示范产业园区，提出以垃圾发电项目为核心，包括餐厨废弃物处理、废玻璃处理、废旧电子产品精深加工项目等，集“城市规划、产业集聚、技术示范、科教宣传、示范辐射”五种功能于一体，形成一条科学规划、合理布局、创新处理城市固废的循环经济新途径。