北大派出所开展全国异地受理业务 西关派出所开展省内异地受理业务

建安区公安分局民警为该区榆林乡姬家营移民村村民讲解办理身份证的相关事宜。
记者 牛书培 摄

核心提示

7月1日起，我市正式开展身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。目前，市区有两个派出所开展身份证异地受理业务，其中北大派出所开展全国异地受理业务，西关派出所开展省内异地受理业务；全市每个县级公安机关都有一个派出所开展身份证异地受理业务；市区各个派出所都受理身份证挂失申报和丢失招领。

身份证异地受理，让外地人在我市学习、生活没了后顾之忧

“我老家在南阳，2015年春季来到许昌跟着亲戚做生意，已经在这里生活两年多了。前不久，我到郑州进货，不小心把身份证弄丢了。没有身份证，外出时无法乘高铁、住宾馆，实在不方便。我想回老家申请补办身份证，可一直抽不出时间。听朋友说，7月1日起，许昌市正式实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。今天一大早，我就带着各种证明材料来了，现在手续已经办好。”7月3日上午，刚刚在西关派出所办理完身份证丢失补领手续的刘宏超高兴地说。

7月4日，魏都公安分局治安大队负责户政业务的余新许警官介绍，去年7月1日，我市公安机关开始依托人口信息管理系统，开展身份证异地受理试点工作。按照公安部规定，今年7月1日起，魏都公安分局全面实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领三项制度。

目前，市区有两个派出所开展身份证异地受理业务。其中，北大派出所开展全国异地受理业务，西关派出所开展省内异地受理业务。“现在，这两个派出所的身份证异地受理业务量非常大，前来办理业务、进行咨询的人非常多。为进一步方便办事群众，我们正积极申请在市区其他地方开展此项业务。”余新许说。

每个县级公安机关，都有一个派出所开展身份证异地受理业务

自1985年国家实施身份证制度以来，身份证的应用范围越来越广，在方便公民参与政治、经济、文化、社会活动，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。

随着社会动态化、信息化的快速发展，身份证管理中出现了一些不容忽视的问题，如长期外出工作、学习、生活的群众身份证有效期满或丢失、被盗后回户籍所在地换领或补领不方便，身份证丢失后挂失缺乏渠道，身份证丢失、被盗后存在被冒用的安全隐患。

7月3日上午，市公安局治安支队户政基础大队大队长贾韶华介绍，为适应经济社会发展的新要求和群众的新期待，切实解决身份证管理中存在的突出问题，7月1日起，按照公安部在全国范围实施身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度的要求，我市充分发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让“信息多跑路、群众少跑腿”，方便群众身份证异地换领、补领和挂失申报、丢失招领，不断满足用证部门和单位核查身份信息的需求；注重严密操作规程，严把身份核验关，防止冒领、骗领身份证及冒名挂失等问题发生，确保身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作安全可控，确保公民个人信息安全。

目前，全市每个县级公安机关都有一个派出所开展身份证异地受理业务，市区各个派出所都受理身份证挂失申报和丢失招领，极大地方便了群众。

按照规定，对离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，申请换领、补领身份证，由其常住户口所在地公安机关委托现居住地公安机关受理。

我市公安机关受理身份证换领、补领申请后，会及时把受理信息传送至申请人常住户口所在地公安机关，常住户口所在地县级公安机关要及时审核签发。受理地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成证件制作与核验发放。申请人凭领证回执到异地受理点领取证件；换领证件的，领取新证时应当交回原证。

公安机关自公民提交身份证异地受理登记表之日起60日内发放身份证，有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期。

伪造、变造户口簿、身份证的，不予受理身份证异地办理申请

根据身份证异地受理制度的规定，市民本人到身份证异地受理点申请换领、补领身份证，应填写身份证异地受理登记表；申请换领的，交验身份证；申请补领的，交验户口簿或居住证，由公安机关查询全国居民身份证挂失申报系统和全国捡拾居民身份证信息库核实。符合规定的，公安机关应当场受理；申请材料不全的，应当一次性告知群众所需补齐的材料。

受理异地办理申请后，公安机关将严格落实身份信息核验制度，认真核验申请人与人口系统中的身份信息是否一致，对因相貌特征发生较大变化且身份证未登记指纹信息难以确认身份的，不予受理身份证异地办理申请；对伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的户口簿、身份证、护照、驾驶证等国家机关证件的，不予受理身份证异地办理申请；对国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员，不予受理身份证异地办理申请。

对因丢失、被盗或忘记携带身份证急需登机、乘火车、住旅馆的，机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所可通过查询全国人口信息系统核准人员身份，及时为其开具临时身份证明，用于当次登机、乘火车和住旅馆。

为进一步满足群众因登机、乘火车、补办银行卡、参加考试等急需用证的需要，市公安局警令部对临时身份证办理过程进行了优化，对制证技术进行了创新，在市区推行临时身份证快捷办证法。市民办理临时身份证，基本上当天就可以取到（以前需要3天）。