乘文明创建之势 扬财政发展之帆

组织开展迎“七一”重温入党誓词活动

定期召开局党组会议研究推进财政重点工作

团结奋进的财政队伍

召开全市财政系统精神文明建设工作会议

文明礼仪和法律知识测试现场

组织召开产业扶贫引进项目现场推进会

中级会计资格证报名审核现场

举办文化讲堂

在财政工作中抓文明创建，以文明创建促进财政工作。近年来，在市委、市政府的领导下，在市文明办的指导和帮助下，市财政局严格按照中央、省、市国家级文明单位创建工作的有关要求，狠抓精神文明建设这根主线，通过夯“三基”、架“四梁”、打“五柱”，实行体系化运作、品牌化创建、规范化推进,不断丰富创建内涵、拓展创建领域、提升创建水平，开创精神文明创建工作的新格局。今年上半年，市财政局被市委评为机关党的工作“红旗单位”，局机关党委被市直工委评为“红旗党组织”。

推动“五大载体”品牌化 高擎文明创建之柱

近年来，市财政局紧紧围绕全市创建大局，按照定位准确、主题突出、特色鲜明的要求，不断丰富创建载体，进一步做大做强学雷锋志愿服务、职工文明素质提升、财政网络文明传播等精神文明创建活动，促进创建工作品牌竞芳吐蕊，推动精神文明创建工作不断迈上新台阶。

学雷锋活动品牌化，高擎扶难济困之柱。市财政局把学雷锋活动与志愿服务活动有机地结合起来，制订了年度学雷锋志愿服务活动方案，成立了170多人的共产党员学雷锋志愿服务队，把学雷锋活动融入财政实际工作，认真组织“学雷锋活动月”活动。该局结合财政工作开展学雷锋活动，推动岗位学雷锋，开展优质服务活动，使雷锋精神成为财政工作的精神支柱；结合社会服务开展学雷锋活动，配合文明城市创建；结合重要节日，开展“我们的节日”主题活动，组织志愿者在植树节参加城市绿化活动，在清明节到烈士陵园扫墓，美化城市环境，以实际行动宣扬文明新风尚；结合社会热点问题开展学雷锋活动，组织开展扶危济困、助人为乐活动，为社区空巢老人捐款捐物、帮助其解决生活中的实际困难，到聋哑学校看望残疾儿童、到敬老院看望孤寡老人、到社会福利院看望留守儿童，积极参与文明城市创建工作，用文明行动为我市的文明城市创建增光添彩。

道德讲堂制度化，高擎崇德向善之柱。市财政局专门开辟了道德讲堂场所，制定年度活动计划，着力在建立组织机构、健全活动制度、完善讲堂流程、丰富宣讲内容、规范档案资料上下功夫。该局把“礼仪”“诚信”“和睦”“友善”等作为重点宣讲内容，坚持“一月一堂”。同时，该局实行“一堂一档”，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的方式，增强了道德讲堂的吸引力和感染力，使道德讲堂成为传播凡人善举，引发道德思考、道德自觉和道德提升，成为文明创建的一道亮丽风景线。

文明活动规范化，高擎敬业奉献之柱。市财政局制定下发了《财政干部职工文明有礼培育实施方案》《许昌市财政局工作人员文明办公若干规定》等，教育引导财政人员遵守文明财政工作规范，讲文明话，办文明事，做文明人。该局按照公务行为“六必须”、文明财政“六做到”的要求，把“文明有礼培育”列入年度目标要求，组织财政干部到宾馆饭店和交通要道，开展文明旅游、文明餐桌和文明交通活动；讲文明传播，完善财政局门户网站功能，增强网站的安全性和兼容性，实现主要栏目即时共享，提高《文明单位创建》专栏的信息质量，大力倡导文明上网，将其打造为财政部门文明单位创建工作的新阵地。

舆论宣传精细化，高擎文化厚重之柱。市财政局开展了以传播文明风尚、树立文明形象为载体的文明风尚传播活动，在办公楼内外显要位置悬挂文明风尚宣传用语，通过大厅电子显示屏、文明宣传橱窗传播文明知识；组建了网络文明传播志愿服务队，建立了文明风尚传播QQ群，在局域网上开辟了《文明单位创建》专栏，同时在新华、新浪、腾讯等网站开通博客、微博等网络传播渠道，积极开展文明和谐、谦恭有礼、健康向上的文明风尚传播活动；积极利用宣传版面、电子屏幕、《财政工作通报》和“党员之家”微信群等，及时发布省、市文明办创建要求、创建工作动态、先进事迹等，使创建活动渗透到机关每个角落，调动激发干部职工参与文明创建的积极性和主动性。

创先争优常态化，高擎和谐共建之柱。市财政局激活文明细胞，开展“文明科室”“文明职工”“文明家庭”以及“基层站所行风评议”活动，造文明声势，营造文明氛围。同时，该局通过意见箱、建议函、公开电话、座谈会等方式，广泛征求群众意见建议，对发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因所在，认真制定整改措施，内强素质，外树形象，不断促进文明创建水平稳步提升。该局加强群团建设，牢牢把握“关键在带，根本在建”的原则，持续深入地开展党建带工青妇“三建”活动，整合党建资源，充分发挥党的政治优势，创建“六型机关”，建设“五好班子”，深入开展创建“青年文明号”“巾帼模范岗”“省级先进基层党组织”、争当“杰出青年”“岗位能手”“巾帼标兵”等活动，充分发挥工青妇组织在文明创建、服务大局中的骨干作用。该局优化机关环境，严格贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，规范公务接待管理，完善图书室、荣誉室、职工活动室设施，绿化、美化、亮化办公环境，确保办公楼内窗明、墙洁、地净，物品放置有序；规范宣传条幅、宣传版面的悬挂和张贴，达到环境整洁、舒适、有序，以良好的环境启迪人、感染人、塑造人。

乘文明创建之势，扬财政发展之帆。市财政局全体干部职工将继续努力，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的决心、老牛爬坡的毅力，让文明之花常开，推动创建工作迈上新台阶！

推动“三大机制”精细化 夯实文明创建之基

全市财政机关坚持把精神文明建设工作摆在重要位置，从夯实组织保障、制度保障、监督保障入手，凝心聚力推进创建工作深入扎实开展。

细化“责任田”，夯实组织保障之基。为加强对精神文明建设工作的组织领导，市财政局结合工作实际，成立了以局党组书记唐群喜为组长、班子成员为副组长、各科室（单位）负责人为成员的精神文明建设工作领导小组，组建了5个工作小组，对照全国文明单位测评体系要求，精心制订了《许昌市财政局精神文明建设活动实施方案》，并建立精神文明创建工作台账，按照“年初建账、每月对账、半年查账、年底交账”管理方式，倒排工期、挂图作战，对已完成的工作“对账销号”，对进度较慢的工作通报批评，以目标倒逼进度、以台账督促落实，促使创建工作由“被动”变为“主动”，抓手由“虚”转“实”，形成了“衔接紧密、环环紧扣、责任清晰”的网格化责任体系。

管好“罗盘仪”，夯实制度保障之基。市财政局党组将文明创建纳入年初确定的十大财政工作进行总体部署，把今年确定为“财政制度建设年”，进一步做好建章立制工作。该局一是坚持中心组学习制度，局党组每月定期召开班子会议，规定班子成员参学率不低于95%，重点部署精神文明创建工作；二是坚持党风廉政建设制度，健全了党风廉政建设责任制，明确领导班子和干部对党风廉政建设应负的责任，狠抓责任落实；三是先后制定出台了《许昌市财政局干部职工行为规范》《许昌市财政局文明服务用语》及政务公开制度、行政问责制度等10余项制度，使创建工作操作规范、有据可依。

增添“助推剂”，夯实监督保障之基。市财政局文明办加强对全国文明城市复审迎检工作的督导，将精神文明建设的检查考核工作同“两学一做”学习教育常态化制度化、落实全面从严治党“两个责任”、机关党的建设等工作相结合，确保每个项目都有检查、有验收，对达不到要求的，要求责任部门说明情况，落实整改措施、严格限时整改，对于薄弱环节，组织攻坚。该局将各科室（单位）创建工作目标任务完成情况纳入年终考评内容，严格奖惩措施，对责任心不强、工作不认真、推诿扯皮、完不成创建和复审迎检任务、影响全局创建大局的，坚决落实问责制，严格追究相关科室（单位）负责人和当事人的责任，为精神文明创建工作注入“兴奋剂”、添上“助推剂”，确保工作有序开展。

推动“三大建设”规范化 细架文明创建之梁

市财政局立足财政工作实际，狠抓中心工作，加强文化建设、作风建设、廉政建设，持续改进作风，提升工作效能，努力实现文明创建与财政工作相互促进、同频共振。

推进中心工作，架创业之梁。“不谋全局者，不足谋一域。”市财政局坚持围绕大局抓创建，不断强化服务中心理念，把创建工作放到如何促进财政事业发展的环境中去研究，放到如何促进全市经济发展大局中去定位，严格按照上级的部署要求、目标任务和思路举措，逐步建立现代财政制度，构建了以预算编制、执行、监督为主体，相互独立、相互制约的预算管理体系，以政府采购、资本运营、资产拍卖为核心的国有资产封闭运行体系，以内外结合、多点联动为特征的财政监督体系。该局围绕财政增收工作抓创建，着力破解经济增长与财政增收的困局，为全市经济社会发展提供可靠的财力保障；围绕改善民生抓创建，按照“守住底线、突出重点、完善制度”的要求，不断调整和优化支出结构，促进发展成果更多更公平地惠及人民群众；围绕深化改革抓创建，为我市全面深化改革提供有力支撑。

加强文化建设，架博学之梁。市财政局把创建“学习型”财政机关当作文明创建的一项基础性工作来抓。一是班子学习求“深”。该局党组中心组坚持每月集中学习一个专题，每次学习有计划、有主题、有考勤、有发言、有记录、有总结，充分发挥了党组中心组先学一步、多学一些、深学一层的示范引领作用。二是理论学习求“高”。该局组织学习十八大报告及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列讲话精神，深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识。三是专业知识学习求“精”。该局通过开展会计诚信、廉政演讲等活动，定期邀请知名专家学者围绕宏观经济政策、国际国内形势、财政业务知识举办专题讲座，形成了“人人是学习之人，处处是学习之所”的浓厚氛围。四是综合知识学习求“广”。该局组织业务骨干到上海财政大学等处参加财政业务能力培训，广泛学习宏观经济、法律法规、财政业务、计算机应用、文秘写作等多个领域的知识，累计举办各类培训班179期，其中专题培训班15期、岗位培训班30期、业务培训班129期，努力扩大财政干部的知识面，打造复合型人才队伍。

加强作风建设，架担当之梁。市财政局深入开展“两学一做”学习教育，局领导班子成员每月定期深入基层了解财政收支和财政政策落实情况，广泛听取基层部门的意见建议，带头改进作风，积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化，引导党员争做“四讲四有”合格党员；深入开展“两标一促”管理活动，要求各科室（单位）对照全国、全省财政工作先进单位要求，审视差距，明确学习目标，细化工作措施，努力对标赶标，在全局增强“综合工作争先进、单项工作争第一”的创先争优意识，促进各项财政工作提质增效；深入开展侵害群众利益不正之风专项治理、国库资金安全和“小金库”治理等专项监督检查活动，坚持有错必纠、有责必问，切实维护财经纪律的严肃性。

加强廉政建设，架监督之梁。市财政局坚持把财经纪律作为财政工作的生命线，贯穿到财政工作的全过程。该局细化责任，落实市纪委要求的明责、记实、示范、保障“四项机制”，深化全面从严治党主体责任，签订、递交党风廉政建设责任书和落实全面治党主体责任目标责任书，推动上级有关精神更好地落到实处；健全制度，针对薄弱环节和容易滋生问题的风险点，研究制定《“三重一大”事项论证评估和征求意见制度》《政府采购网上商城管理办法》《许昌市国有企业功能界定与分类方案》等，修订完善《许昌市财政局工作规则》《重大事项报告制度》等，实现资金和干部“双安全”的目标；强化监督，用好监督执纪“四种形态”，改进监督方式，细化监督内容，丰富监督形式，活用监督建议、谈话函询、约谈提醒、通报报告等，组织了多项专项资金检查，通过拉高标杆、聚焦主业、强化监督，着力营造风清气正的干事创业环境。

本版图片由市财政局提供