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“399”模式叫响“魏都养老”品牌

摘要: 10月25日,在重阳佳节即将来临之际,魏都区养老康复中心、养老医疗中心集中开工仪式和10个综合养老服务中心、36个社区托老站集中开业仪式同时顺利举行。

10月25日,魏都区举行养老康复中心暨10个办事处综合养老服务中心集中开工开业仪式

南关街道办事处综合养老服务中心

丁庄街道办事处社区卫生养老服务中心

五一路街道办事处综合养老服务中心

魏北街道办事处综合养老服务中心

吴庄社区托老站

魏都区社会福利中心揭牌

综合养老服务中心舒心的养老环境


10月25日,在重阳佳节即将来临之际,魏都区养老康复中心、养老医疗中心集中开工仪式和10个综合养老服务中心、36个社区托老站集中开业仪式同时顺利举行。

正值党的十九大胜利闭幕,这是魏都区委、区政府深入贯彻落实十九大精神,构建养老、孝老、敬老体系,推进医养结合的具体举措,也是今年重阳节魏都区送给老年人群体的一份“大礼”。

就在前不久,国务院督导组领导在督导我市民生工程时指出,魏都区的社区养老模式经验先进,可在全国推广。

魏都区的养老工作为何捷报频传、喜事连连?“魏都养老”品牌缘何越叫越响?

这一切都源于魏都区创造的一种养老服务工作新模式——“399”模式。该模式有力破解了养老工作面临的各种难题,推动了养老工作实现大踏步前进。

开创“399”养老新模式

为全省养老工作提供经验

“老有所养”是人们对生活的最基本要求,也是最朴素的愿望。

数据显示,截至2016年年底,魏都区60岁以上的老年人达到了7.5万名,占全区总人口的14.7%。与此同时,独生子女家庭已经成为主流,越来越多的家庭面临一对夫妇需赡养4位以上老人的局面,老年人需要关怀、尊重和平等交往,年轻人需要有人“搭把手”,让父母老有所养、老有所乐、老有所依。

如何解决养老难题?

魏都区委书记张书杰给出的答案是:政府主导,统筹规划;资金扶持,市场运作;统一标准,规模运营;三位一体,融合发展。

近年来,魏都区通过总结社区居家养老服务先行试点的经验,逐步构建出了一套以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,探索出了“399”养老服务新模式。

同时,每个街道办事处建设中型综合养老服务中心,功能辐射街道办事处所辖社区;每个社区建设一个托老站,将服务延伸到老年人家门口和床头。

魏都区通过区、街道办事处、社区三级联动,利用新建、改建、扩建、租赁、购置等多种方式,按照“大、中、小”3种规模、“高、中、低”3个层次,对养老机构进行合理选址。

2016年7月29日,河南省老龄工作会议在魏都区召开,省民政厅领导在会上指出,魏都区的街道办事处综合养老服务中心较好地解决了社区居家养老服务问题,各地市都要认真学习。

今年8月,国务院督导组领导在督导我市民生工程时指出,魏都区的社区养老模式经验先进,可在全国推广。

引入社会力量

助推养老服务业发展壮大

政策机制创新是养老事业发展的首要驱动力。为加快养老场所建设,魏都区专门出台了《魏都区综合养老服务中心及社区托老站建设实施方案》,并成立了项目建设领导小组,保障工作顺利推进。

首先要解决的就是资金问题。在建设资金方面,魏都区加大财政投入力度,强化政策引领。项目完工验收合格后,根据财政决算评审结果分类给予补助:新建综合养老服务中心项目,区财政全额承担;改扩建综合养老服务中心项目,区财政给予补贴50%;现有综合养老服务中心装修项目,区财政给予补贴50%;社区托老站建设项目,区财政一次性给予建设补贴5万元。对入住综合养老服务中心的本辖区户籍的老年人,给予每张床位每月70元的运营补贴。

资金问题解决了,运营管理也要跟上。在运营方面,魏都区采取统一规划、统一制度、统一设施、统一标识、统一标准、统一管理等有效措施,推进养老服务产业规范化建设,确保养老工作有人抓、行业有人管、困难有人帮。

建设补助、运营补贴、统一运营,为打破养老服务业发展瓶颈,激发民间资本等有活力的社会力量进入养老服务业,加快产业转型升级,扫除了障碍。

西关街道办事处综合养老服务中心负责人魏萍告诉记者:“服务中心就建在居民区附近,发展环境好,硬件配套设施好,运营还有补贴拿。在不久前我们试营业阶段,上门的老人便络绎不绝,出现老人排队等床位的现象。”

2016年以来,魏都区先后引进了红十字会总会曜阳养老、河南安泰养老、河南陶然养老、河南德合养老等12家专业养老机构,参与魏都区综合养老服务中心、社区托老站建设和运营。有了强大的政策支持,魏都区养老服务发展步伐将迈得更快、更稳。

养老覆盖率100%

“魏都模式”让养老不再难

“时刻关心问温暖,护理员面对老人笑。不是儿女胜儿女,这样的贴心实难找……”10月25日,在南关街道办事处综合养老服务中心开业当天,面对记者的采访,86岁的冯根秀老人通过诗句声情并茂地表达着自己的心声。

不久前,在街道办事处综合养老服务中心试营业阶段,冯根秀和老伴儿就已经感受了综合养老服务中心的便利与舒适,老人有感而发写下了这首诗。当天,冯根秀和老伴儿计划一起入住综合养老服务中心。

截至目前,魏都区已建成10个街道办事处综合养老服务中心、57个社区托老站。下一步,魏都区养老服务工作将按照“一年抓硬件、两年抓软件、三年抓提升”的目标,今年年底前,13个街道办事处综合养老服务中心、86个社区托老站将全部建成。届时,魏都区的养老服务半径将达到800米,实现养老覆盖率达到100%。

魏都区民政局局长张明虎说,如今,在魏都区,以街道办事处综合养老服务中心为支撑,以社区托老站为网点,以智能化养老为手段,形成了立体交叉多面的养老服务网络,打造出了“15分钟居家养老服务圈”。

全方位的养老服务网络,实现了长期托养、日间照料、居家养老、医养结合、文化大院、老年党建、民意采集、政策宣传、善孝教育等9大功能,让老年人老有所养、老有所乐、老有所为、老有所学。

张明虎说,接下来,魏都区民政局将在统一化标准管理化的基础上,推进养老服务产业规范化建设,根据各养老机构的区域、特色,分别建设养老基地、养老服务培训中心、医养康护一体化中心等项目,打造一条完整的养老产业链。同时,开发“魏都养老APP”,实现智能化养老,居民可以通过APP查看被托管家人的饮食起居,了解街道养老服务,足不出户进行服务预约,满足居民不同层次、不同方面的需求。

习近平总书记在十九大报告中指出,增进民生福祉是发展的根本目的。作为一座宜居文化名城,我市多年来始终坚定不移地把保障和改善民生的改革要求落到实处,多谋民生之利、多解民生之忧,让老百姓获得看得见摸得着的实惠。2017年,我市再次将“加强养老服务供给,为老年人营造健康舒心美好的生活环境”纳入十件民生实事。

作为我市中心城区,魏都区逐步构建了完善的养老服务体系,致力于打造“15分钟居家养老服务圈”,探索出了“399”养老服务新模式,有力破解了养老工作中的难题,也为全市的养老工作树立了榜样,提供了经验。

立足当下,张书杰表示,养老事业是利民惠民的重大事业,是市委、市政府确定的一项民生实事,也是区委、区政府义不容辞的责任。在当前硬件已经基本建成的情况下,魏都区将重点抓好提升、拉高标杆、高点定位,将养老服务工作提升到更高的水平,争取成为全省、全国一流。

记者手记

专心做好“一件事” 着实难能可贵

董艳菊

10月25日,魏都区养老康复中心、养老医疗中心集中开工, 10个综合养老服务中心、36个社区托老站集中开业。如此多的养老机构同时开工、开业,体现了魏都区强力推动养老工作的魄力和决心,也标志着“魏都养老”品牌愈发光彩夺目。

养老工作在地方政府纷繁的工作中,也许只是“冰山一角”。然而如果能把这一件事做好抓实,就能惠及魏都区7.5万名老人,也就意味着占该区人口总数14.7%的老年人将从中受益,着实难能可贵。

更加难能可贵的是,魏都区还开创性地探索出了“399”养老服务模式,并迅速在全区推广。2017年,该区86个社区托老站将全部建成,实现养老覆盖率100%。“魏都养老” 品牌渐成气候,体现了创新创业的时代精神,更体现了共产党人心系百姓福祉的民生情怀。


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