许昌：“国家生态园林城市”

美丽的芙蓉湖公园资料图片

核心提示

10月31日，在联合国人居署、中国住建部主办的2017世界城市日论坛上，许昌从全国300多个“国家园林城市”中脱颖而出，被住建部正式命名并授牌“国家生态园林城市”。这不仅标志着我市取得了一块“金字招牌”，而且昭示着我市“五城联创”决策的前瞻性、科学性，凸显出“许昌型干部”的务实重干、拼搏奋进。

“国家生态园林城市”是我国目前城市建设领域的最高综合奖项，许昌是本次入选唯一的北方城市。那么，许昌究竟赢在哪里？

【屡获殊荣】 生态文明建设让城市提质发展

10月31日，在广州世界城市日论坛开幕式上，住房和城乡建设部副部长倪虹为许昌市颁发“国家生态园林城市”奖牌，市委常委、常务副市长石迎军代表许昌市领取奖牌。

在4个“国家生态园林城市”中，有江苏省的常熟市、张家港市，浙江省的杭州市和河南省的许昌市。许昌不仅 是河南唯一一座“国家生态园林城市”，还是本次入围唯一的北方城市。

“国家生态园林城市”不仅注重城市生态功能提升，还注重生物物种多样性、自然资源、人文资源的保护，并且注重城市生态安全保障及城市可持续发展能力、城市生活品质及人与自然的和谐。

2006年，我市摘得“国家园林城市”桂冠。实现“国家生态园林城市”建设第一阶段目标后，市委、市政府顺势而为，持续加强城市园林绿化、市政设施建设、节能减排、生态修复等工作，筑牢了创建“国家生态园林城市”的根基。2016年 12月，经省住建厅推荐，我市完成了2016年“国家生态园林城市”的申报工作，并获得住建部同意批准，成为河南省首家，并且是唯一一家创建“国家生态园林城市”申报城市。这是我市继获得“国家园林城市”“国家森林城市”“全国文明城市”等诸多荣誉之后获得的又一张“国字号”名片。

市城管局局长刘静介绍，“国家生态园林城市”是“国家园林城市”向更高层次的发展，更加注重城市园林绿化品质的提升，对公园绿地的文化性、功能性、规范性提出了更高的要求。可以说，“国家生态园林城市”既是“国家园林城市”建设的重要组成部分，又是“国家园林城市”内涵的深化和拓展。

【许昌特色】 在生态文明建设的道路上不懈追求

穿行在市区，一条条绿树成荫的街道，一片片花草掩映的绿地，一座座风景如画的公园，一处处优雅别致的园林小景……整个古城生机勃勃、美不胜收。让森林走进城市，让城市拥抱森林。早在2006年1月和2007年5月，许昌就成功创建了“国家园林城市”和“国家森林城市”，园林绿化工作走在了全省前列。

之后10年，许昌牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终把生态园林建设作为改善环境、惠及民生的重要载体，走出了一条具有许昌特色的创建之路。2016年，许昌将“国家生态园林城市”建设纳入“五城联创”（“水生态文明城市”“海绵城市”“智慧城市”“国家生态园林城市”“中国人居环境奖”五个城市联创），作为全市一项重大中心工作强力推进。

尤其是最近几年，我市将“国家生态园林城市”创建作为改善环境、推动转型的重要抓手，狠抓增绿提质、生态修复、节能减排，注重点线面结合、多植被搭配、节约型建设、特色化打造，实施了新建改建55个绿化项目、96项“绿满许昌”专项行动计划以及20个新增游园建设，开展了园林绿化百日整治暨管养大比武等多项活动，城市绿化量质并举全面提高，形成了“绿岛镶嵌，绿廊相连，绿带环绕”的可持续发展的生态园林城市风貌。

同时，我市严格保护河流、湿地、山体等自然环境，加强环境保护，完善城市基础设施建设，推进城市供热供气、污水处理等工程建设，使生态建设、水系建设与民生工程有机融合，在中原缺水城市打造了“莲城风韵”，展现了内陆林水相融共生的城市风采。

如今，许昌又荣获“国家生态园林城市”称号。这是对许昌多年来坚持走环境保护与经济建设双赢发展之路的充分肯定。

【凭什么赢】 外界的评价已经给出了答案

人在园中，城在林中，花团锦簇，开窗见绿……许昌的生态宜居得到越来越多的点赞。

那么，许昌凭什么能赢？其实，外界的评价已经给出了答案。

“有一种自信叫娓娓道来，有一种智慧叫标本兼治，有一种精神叫不屈不挠，有一种情怀叫不断攀高。”“国家生态园林城市”考核验收组专家、上海市园林科学规划研究院院长张浪这样评价许昌。

专家们一致认为，许昌形成了“五湖四海畔三川，两环一水润莲城”的清晰架构，不仅园林绿地规模大、结构优，而且注重提升品质内涵、彰显地域风貌，使生态建设、水系建设与民生工程有机融合，在中原缺水城市打造了“莲城风韵”、水乡风貌，展现了内陆林水相融共生的城市风采，特色明显，经验良多。

上海市环境院工程技术研究中心的宋立杰说，许昌的市政基础设施总体情况良好，城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率都达到了住建部对“国家生态园林城市”的要求，没有出现否决项的指标。其特别对我市在城市污水、中水的再生利用系统和建筑垃圾资源利用两项工作取得的成绩给予了高度评价。

绿色是城市环境的本色和基调。改革开放30多年来，许昌着力建设资源节约型、环境友好型、人口均衡型的“三型”社会，始终坚持以人为本，追求城市生活品质及人与自然的和谐相处。

同时，许昌大力加快生态文明建设，经济结构更趋合理，连续几年来GDP增速领跑全省，还有多项指标位居河南前列，生态环境优势正转化为经济综合优势。

新闻连连看

国家生态园林城市

“国家生态园林城市”是目前我国城市建设管理方面含金量最高的城市荣誉，具有评选规格高、考核标准高、荣誉含量高等“三高”特点。

其评价指标包括综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境、社会保障等8个方面共90项。对照“国家生态园林城市”考核标准，许昌各项创建指标全部达标，生态园林建设成效显著。在“绿化覆盖率”“城市热岛效应强度”等关键性绿色指标方面，许昌远远超出考核标准。

“国家生态园林城市”的评审需要通过包括资料审核、综合遥感测评、第三方调查、专家实地考察和综合评审等五大环节。