党建之基

区域发展，党建为基。全面提升党的建设科学化水平，充分发挥党建的“领头雁”作用，是促进党员干部奋进前行、推动区域经济社会改革发展的根本保证。

一年来，建安区着力推进全面从严治党，坚持把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起从严管党治党的政治责任，突出政治建设，扎实推进“立根铸魂、固本强基、强筋壮骨、清风莲城”党建四大工程，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康社会、在“三力许昌”建设中争当主力军和排头兵提供了坚强的组织保证。

“立根铸魂”，筑牢思想根基

思想建党是深入推进全面从严治党的首要任务。建安区通过大力实施“立根铸魂”工程，全面从严加强思想政治建设，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高执政能力和领导水平。

为加强政治理论学习，该区严格落实中心组理论学习制度，全年共组织集中学习16次，参加市委辅导报告会5场，观看各类专题片10余场，区委中心组成员每人撰写心得体会或调研文章2篇以上；以学党章党规、学系列讲话为重点，扎实开展“五查五促”，深化党章党规党纪教育，引导党员干部对标“四个合格”、践行“四讲四有”；领导干部以上率下，带动各级党组织书记讲专题党课113次，覆盖党员3.4万人次，通过学习，进一步坚定了“四个意识”“四个自信”。

该区坚持把意识形态工作责任制落实情况纳入考核内容，把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监察范围，推动意识形态责任落实；加强网络管控治理，妥善处置网络舆情，在全社会激浊扬清、弘扬正气。

建安区委常委、组织部部长朱键在接受采访时表示，建安区高度重视党员教育培训，坚持以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，把“三会一课”基本制度和主题党日活动、“送党课下乡”等学习方式结合起来，大力开展“先锋工程”“主题党日+”活动；发挥远程教育网络作用，组织党员上网学习、在线培训，建立“网上党校”“网络课堂”，开设微型党课“流动课堂”，引导党员干部围绕“一部党章”“两个准则”“三个条例”学思践悟。

“固本强基”，抓好基层党建

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。推进区域发展，释放基层党组织能量，发挥基层党组织的能动性是关键所在。建安区把抓好基层党建作为“一把手”工程，扎实推动基层党建全面过硬、全面进步。

——坚持分类指导。在农村，连续开展“逐村观摩、整乡推进”活动，培育市级“四强”型基层党组织7个；确定的39个软弱涣散村级党组织全部得到转化，带动181个农村党组织实现晋位升级。

在城市，着力构建“一二三五”管理服务体系，扎实推进城市社区规范化建设，建成符合“一有七中心”标准的规范化城市社区5个。在机关，通过建立责任清单，实行项目化管理，着力解决机关党建“灯下黑”问题。在非公企业和社会组织，持续深化集中排查、集中组建、集中培训活动，做到有党员的非公企业和社会组织100%建立党组织。

——坚持对标达标。大力开展阵地建设提升工程，区财政投入2633万元带动基层投入近5000万元，新建整修村室173个。严格执行村级组织工作经费7万元/年、城市社区服务群众专项经费12万元/年的标准，足额发放驻村第一书记工作经费和专项经费，落实四项基础制度奖励资金231万元。扶持村级集体经济发展，有集体经济的村由2016年的107个增加到现在的171个，增长60%。建立“建安先锋”智慧党建平台，构建区、乡、村、党员四级互通联动体系，先后培育72个智慧党建试点村。

——坚持党建引领。注重发挥党员示范作用，全面推行“一编三定”工作法，373个行政村党员上岗率达到80%，并逐步在城市社区、非公企业延伸推广。聚焦脱贫攻坚，先后选派147名驻村第一书记、325名科级干部、253名脱贫攻坚专职指导员、1800名帮扶队员下沉一线，实现了所有贫困户全覆盖。尤其是开展了脱贫攻坚无职党员示范行动，通过设置脱贫攻坚岗、签订承诺书、家庭统一挂牌和积分管理等形式，促进无职党员履职尽责、发挥作用。

“强筋壮骨”，建强班子队伍

干部队伍是干事创业的决定性因素。为调动广大党员干部干事创业的积极性，建安区围绕“强筋壮骨”工程，树立正确的用人导向和鲜明的工作导向，注重在基层一线、中心工作中锤炼干部、培养干部和选拔干部，有力提升了干部队伍的整体水平。

群雁高飞头雁领。为加强班子建设，该区全面推行常委会及其成员职责清单制度，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的党委职能体系；持续抓好《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》学习贯彻，严格落实民主生活会、中心组理论学习等制度，充分发挥各级各部门党委（党组）的领导核心作用。

去年，该区开展集中宣讲活动25场、作报告27场，举办各种形式的互动交流活动10场，受益群众近万人；指导区直有关单位举办业务培训班12期，培训各级各类人员922人次；选派12名处级干部、31名科级干部参加上级调训和各类业务培训，持续强化干部教育。

在干部选拔任用上，该区严格落实中央“四必看”“四必谈”“四必训”要求和市委“六用六不用”选人用人办法，结合区、乡人大、政府和区政协换届，严把代表、委员推荐提名关，切实保证代表、委员人选质量。对部分乡（镇、街道办事处）、区直单位科级领导干部进行交流调整，选优配强全区科级领导班子。

此外，该区持续强化干部培养。全区191名干部参加挂职锻炼选拔考试，理论测试前124名纳入科级后备干部库；结合乡镇党委换届和超职数干部消化，分批次对全区干部进行了调整，配齐配强各级领导班子，保持了干部队伍的生机活力；强化人才支撑，积极采取“引人才+引项目+引资金”模式，抓好“许昌英才计划”落实。

“清风莲城”，汇聚发展动能

建安区坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，认真履行“两个责任”，持续转作风、纠“四风”，打造优良政治生态。

该区强化廉政教育，扎实开展“以案促改标本兼治”工作，狠抓警示教育和作风建设，严格贯彻落实中央八项规定精神，积极做好省委、市委巡视巡察反馈问题整改，坚决纠正“四风”。同时，强化巡察监督，查处违反中央八项规定精神案件6起、违反廉洁自律案件16起，通报典型案例5起，受理问题线索649件，立案268件，党政纪处分246人，推动了干部作风持续好转。

心中有党，对党忠诚强信念；心中有民，为民服务聚力量；心中有责，恪尽职守勇担当；心中有戒，正行自律树形象。通过加强党的建设，各级党组织和广大党员干部“四个意识”进一步增强、“四个自信”更加坚定，党的纪律建设、作风建设得到加强，党内政治生活展现出崭新气象，全区形成了良好的政治生态环境，为推动区域经济社会发展汇聚了更多正能量。

谋发展之业，扬党建之帆。站在新的起点，加强党的建设仍然任重道远。“我们将持续拓展和深化‘党建+’行动，使‘党建+’与各行各业加得上、与各项工作加得好，真正把党的建设融入经济社会发展的各方面、全过程，以党建工作推动实现高质量发展，大力实施‘1136’区域发展计划，在决胜全面建成小康社会、建设‘三力许昌’中争当主力军和排头兵，奋力谱写新时代建安区发展的新篇章。”建安区委书记邵七一掷地有声地表示。