【奋斗新时代 春意满中原】T12版｜畅享城市新生活

最近四年是河南城镇化发展速度快、质量高、城乡面貌变化大的四年，到2017年年底，全省常住城镇人口4794.86万人，城镇化率50.16%，实现了城镇人口超越农村人口的历史性转变。

新闻故事

王峰成们的新家

□记者谭勇

“家”是什么？“家”是那山、那水，和那无论多么遥远也割舍不下的乡愁。正如习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出的，要让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

对于拥有1亿人口的河南来说，随着大力推进以人为核心的新型城镇化，越来越多的农村人口进城买房安“家”。农业大省的农耕底色渐渐褪去，越来越多的农民变身市民，开启了新生活。

进城买房

“起床喽！”3月13日一大早，当第一缕晨曦透过窗户照进整洁的房间，王峰成叫醒了还在睡梦中的9岁女儿王梦阳。王峰成的媳妇宋会云已经做好了早餐，玉米糊糊和烙的油饼，还有鸡蛋。“梦阳，赶紧吃饭，别误了上学。”宋会云一边在围裙上擦着手，一边催促道。

吃完早餐，王梦阳背上粉红色书包，一路蹦蹦跳跳。宋会云把她送到了位于小区旁边的濮阳市绿城实验小学，王梦阳是学校二年级学生。随后，宋会云匆忙赶往上班的那家饭店。王峰成已赶到供职的物流公司，一大堆货物等着他去送。

王峰成和宋会云是来自滑县王庄镇郎柳集村的一对农民夫妇，他们已在濮阳市打工多年。如今，他们在市区有了一套属于自己的三室一厅的房子，安下了家。

“最初，在城里的姑姑和姑父让我们进城打工，俺心里还挺犹豫。在家里守着几亩地，饿不着，俺文化低，出来干活不知道中不中。”王峰成说，“后来俺和媳妇一商量，为了能让孩子在城里上学，接受好的教育，将来更有出息，一狠心一跺脚，来到了城里。”

初到城里时，一切都是那么新鲜，干净的街道，整齐的楼房，城市像个大公园，这让他萌发了在城里买房的愿望。“说实话，这些年攒了一些钱，但离买房还差得很远哩。”宋会云接过话茬说，“城里人买房都不易，别说俺们打工的了！”

促使他们下定决心买房的，是河南出台了支持农民进城购房的政策。前两年，濮阳市在全省率先出台了真金白银支持农民进城购房的政策，农民进城购房每平方米补助100元至200元不等。以他们的条件，在城里买房每平方米濮阳市财政能补助150元，算下来也有小两万块钱了。“这可不是一笔小数目，抵上我一年挣的了。”宋会云说。

不仅有政府补助，相关部门还积极帮助他们办理贷款。他们不再犹豫了，果断出手，在濮阳市区中房龙湖华苑购买了一套110平方米的房子，毗邻濮阳市公务员小区，交通便利，周边还有学校，女儿可以在这里上学。

如今，王峰成除了在物流公司上班，还找了份兼职工作，夫妻俩每个月还了贷款，还有不少钱用于生活开支。对目前的城市生活，王峰成和妻子很知足。

濮阳市农民进城购房补贴政策一出，不少跟王峰成一样的农民都在濮阳市区买了房，濮阳市商品房销量激增，达到了去库存和鼓励农民进城的双重效果。

租房落户

享受到我省科学推进以人为核心的新型城镇化政策红利的，还有来自杞县的袁亭亭。

“大学毕业后这几年，我一直在郑州工作，很想融入郑州，但不是郑州户口，总觉得自己是个外来人。”长相秀气，笑起来露出两个浅浅的酒窝，这个开朗的姑娘对记者说，起初没有想着在郑州落户，也知道在郑州落户很不容易。

2017年年底，郑州市出台新政，租房可以落户了。“以前知道国家批复了郑州国家中心城市建设，郑州还成为全国首批租售同权试点城市之一，但没想到政策落地得这么快！”袁亭亭感叹道。

“妞，真想好了，要落户郑州了吗？”电话那一端，袁亭亭的妈妈不想女儿离家太远。“妈，想好了，我先在郑州落户，再贷款买套房，把您和我爸接来享享福！”电话的这一端，袁亭亭对妈妈说。

在郑州，袁亭亭去年一直租住在汇港新城小区里，抱着试试看的心理，她去了辖区所在的郑州市二七区解放路派出所。让她欣喜的是，只要材料齐全，就可以在派出所直接办理，根本不需要通过中介，而且完全免费。派出所还公布了监督电话和市长热线电话，如果符合条件不给办，可以投诉。

因为符合郑州市人才引进政策，袁亭亭拿着房屋租赁合同、房主的居民身份证和房产证，到解放路派出所申请入户到社区集体户口。“具体落户到哪儿，自由选择权很大，可以投靠亲友，可以投靠房东，也可以落户集体户口。”袁亭亭最终选择落户到集体户口。

春节假期后没几天，她的户口就顺利从老家迁到了郑州市二七区解放路30号民主路社区1号。“目前，我也是郑州市民了，我已经订了一套房子，正在准备办理贷款手续呢！我也要在城里安个家了。”袁亭亭的幸福之情溢于言表。

“‘王峰成’们和‘袁亭亭’们能够进城安家，归根结底在于河南新型城镇化坚持以人为本，让广大进城者能够进得来、留得下、过得好，享受到与城里人一样的公共服务和均等机会，让他们在城市里找到了归属感、获得感和幸福感，成为河南新型城镇化发展的最大受益者。”省社科院城市与环境研究所所长王建国说。③5

从乡村河南到城市河南

□记者谭勇

最近四年，坚决落实习近平总书记指示精神，打好以人为核心的“新型城镇化牌”，河南走出了一条符合自身实际的生态、融合、适度、集约、高效的城镇化之路。

以中原城市群为主平台，大力实施百城建设提质工程，着力提升中小城市宜居宜业水平，吸引了更多的农业人口加快向城镇转移落户，河南城镇化迈入提质发展新时代。

这四年，是河南现代城镇体系加速形成的四年。中原城市群成功上升为国家战略，全省城区人口超过100万的城市达到7个，其中郑州市超过600万人，洛阳市超过230万人；50万至100万人的城市11个，20万至50万人的城市49个，镇区人口达3万以上的中心镇153个。以中原城市群为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系格局加速形成。

这四年，是城镇化体制机制创新不断深入的四年。济源获批在全域建设国家产城融合示范区，国家和省级新型城镇化综合试点扎实推进，先行先试取得明显成效，全省形成了一批在全国有影响的经验亮点。“人钱”“人地”挂钩机制初步建立，城镇化发展要素保障机制不断健全。

这四年，是河南城镇化朝着更高质量发展的四年。立足省情，省委、省政府大力实施百城建设提质工程，将其作为新型城镇化发展的重要抓手和载体，与文明城市创建同步推进、同步提升，着力做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城四篇文章，全面增强城市功能品质和内涵素质，努力让城市成为创业之都、宜居之城、幸福之家。截至2017年年底，全省已有11个城市获全国文明城市荣誉称号，22个市县获全国文明城市提名城市，分别居中西部地区和全国第一位，层级分明、覆盖广泛的创建格局逐步形成。

这四年，是全省人居环境进一步优化的四年。截至2017年年底，全省城市人均道路面积、公共供水普及率、燃气普及率大幅提升，分别达到12.88平方米、93.4%和91%。全省城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到95%和98%，教育、文化、体育等公共服务设施更加完善，城镇基础设施不断向农村延伸、公共服务不断向农村覆盖，城乡一体化发展水平持续提升，人居环境进一步优化。

这四年，是全省农村人口快速向城镇转移落户的四年。居住证制度明确的6项基本公共服务和9项便利措施全部落地。2014年至2017年，全省常住人口城镇化率年均增长1.66个百分点。在河南，城镇化率每提高1个百分点，就有约100万农民变市民，四年间河南新增了近700万城镇人口。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。进入新时代，踏上新征程，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，河南新型城镇化正朝着更高质量铿锵前行。③5