贴心打造城区“15分钟养老服务圈”

4月21日，一位护工在魏都区西关街道办事处综合养老服务中心照顾老人。记者 牛书培 摄

核心提示：

老龄化，一个挥之不去的社会话题。根据全国老龄办公布的数据，截至2017年年底，我国60岁及以上的老年人口有2.41亿，占总人口的17.3%。如何为老龄人口提供优质的社会化、专业化养老服务？

一手抓好健康养老产业，打造健康养老示范区；一手抓好健康养老事业，贴心打造城区“15分钟养老服务圈”。4月24日，记者从市政府办公室获悉，我市已经逐渐形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充，以及医养相结合的多层次养老服务体系，真正做到让老年人老有所养、老有所乐。

□ 记者 王利辉 肖涛

养老中心建在家门口，老人休闲、养老不离家

4月24日11时30分，在魏都区南关街道办事处综合养老服务中心，82岁的张秀英老人正在护理员的陪同下吃午餐。老人的这顿午餐很丰富，不仅有多道荤素搭配的菜品，而且有米饭、水饺等主食。老人的胃口也很好，一碗饺子和一盘菜都见了底。

据了解，魏都区南关街道办事处综合养老服务中心，是由魏都区南关街道办事处提供闲置物业，河南德合养老服务有限公司投资改造运营的。该养老服务中心在2017年3月投入运营后不久，张秀英老人便住了进来。

张秀英的女儿王秋平当天中午也来看望她。王秋平说，其母亲患有心梗，生活不能自理，她和姐妹商量后，将母亲送到离家不远的这家养老机构。“她刚来那会儿还不适应，现在已经把这里当成‘家’了。前段时间，她又一次突发心梗，多亏护理人员发现及时并送医院治疗，才没有造成严重后果。她病情好转后就嚷着回‘家’。”王秋平说。

采访中，记者看到，除了照顾居住在养老服务中心的老人外，每到饭点，护理员还掂着饭菜出门，送到辖区老人家中。

“我们这家养老机构的服务模式采用了社区嵌入式，并整合周边养老服务资源，利用专业养老机构的专业服务，帮助老人解决各种生活难题。”该养老服务中心主任陈亚菲说，“这是社区嵌入式服务模式的最大特点，以提供机构养老、短期托养、日间照料的综合养老服务中心为依托，方便开展居家上门送餐等服务，为居家养老提供支持。”

陈亚菲介绍，社区嵌入式服务模式，以办事处综合养老服务中心（机构养老）为基础，以托老站（社区养老）为抓手，将养老服务延伸至家庭，为辖区内的老人提供三级养老服务。

此外，该养老服务中心不仅有电视、整套冷暖设备等，还有助浴扶手、紧急呼叫器等专业设备。

“我们的护理水平也是专业级别的。”河南德合养老服务有限公司总经理尹达介绍，该中心的所有护理员全部经过培训上岗，按照老人护理级别提供不同的服务，并严格遵守“小病院内治，大病转院治”的原则，为老人提供让其安心、放心的服务。

拨打12349，居家养老无后顾之忧

院’，老人通过拨打12349居家养老热线电话，享受‘一对一’上门服务，包括生活照料、紧急救援等，既降低了养老成本，减轻了子女负担，又满足了一些老年人在家养老的要求。”许昌市区居家养老服务中心负责人史倩说。

据悉，许昌市区居家养老服务中心已整合社会各养老机构、街道（社区）老年人服务中心(站)、家政公司、医院、律师事务所等社会服务资源，形成覆盖许昌市区的服务网络，为老人提供紧急救助、家政服务、康复护理等服务，让老人足不出户即可享受安全、便捷的服务。

“丁零零”，随着12349居家养老热线电话的响起，工作人员的电脑屏幕上立即弹出呼叫者的基本信息：徐湾村徐喜增，今年70岁，独居，患有心脏病，并且经常头晕，每天要吃十几包头疼粉。

接听电话后，工作人员马上赶赴老人所留的地址查看情况，并将“家中老人有突发情况”的信息发送到老人子女的手机上。由于他们及时赶到，老人化险为夷。

“儿子很晚还没回来，我打电话也联系不上。我不放心，就坐在大门口等到半夜，又急又担心，一时头晕难受，就拨打了12349居家养老热线电话求救。没想到工作人员半夜来帮助我，谢谢政府对我的关心。”徐喜增感激地说。

12349居家养老服务信息平台就像一个养老档案数据库，里面有市区3万余名60岁以上老人的基本信息。

老人在遇到紧急情况时，只需拿出“电子保姆”轻点SOS键，系统就会自动显示老人的基本信息。该平台则会立即联系医院，迅速启动紧急救援程序。话务员同步通知其紧急联系人或家属。

“我们这儿是‘没有围墙的养老

实现“家院互融”，打造“15分钟养老服务圈”

市民政局副局长杨文超介绍，目前，我市以居家为基础、社区为依托、机构为补充的“三位一体”养老服务体系已初步形成。

下一步，我市将着力推进养老服务网络建设，到2020年，全面建成城区“15分钟养老服务圈”，增强广大老年人的幸福感和获得感。

“我市通过‘政府主导、试点先行、引入专业化养老团队’的办法，大力推进集社区照料、居家服务于一体的综合养老服务中心建设。”杨文超说， 按照《许昌市养老设施专项规划（2016—2030）》的规定，“十三五”期间，全市每个乡（镇、办）至少建1所综合养老服务中心，所有社区和行政村均建社区养老服务站（点）。到2020年，全市将建成综合养老服务中心103个。

我市还计划建设两个“巨无霸”养老项目——襄城县紫云谷新型养老示范基地和河南龙耀健康城。它们都已入选国家PPP示范项目库（目前全省共有4个养老项目入选），获得财政部项目奖励。

此外，我市加快了“医养结合”进程，出台了《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合工作的实施意见》，要求在2018年，全市所有医疗机构开设为老年人提供挂号、导诊、就医等便利服务的绿色通道，所有养老机构以不同形式为入住的老年人提供医疗卫生服务；护理型床位占养老床位的比例达到25%，基本满足65岁以上老年人的养老护理需求。