用“亲”“清”书写民营经济传奇

“哪里有参天大树，它的下面必然是一片沃土。亲眼看到许昌民营企业红红火火的势头，让人不得不去思考，书写民营经济传奇的秘籍是什么？”日前，由省委宣传部、省委统战部组织的河南省促进民营经济健康发展采访团走进我市，就许昌民营企业在贯彻落实新发展理念、促进经济创新发展等方面的做法和成效进行集中采访报道。采访中，一位资深记者感慨道。

在河南众品食业股份有限公司，记者看到，众品冷链物流基地里数十辆冷藏车整装待发，准备将一批又一批的产品运往全国各地；走进河南森源电气公司宽敞明亮的车间，一条全自动生产流水线旁看不到一名工人，折弯、焊接、抛光、打磨……十多道工序全部由机器人智能操作，装配线上刚下线的车辆整装待发……

民营经济占我市经济总量的80%以上，从业人员占全市就业总量的90%以上；民营企业“大咖”云集，拥有黄河旋风、鲜易控股、森源集团、许继集团、首山焦化、瑞贝卡等多家国内知名民营企业；全市民营企业5.7万多家，年产值超过100亿元的民营企业6家；4家民营企业进入“中国民营企业500强”，其中森源集团短短7年时间，主营业务收入由十几亿元猛增至400多亿元，进入“中国企业500强”；创新能力强，去年我市民营企业专利申请量近7000件，科技进步对经济增长的贡献率达60%。

耀眼的成绩背后，闪烁着许昌民营经济迅猛发展绽放出的璀璨光华。在经济下行压力加大的当下，许昌的民营企业为何活力依旧？其强劲增长的动力何在？

“市委、市政府坚持‘政治上放心、政策上放开、发展上放手’，为民营经济发展营造‘碧水蓝天’。”许昌市委统战部副部长、许昌市工商联党组书记寇玉平说，“许昌民营经济的红红火火，正是得益于当地既‘亲’且‘清’的营商环境，得益于许昌市各个层面对民营经济发展的重视。”

事实上，多年来我市持续深化“放管服”改革，推进行政服务便利化，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。寇玉平介绍说，我市坚持“企业办好围墙内的事，政府办好围墙外的事”，深化“放管服”改革，让企业所有经审核公布事项“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”；设立企业发展互助基金，保障企业正常生产经营；启动“十百千”行动计划，培养高素质企业家队伍；在全省首创“换位跟跑”活动，政府工作人员全程跟随企业体验办理证照流程，切身感受办事“冷暖”；出台《关于推动构建新型政商关系的意见》，执行“五严禁、五严查、五个不”……政府服务亲切，政商交往清白，为我市民营经济发展营造了一片“碧水蓝天”。

为了给民营企业“松绑”，我市不断放宽民间资本市场准入条件，行政审批事项由6年前的225项精简到现在的98项，办理时限缩短了2/3。在2016年度《河南省社会治理发展报告》中，许昌经济发展环境指数、行政环境指数、法制环境指数3项指标均排名全省第一。

一方面是世界500强、中国500强企业不断落户，另一方面是本土大企业尽管不断“裂变”发展，“根”却始终留在当地。“企业就像候鸟，哪里气候适合往哪里飞。”森源集团董事局主席楚金甫说，“在许昌，党委、政府为我们提供了一系列精准、贴心的服务，企业不做点儿事都不好意思，咋还会往外地搬？”

“企业就像候鸟，哪里气候适合往哪里飞。我为啥一直把总部留在长葛？”楚金甫说，长葛的领导干部积极作为，提供“保姆式”服务，企业发展“只用找路，不用求人”，留住了他的心。

服务的“升级版”是引领。2015年底，许昌市启动了“企业家队伍培养十百千行动计划”，力争在“十三五”期间培养出10名以上的杰出企业家、100名以上优秀企业家、1000名以上成长型企业家。为提升企业家素质，许昌市率先探索与清华大学、新加坡南洋理工大学合作办学，让企业家在家门口上名校。两年多来，我市每年用于企业培训的投入接近2000万元，累计培训企业管理人员3万多人次，使越来越多的企业家拥有了“大家风度”。

今年3月，许昌市出台了《关于推动构建新型政商关系的意见》，明确提出政商交往要严格执行“五严禁、五严查、五个不”，构建既“亲”且“清”的政商关系。

“党委政府高度重视是民间投资增长的‘定心丸’。历届市委、市政府持续高度重视民营经济发展，着力采取有效措施促进民间投资增长。”市发改委负责人说。

为积极适应新常态，继续有效拉动民间投资增长，2016年、2017年，市委、市政府连续两年召开高规格的民营经济座谈会，强调许昌经济发展的活力在民营、潜力在民营、希望在民营，进一步传递“亲商、富商、安商”理念，拉高标杆、转型发展，为新常态下民营经济发展、民间投资增长指明了方向、指出了途径。

“近年来，我市相关部门立足全市经济发展大局，充分发挥部门职能，认真落实优惠政策，全力提升服务水平，切实为民营企业发展降压减负、保驾护航,取得了显著成效。”市商务局负责人告诉记者。

日前，谈起投资许昌的经历，许昌晶彩显示科技有限公司总经理陈振贺依然感叹不已。在深圳打拼了20年后，他在许昌投资了3.2亿元的液晶模组项目。从签约到落地建设，再到设备安装调试，仅用了一个月。“许昌市安排专人帮助我们，不到半个月就办齐了全部手续。这么高的效率，真不多见！”他说。

良好环境是民间投资的“信心源”，这些都使得许昌民营企业创新创造的活力竞相迸发，创业创富的源泉充分涌流。森源集团从一个启动资金仅10万元的小开关厂，一跃成为国内产能最大的现代化输配电设备研发和制造基地；众品集团从最初杀猪卖肉的小厂，借助“互联网+”跨界发展为全国冷链物流行业的标杆企业；金汇集团从起家时的走街串巷收废品，迅速成长为长江以北最大的不锈钢生产加工企业……在许昌，民营企业一个又一个创业传奇不断涌现，一个又一个创新故事正在传诵！