绘东区大美画卷 筑幸福宜居之城
-
良好的生态环境让市民生活更惬意
http://www.21xc.com/pic/201807/19/a6e57fc8-6748-4d01-b231-b2fa04ec9e9f.jpg 良好的生态环境让市民生活更惬意 http://www.21xc.com/pic/201807/19/a6e57fc8-6748-4d01-b231-b2fa04ec9e9f.jpg -
市民乐享幸福美好生活
http://www.21xc.com/pic/201807/19/1badaf4f-c032-4fe1-8615-45398b119811.jpg 市民乐享幸福美好生活 http://www.21xc.com/pic/201807/19/1badaf4f-c032-4fe1-8615-45398b119811.jpg -
打造15分钟健身圈满足市民健身需求
http://www.21xc.com/pic/201807/19/16597065-174c-4fad-acd0-34a709233f07.jpg 打造15分钟健身圈满足市民健身需求 http://www.21xc.com/pic/201807/19/16597065-174c-4fad-acd0-34a709233f07.jpg -
游园广场处处可见儿童娱乐设施
http://www.21xc.com/pic/201807/19/dd0152e2-527b-49bb-a7a1-5418bcee6b13.jpg 游园广场处处可见儿童娱乐设施 http://www.21xc.com/pic/201807/19/dd0152e2-527b-49bb-a7a1-5418bcee6b13.jpg -
科技广场
http://www.21xc.com/pic/201807/19/c97d8ef5-c416-4055-9f4c-0ed363542988.jpg 科技广场 http://www.21xc.com/pic/201807/19/c97d8ef5-c416-4055-9f4c-0ed363542988.jpg -
东湖游园夜景
http://www.21xc.com/pic/201807/19/2f19c2ae-0721-4e6a-be59-fc022ef96b3b.jpg 东湖游园夜景 http://www.21xc.com/pic/201807/19/2f19c2ae-0721-4e6a-be59-fc022ef96b3b.jpg -
城市植被茂密，处处生机盎然
http://www.21xc.com/pic/201807/19/3485bb2d-21b8-4713-9d2a-e6963e451263.jpg 城市植被茂密，处处生机盎然 http://www.21xc.com/pic/201807/19/3485bb2d-21b8-4713-9d2a-e6963e451263.jpg -
（本版图片由本报记者乔利峰摄） 秋湖湿地
http://www.21xc.com/pic/201807/19/295a11e3-a970-4f9d-a396-5c86b8ed2bc6.jpg （本版图片由本报记者乔利峰摄） 秋湖湿地 http://www.21xc.com/pic/201807/19/295a11e3-a970-4f9d-a396-5c86b8ed2bc6.jpg
王培钦 苏杭 通讯员 樊军培
芦苇摇曳，秋湖湿地风景如画；风掀碧浪，生态水系沁人心脾；高楼林立，品质小区鳞次栉比……一幅幸福宜居之城的新画卷从容运笔，一个充满生机和活力的大美东区悄然崛起。
近年来，东城区持续加强党建工作，以棚户区改造、项目建设为抓手，聚焦高质量发展，着力构建创新型现代产业发展体系；聚焦生态高颜值，着力建设美好家园；聚焦民生高品质，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，“宜居、宜业、宜商、宜游、宜学”的东城区已经成为许昌市的一张亮丽名片。
党的建设篇 迈向全市党建“第一方阵”
习近平总书记告诫我们：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”东城区党工委书记朱发业说：“东城区是全市的政治、经济、文化中心，承担着更加繁重的发展任务。各级党组织和广大党员干部要牢记习近平总书记的教导，按照省委十届六次全会暨省委工作会议精神，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量的要求，充分发挥党员干部的先锋模范作用，上下拧成一股绳，把各项工作做实做好。”
“欲筑室者，先治其基。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，任何时候任何情况下，党的基层组织建设须臾不可放松。去年以来，东城区以推动“两学一做”学习教育常态化、制度化为重点，以实施党建“四大工程”为契机，以推动党建重点任务和党员管理措施落实为抓手，创新方式、积极探索，充分发挥党建工作的引领带动作用，不断推动全区党建工作迈上新台阶。
针对全区党建薄弱环节，东城区实施“标靶工程”，力求难点变亮点、短板转样板；持续推进党建示范点建设，将党建示范点培育工作作为常态工作；将先进基层党组织作为示范点进行持续培育打造，不断强化农村社区、城市社区和非公企业党建工作；注重示范带动，充分发挥党建示范点的示范引领作用。
“基础不牢，地动山摇。”在新时代的伟大进程中，如何使基层基础不断得到夯实，更好地发挥战斗堡垒作用？朱发业给出了“东区答案”：充分用好“四个抓手”。
以“主题党日”为抓手，开展重温入党誓词、党员志愿服务活动3200场，搭建起集学习、议事、评议、实践于一体的党内活动平台。以“一编三定”为抓手，创新开展“四对比四畅谈”“五必学五提升”活动，通过搭建履岗擂台赛，引导全区3100名上岗党员办惠民实事1.2万件。以“五化管理”为抓手，建立机关党组织及书记责任清单80套，广泛开展“双争双提”“清风机关”行动，组织各类宣讲、慰问活动260场。以“抓乡促村、整乡推进”为抓手，抓好带头人队伍、基层阵地和村级经济建设。
新时代呼唤好党员，党的事业需要好党员，人民群众也期盼好党员。为进一步锤炼党员队伍，东城区通过着力打造党建宣传品牌、教育管理品牌、典型导向品牌、党建保障品牌、发展引领品牌“五类品牌”，努力迈向全市党建“第一方阵”。
东城区围绕“五类品牌”创建目标，建好“许东党员之家”等党建宣传品牌；推进“党员双寻”“社区党建细胞工程”等党员教育管理品牌；打造“党员风采”“榜样力量”等典型导向品牌；持续开展“一把手谈心”活动，创建党建保障品牌；大力发展村级经济，培育发展引领品牌，推动全区基层党建工作争先晋位，创新出彩。
项目建设篇 刷新项目建设“东区速度”
仲夏时节，华灯初上，夜幕下的灯光让中央公园显得更加美丽；漫步科技广场，喷泉合着音乐的旋律变幻出不同的造型，灯光秀科技感十足，让人驻足点赞：许昌之美，美在东城！
王保海表示，2018年，东城区承担市、区两级百城提质建设项目122个，其中48个市级重点项目，计划总投资820亿元，年度计划投资280亿元。东城区承担的市级百城提质建设项目中，既有郑许城市快轨、中央公园、中原路南延、国道107许昌境改线工程等城市景观和道路工程，又有许都路小学、新东街中学、紫云路小学等教育配套设施建设工程，还有前王门社区、菅庄社区二期、菅庄社区三期安置小区及许昌市立医院二期等民生工程。目前，这些项目均按照时间节点有序推进。
此外，2018年，东城区谋划区级重点项目74个，也均按照时间节点有序推进。
值得一提的是，东城区商业配套设施较少的状况将得到极大改善，短板正转化成“名片”。位于东城区的万达广场、建安商业广场、中原云鼎广场、万洲大都汇二期等项目正在紧锣密鼓地建设中，这些项目建成后，将成为东城区乃至许昌市的标杆性商业体。
此外，东城区在百城建设提质工程、生态水系建设、大气污染防治、美丽乡村建设、平安建设和党风廉政建设等方面均取得了显著成绩。东城区还被市委、市政府授予“全国水生态文明城市建设试点工作突出贡献单位”称号。
今年上半年，东城区的各项发展数据也颇为亮眼。王保海告诉记者，今年上半年，东城区完成地区生产总值（GDP）18.1亿元，同比增长10％；完成一般公共预算收入4.2亿元；完成固定资产投资47.6亿元，其中房地产投资完成17亿元，增速64.9％，增速全市第一；完成服务业增加值17.8亿元，同比增长13.2%，服务业占地区生产总值的比重达75％；招商引资实际到位市外资金18亿元，占全年目标任务的72％。
棚户区改造篇 打造棚改拆迁的“东区样本”
实施棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。建设宜居的东城区，改善人居环境和城市面貌，提升文化内涵和文明品质，需要破除陈旧观念，腾笼换出更大发展空间，拆迁“加速度”势在必行。
东城区在做好拆迁工作过程中，始终把群众利益放在首位，坚持一切为了群众、一切依靠群众，不断创新工作方法，真正做到了亲情拆迁、依法拆迁、和谐拆迁。
去年以来，东城区共启动10个棚户区改造项目，其中于庄一期、北许庄（梁庄）、菅庄二期和大张一期拆迁任务已完成，于庄二期、岗王、邓庄、长村、南许庄、大张二期棚改项目正在积极推进。
朱发业说：“拆迁工作虽然困难重重，但是，只要我们坚持以人民为中心，坚持群众利益至上，最大限度地满足群众合理诉求，拆迁工作就会由难转易。”
面对涉及范围广、总量大、时间紧迫、情况复杂的征迁任务，东城区把征地拆迁与党建工作结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，将基层组织延伸至棚改一线，机关干部蹲点一线，党员带头奋战一线，切实做好群众工作，保障了棚改工作平稳有序推进。
在拆迁过程中，东城区党工委始终把群众利益放在首位，坚持一切为了群众，以人为本、让利于民；坚持一切服务群众，真情服务、亲情拆迁；坚持一切依靠群众，群众参与、阳光操作；坚持一切科学运作，加强领导、周密部署，最大限度地争取群众的理解和支持。
东城区成立了以党工委书记朱发业任政委，党工委副书记、管委会主任王保海任指挥长，5名县级干部任副指挥长的开发建设指挥部。为做好拆迁安置工作，指挥部组建了5个工作组，分别由5名班子成员牵头负责，形成了区、街道办事处、社区、居民组四级联动的工作机制，同时制定了拆迁安置听证、公示制度，建立了限时办结和投诉举报制度，接受群众监督。
一个多月时间，在拥有814户、3086人，占地1068亩的前王门村，808户村民签订了拆迁协议，其间没有发生一起强行拆迁事件、一起群众上访事件，更没有引发一起治安和刑事案件。
83天，孙湾村完成了98.8%的民居及厂院快速和谐拆迁，被周边县（市、区）前来观摩的干部群众称赞为“城中村改造的‘东区样本’”。
3个月时间，陈庄社区就完成了发布公告、入户丈量、实施拆迁、被拆迁户选房等一系列程序，再次刷新东城区拆迁速度。
哪里有征迁，哪里就有党组织。朱发业说，棚户区改造不仅是推进城市化进程、维护群众根本利益的需要，而且是检验党组织能否有效发挥凝聚力、战斗力和创造力，检验广大党员干部在关键时刻能否经得住诱惑、经得住考验的重要标志。在棚改征迁工作中，东城区通过开展“建立临时党组织，争当工作主力军；建立党员宣讲队，争当工作急先锋；建立党员示范岗，争当工作排头兵”的“三建三争”活动，构平面、妙连线、巧取点，“点线面”相结合打赢每一场棚改攻坚战。
“我是党员我带头，我是党员我先签。”在每一次征迁过程中，党员干部放下家中私事，一心扑在征迁工作上，与群众零距离、面对面进行思想沟通，多方解决群众实际难题，逐步打开被征迁户的心结，才有了征迁工作有序稳步推进。
征迁过程中，东城区广大党员干部坚持“政府主导、市场运作，律师参与、依法依规，净地出让、货币化安置”的棚改机制，依靠这“六大法宝”，实现了既顺利拆又妥善安置的双赢目标。
生态宜居篇 “近者悦，远者来”的大美之城
漫步东城区，满眼好风光：通衢大道宽敞整洁，广场游园繁花似锦，“两湖一园一湿地”风光旖旎，城区夜景流光溢彩。不断改善的城市面貌，逐步完善的基础设施，持续优化的人居环境，稳步提升的城市功能和品位……东城区正成为“近者悦，远者来”的生态宜居之城。
虽然已是盛夏，但漫步在中央公园的栈道上，伴着秀丽的湖光水色，阵阵凉风迎面吹来，让游客悠然陶醉。良好的生态环境，不仅是人民群众对青山绿水的渴望，也是东城区践行绿色发展理念的必然选择。
除中轴水系景观外，东城区还结合城市总体规划和水生态文明城市建设要求，在保障城市河道防洪排涝安全的前提下，通过工程措施形成河道、湖泊多种形态的水系景观，将河流构成一条生态文化景观廊道，实施了鹿鸣湖、东湖、秋湖湿地等工程，形成了“两湖一园一湿地”的城市生态圈。
“必须以精益求精的态度，从细节抓起、从小处着手，提升城市管理和服务水平，为广大市民营造更加和谐舒心的生活环境。”这是朱发业对城市精细化管理工作提出的要求。
王保海表示，东城区狠抓城区公共绿地建设，按照“出门见绿、门口有园，大中小公园合理分配，综合功能完备齐全”的原则，在城区重要地段高标准规划建设了广场公园、儿童游乐场、健身休闲广场、24小时智慧阅读空间，真正实现了“让城市更宜居、更美好，百姓更幸福、更有获得感”的目标。
民生温度，考量着一个城市的良心。近年来，东城区在城市建设中始终把民生放在首位，大力实施供热、城区道路、污水处理、城区空闲地整治等一大批惠及民生的公共服务类工程建设，提升城区功能和承载力，着力改善城市环境，越来越完善的基础设施给市民带来了舒适和便利，一道道便民、惠民、利民的“风景”正不断展现在人们的眼前。
前行依旧，初心不改。朱发业说：“在市委、市政府的正确领导下，全区上下共同努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。”东城区的党员干部以敢于担当、勇创一流的精神状态和抓铁有痕、踏石留印的务实作风，大力发扬“三股劲”精神，在“五园东区”的建设中干在实处、创出业绩。下一步，东城区将认真学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，进一步提振信心、拉高标杆、砥砺奋进，奋力开创东城区经济社会跨越发展新局面，为实现全市经济高质量发展目标作出应有的贡献。
附件：