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许昌市委巡察组集中向七届市委第七轮被巡察单位反馈巡察情况

摘要:

按照许昌市委统一部署,2018年5月31日至7月9日,许昌市委巡察组分别对许昌市人力资源和社会保障局、许昌市工业和信息委员会、许昌市政府金融服务办公室、许昌市安全生产监督管理局、许昌市财政局开展了常规巡察。市委巡察工作领导小组和市委书记专题会议分别听取了各巡察组情况汇报,7月31日至8月2日,5个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。

市委第一巡察组向市人力资源和社会保障局反馈的主要问题:一是党的意识不强,领导核心作用发挥不充分,主要表现在大局意识淡化,党组缺乏凝聚力向心力;规矩意识较弱,执行上级决策部署有差距,“吃空饷”专项治理“灯下黑”;政治意识缺失,“两个责任”落实不力。二是党内政治生活不严肃,干部人事管理不规范,主要表现在组织生活不严格;人事管理矛盾集中;干部政策执行不到位。三是监管严重缺位,职权运行潜在廉洁风险,主要表现在养老金内控审核把关不严;职业技能培训质量不高,证书发放随意;公益性岗位管理混乱,超范围超期限现象普遍;社保基金和一卡通专项资金管理风险较大。四是作风不严不实,“四风”隐形变异,主要表现在违规虚列虚支;违反中央八项规定精神行为屡禁不止;“不作为慢作为乱作为”整治不力,存在特权思想和本位主义;为民意识植根不牢,养老保险待遇领取资格认证方式落后。

市委第二巡察组向市工业和信息化委员会反馈的主要问题:一是“四个意识”不强,政治建设推进不力。运用新发展理念引领全市工业和信息化发展谋划不足,破解难点问题主动作为不够;学习贯彻习近平总书记讲话不及时、不全面,政治规矩意识不强;贯彻执行上级决策部署不到位,对巡视整改和专项治理敷衍应付。二是党建工作抓得不实,执行组织人事纪律不严。部分企业党组织处于瘫痪状态;党内政治生活不严肃;组织人事工作不严格。三是“两个责任”缺失,落实全面从严治党不力。主体责任虚挂空转,主动接受监督的态度不端正;监督责任扛得不牢;作风建设不严不实。四是执行廉洁纪律不严,违规违纪问题多发。违反中央八项规定精神问题纠治不力;违反财经纪律问题突出,存在变通票据套取资金、办公耗材支出异常、挤占专项经费等问题;改制企业资金管理混乱,存在较大廉政风险。

市委第三巡察组向市政府金融服务办公室反馈的主要问题:一是政治建设虚化,领导班子核心作用没有凸显,主要表现在政治站位不高、格局不大,对市委、市政府关于金融改革与发展重大决策部署的贯彻落实统筹不够、协调乏力。二是干部管理混乱,组织人事工作不规范,主要表现在违规任职兼职问题突出,二级机构进人随意,素质不高。三是廉政建设薄弱,违反八项规定精神问题依然存在,表现在“一岗双责”制度落实缺失,领导班子廉政建设责任落实缺乏机制保障,财务支出不规范,违纪违规现象时有发生。四是工作作风不实,责任担当不够,表现在对金融工作的调查研究浮于表面,对融资性担保公司和小额贷款机构日常监管缺失,对一些棘手问题、遗留问题破解难题不够,消极推拖。

市委第四巡察组向市安全生产监督管理局反馈的主要问题:一是全面从严治党不力,核心引领作用不强,主要表现在“两个责任”不落实,干部教育管理宽松软;党建工作不扎实,意识形态责任制不到位;执行市委决策不到位,没有建立功能区安全管理长效机制。二是干部作风不实,工作标准不高,主要表现在综合协调能力不足,履行安委办职责不够有力;担当精神弱化,安全生产监管主动性不强;执法监督不力,直接查处案件少;形式主义严重,重迎检轻日常。三是廉洁纪律松弛,违纪问题多发,主要表现在违反中央八项规定精神问题屡禁不止;个别局属单位监管缺失、违纪问题长期存在;行业协会管理混乱。四是组织纪律执行不严,人事管理不规范,主要表现在干部队伍缺乏统筹;临时人员管理随意;档案审查不细致。

市委第五巡察组向市财政局反馈的主要问题:一是党的领导核心作用不强,党的建设存在薄弱环节。政治站位不高,大局意识、服务意识不够强;思想建设不够深入,学习走过场,党内政治生活不严肃;组织建设抓得不牢,“三会一课”制度落实不到位。二是全面从严治党不力,执行中央八项规定精神不严。“两个责任”落实不到位,执行中央八项规定精神不严,违反廉洁纪律问题较为突出。三是“特权”现象较为突出,“四风”顽疾尚未根除。享乐主义和“特权”思想比较严重,形式主义、官僚主义禁而不绝,懒政怠政问题比较突出。四是执行组织人事纪律不严肃,混编混岗问题突出。存在轮岗交流力度不够,干部任免不严肃,“照顾性”提拔干部,不按规定进行民主推荐和公示等问题。

就下一步巡察整改工作,市委巡察组分别提出了整改意见、建议,要求被巡察单位党组认真研究反馈意见,制订切实可行的整改方案,认真搞好整改工作,做到件件有落实、事事有回音,切实履行好全面从严治党的主体责任。被巡察单位纪检组要聚焦中心任务,加强监督检查,确保整改落实,切实履行好全面从严治党的监督责任。对整改落实情况,党组要以适当形式在党内和社会公开,接受干部群众监督。在反馈之日起两个月内,向市委巡察工作领导小组报告整改情况。

五家被巡察单位党组主要负责人分别表示:强化认识,始终保持全面从严治党的清醒头脑和坚定决心;迅速行动,坚决有力地抓好问题整改;履行职责,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作;严格纪律,坚持抓早抓小,动辄则咎,坚决落实好中央八项规定精神;完善制度,持之以恒地抓好作风建设;转化成果,提升各项工作水平。

许昌市委巡察办将按规定向纪检、组织、政法等有关部门移交巡察发现的问题线索,并适时组织开展对整改落实情况的监督、检查。


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