“护航”援企稳岗“展翅”助你高飞

党的十九大报告指出，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

作为社会保障体系的重要组成部分，失业保险是社会保险的主要项目之一。失业保险援企稳岗“护航行动”、失业保险技能提升“展翅行动”、失业保险一次性创业补助……为使失业保险预防失业、促进就业的作用最大化，近期，随着全省一系列失业保险政策的出台，我市失业保险工作打出惠企惠民政策“组合拳”。

那么，哪些企业可以申请稳岗补贴？申请失业保险技能提升补贴需要提交什么材料？带着这些问题，记者近日采访了市人社局相关科室负责人。

开展“护航行动”

落实稳岗补贴政策

实施“护航行动”是进一步贯彻落实中央、国务院重大决策部署的重要举措，是经济发展新常态下助力企业脱困发展、稳定就业岗位的一项重要举措，是失业保险援企稳岗的服务品牌。

去年，人社部制定下发了《关于实施失业保险援企稳岗“护航行动”的通知》，决定从2018年至2020年在全国实施失业保险援企稳岗“护航行动”，为企业脱困发展、减少失业、稳定就业“护航”。

哪些企业可以申请稳岗补贴？针对这一问题，市人社局相关科室负责人表示，生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险，并足额缴纳失业保险费，积极采取切实有效措施稳定岗位；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；财务制度健全、管理运行规范的企业，可向当地人社部门申请稳岗补贴。

对于不符合失业保险稳岗补贴申请条件的企业，可以按照省政府《关于进一步推进全民技能振兴工程的若干意见》中“企业内部培训补贴每年累计不超过该企业上年度缴纳失业保险费10%”的规定，对参加失业保险的各类企业职工，特别是其中的贫困家庭劳动力，加大职业技能培训、转岗培训、创业培训补贴支持力度。

需要着重说明的是，如果参保企业欠缴失业保险费，可将以前年度欠费补缴完毕后，在下一年度申请本年稳岗补贴。本年补缴欠费部分，在下一年度申请时按照《关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见》和《关于失业保险支持企业稳定岗位的补充意见》要求，可申请上年度缴纳失业保险费不超过50%的补贴。

实施“展翅行动”

提高参保人员技能

4月，人社部印发《关于实施失业保险支持技能提升“展翅行动”的通知》，旨在通过激励和引导广大参保职工提高职业技能，增强就业稳定性，从源头上减少失业，助力维护就业局势稳定，助力建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

具备什么样的条件可以申领职业技能提升补贴是大家普遍关注的问题。据市人社局相关科室负责人介绍，《关于企业失业保险参保职工使用职业技能提升补贴有关问题的通知》中明确规定，依法参保累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上，并且自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或技能等级证书的企业职工，可以申领职业技能提升补贴。

申领该项补贴的参保人员，需要提交身份证或社会保障卡、职业资格证书或职业技能等级证书的原件及复印件和企业参保职工职业技能提升补贴申领表。申领拨付程序为：第一步，职工应于职业资格证书或职业技能等级证书核发之日起12个月内，由本人或委托所属企业到单位失业保险参保地失业保险经办机构，领取职业技能提升补贴。第二步，失业保险经办机构受理职工个人或企业集体申领后，应于10个工作日内完成职工职业资格证书或职业技能等级证书联网查询、失业保险个人参保信息比对和参保年限确认等审核工作。第三步，失业保险经办机构按照规定程序对申领审核并公示5个工作日后，向财政部门申领资金，并于财政资金到账后5个工作日内直接将补贴资金发放至申领人本人的个人银行账户。

为充分体现权利与义务对等原则，依据参保职工参保缴费年限将补贴标准划分为三个档次，同时规定对于城乡贫困家庭职工、本地区急需紧缺的职业（工种），补贴标准在不超过最高限额的情况下比同档次人员提高30%，体现出向特殊人群的倾斜。取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的，累计缴纳失业保险费满3年不足6年的，补贴标准为400元；累计缴纳失业保险费满6年不足10年的，补贴标准为700元；累计缴纳失业保险费10年以上的，补贴标准为1000元。取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的，累计缴纳失业保险费满3年不足6年的，补贴标准为600元；累计缴纳失业保险费满6年不足10年的，补贴标准为1100元；累计缴纳失业保险费10年以上的，补贴标准为1500元。取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，累计缴纳失业保险费满3年不足6年的，补贴标准为800元；累计缴纳失业保险费满6年不足10年的，补贴标准为1500元；累计缴纳失业保险费10年以上的，补贴标准为2000元。

另外，凡是参加企业基本养老保险的自收自支事业单位或民办非企业单位，可以参照相关文件按企业性质享受稳岗补贴、职业技能提升补贴等针对企业及其职工的专项帮扶政策。

我市失业保险参保职工到什么地方可以申领职业技能提升补贴呢？据了解，市直失业保险参保职工申领职业技能提升补贴的地址为许昌市创业服务中心A座1312-1许昌市劳动就业局失业保险征缴科，电话：0374—2627395。其他县（市、区）的失业保险参保职工到所属县（市、区）失业保险经办机构办理申领手续。

发放创业补助

真金白银助力圆梦

对于失业者来说，创业不失为一个新的选择。然而，资金这一项就难倒了无数的创业者。

为真正让创业“零门槛”， 市人社局相关科室负责人表示，今后，领取失业保险金期间的失业人员自主创业的，可按规定程序申请领取5000元的一次性创业补助，同时也可一次性领取剩余期限的失业保险金。

失业人员申领创业补助时，需如实提供本人的就业创业证、身份证原件及复印件、工商营业执照或其他有效证明、领取失业保险金人员一次性创业补助申领表。同时，对经营场所和领取失业保险金不在同一统筹地区的（仅限我省行政区域内），由经营地所在统筹地区失业保险经办机构负责实地核查并出具相关证明。

该负责人还表示，失业人员需在办理工商营业执照或其他有效证明之日起2个月内提出一次性创业补助申领。申领提出后，由失业保险经办机构指派核查人员（至少2人），负责对申领一次性创业补助情况进行实地核查。