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潮起正是扬帆时

——魏都区全力推动非公有制经济高质量发展纪实

摘要:

图为循环经济产业园 侯聪 摄

这是时代赋予的发展机遇:无论是全国民营企业座谈会敲下的“定音锤”,还是全市领导干部会议暨促进非公有制经济健康发展大会吹响的“进军号”,对于魏都区而言,坚定不移地推动非公有制经济高质量发展,责无旁贷。

这是走在前列的现实需要:魏都区民营企业5100多家,占全区企业总数的93%,是支撑魏都区经济发展的“主力军”“顶梁柱”。在奋勇争先的浪潮中,坚定不移地推动非公有制经济高质量发展,时不我待。

在创新驱动的路上,近年来,魏都区委、区政府坚持把加快发展非公有制经济作为转型升级的重要抓手、作为强区富民的根本举措、作为推动高质量发展的强大动力,不断完善政策措施,优化发展环境,持续加大投入力度,让创业的泉眼充分涌流,让创新的火花持续绽放,趟出了一条“非公兴、全局活”的新路子。


发展“给力”

非公有制经济支撑崛起脊梁

11月12日,随着一记清脆的锣鸣,恒达集团(控股)有限公司在香港交易所正式挂牌上市,实现了魏都区本土企业在主板上市的“零”突破。

对于恒达集团(控股)有限公司来说,在香港成功上市成为该企业发展的一个重要里程碑;而对于魏都区而言,这种“零”的突破,恰恰也是非公有制经济不断迈向高端的真实写照。

作为传统商贸重地,魏都区地处中原之中,区位优势得天独厚,在清末民初之时,城内外22条大街店铺林立,商业繁荣,是许昌市民消费的集散地,在非公有制经济发展上拥有先天优势和深厚基础。自改革开放以来,魏都区非公有制经济从小到大、从少到多、从低到高,逐步形成以骨干企业为龙头、以中小企业为主体、以特色产业为依托,分工合理、集群发展的非公有制经济发展新格局,而且在经济总量、社会贡献、发展层次、竞争能力、服务水平等方面都有了明显的提升。

从总量来看,目前,魏都区民营企业有5100多家,占企业总数的93%,当之无愧成为支撑魏都区经济发展的“主力军”“顶梁柱”。

从贡献来看,民营企业上缴税收占魏都区税收总收入的96.5%,增加值占经济总量的70%以上,解决了90%以上的就业。

从质量来看,在香港主板上市的恒达集团(控股)有限公司,成功登陆新三板的古城广告,在中原股权交易中心挂牌的新兵锋软件等多家公司,以及河南万里交通科技集团股份有限公司、许昌裕丰纺织有限公司等主板上市后备企业,全部为非公有制企业。

从趋势来看,今年1月至10月,魏都区新登记企业1212户,新登记个体工商户4025户,非公有制经济向前发展的步伐铿锵有力。

大企业“顶天立地”,小企业“铺天盖地”。毫不夸张地说,非公有制经济已成为魏都区决胜未来的关键所在。


政府“助力”

非公有制经济演绎全新活力

11月18日,走进许昌晨鸣纸业股份有限公司生产车间,处处皆是一派热火朝天的景象,不禁让人眼前一亮:在宽敞明亮的厂房内,伴随着机声隆隆,只见一张张平滑细腻的文化纸从纸机长龙中“流淌”而出。

而让人想不到的是,作为原一林纸业的厂区,就在2年前,这里还是荒草丛生。为了将“包袱”变成“财富”,魏都区主动作为,仅用了10个月的时间,通过与山东晨鸣集团开展战略合作,对一林纸业整体收购、改造,成功探索出一条破产企业重整的新路子。

荒废厂区实现凤凰涅槃,只是魏都区倾力服务非公有制企业的一个缩影。近年来,针对魏都区资源禀赋和发展空间不足的现实,魏都区坚持把环境和服务作为最大优势和品牌,主动作为、靠前服务,真心实意地支持非公有制经济发展。

为了让企业“少跑腿”,今年以来,魏都区按照省、市部署,围绕深化“放管服”改革,把非公有制企业项目全部纳入河南省投资项目联合审批系统,实行“一站式”网上审批。项目业主可通过在线审批监管平台进行项目申报,实现“一次受理,限时办结,全程监管”。

为了构建“亲”“清”新型政商关系,营造风清气正的良好政治环境, 魏都区制定出台了优化企业发展环境10项制度,构建了优化企业发展环境的制度框架。在此基础上,魏都区还建立了“审批直通车”,为企业开辟全程代理、并联审批的绿色通道。同时,魏都区研究出台了“1+1”服务监督模式,定期组织召开政企座谈会,协调国土、财政、发改等部门帮助企业解决实际问题……

持续优化的发展环境,激发了魏都区非公有制经济发展的深层活力。近年来,全国最大的造纸企业晨鸣集团、电力三次装备的前行者纪年科技、北京怀柔科技城科研成果转化基地、全国智慧公铁联运领域领军企业中铁联运等纷纷落户于此。其发展环境品牌,已成为魏都区做大做强非公有制经济的强大支撑。


转型“加力”

非公有制经济走上升级新路

党的十九大对我国经济发展作出了一个重大判断,那就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

对魏都区而言,非公有制经济要实现更好更快发展,加快推进转型升级是绕不开、躲不过的。瞄准这个突破口,魏都区坚持把创新作为引领发展的第一动力,既彰显了加快民营经济发展的决心,也彰显了大发展的智慧。

在发展战略方面,魏都区坚持创新驱动,将加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,搭建创新创业平台,重点支持万里路桥与交通运输部合作建设“公路机械研发中心”;以纪年科技为龙头,组建智能电网产业技术联盟;以德通振动为龙头,组建河南省振动搅拌产业技术联盟……魏都区通过大力培育创新引领型企业、人才、平台和机构等,坚持“一顶帽子大家戴”,放大政策辐射效应,带动全区创新能力提升。

在产业结构方面,魏都区把提升产业层次、优化产业结构、推动产业转型作为推动高质量发展的重中之重。一方面,该区将持续推进高新技术、高端装备、循环经济、静脉科技、发制品等5大产业园区建设,抓好晨鸣集团100万吨造纸生产线、中铁联运物流园、北京怀柔工业园等重点项目,以“高端化、绿色化、智能化、融合化”为方向,坚持培育新兴产业与提升传统产业并行、优化存量与扩大增量并重,推动工业由低向高、由弱向强、由小向大转变,厚植魏都区工业发展优势;另一方面,该区将把曹魏古城修复工作作为服务业发展的“轴心”,通过曹魏古城带动文化旅游、信息服务、健康养老、现代金融、综合物流等服务业协同发展,提升服务业发展的规模和层次。不仅如此,该区还将深入实施质量品牌战略,大力实施质量攻关工程、品牌带动工程、标准引领工程,在循环经济、静脉科技、公路机械、电力装备等重点领域,打响魏都品牌。

“好风凭借力,送我上青云”。踏着创新驱动的发展节拍,魏都区非公有制经济这艘“巨轮”,正驶入新的发展春天。


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