激活城市发展的“动力源”

继2018年成功举办首届魏都社区春晚之后，在2019年春节期间，魏都区再次成功举办“唱响新时代·梦圆千万家”社区春晚，集中展示了一年来魏都区经济社会发展取得的丰硕成果，让辖区居民在欢声笑语中感受着满满的幸福。

群众的笑脸，是魏都区高质量发展的最好写照。回望2018年，魏都区产业转型彰显新优势，民生建设结出新硕果，全区经济社会发展呈现出“进前向好、行稳致远”的良好态势，而这些成绩的取得，都离不开发展的“动力源”——党建引领。

2018年，魏都区全面贯彻新时代党的建设总体要求，牢固树立“抓党建才能促发展，抓发展必须抓党建”的理念，大力实施党建“1369”工程，通过基层党建与中心工作有机结合、有效融入、同步发展，不仅让居民群众有了更多的幸福感和获得感，而且实现了服务型党组织建设、党群交融及社区和谐的多方共赢。

抓基层 筑牢一线堡垒

2月15日，走进魏都区东大街道办事处文惠社区，社区党群服务中心墙上的“抓好基层党建，服务社区居民”格外引人注目。步入该中心一楼宽敞明亮的便民大厅，有专门设置的休息区，里面有空调、图书、沙发等，前来办事的居民可以在这里边看书边等候。“现在社区的便民服务设施越来越齐全，老百姓来办事也更方便了。”该社区党委书记张瑞敏深有感触地表示，“回忆以前拎包办公的日子，现在的变化真是不敢想。”

文慧社区的嬗变，正是魏都区扎实推进基层党建的一个缩影。社区作为城市党建的前沿阵地，2018年，魏都区大力推进以“一有七中心”为主要内容的城市社区规范化建设，着力做实做细社区，不断增强社区党组织的政治功能和服务功能。截至目前，魏都区社区阵地面积由原来的平均不足200平方米提升到现在平均近600平方米，社区组织工作经费由每个社区每年3600元提升至每年12万元。

在着力推动社区“规范化、品质化、特色化”建设的同时，魏都区准确定位社区党建职责，对承接的15大类160项任务进行分类归纳、去繁存简。此外，魏都区还推行每月一例会、双月一观摩、季度一考评、半年一调研、年度一述职的“五个一”机制，创新实施“5810”工作法，将每月5日、8日、10日固定为党（工）委会议、党支部委员会、党员大会、党小组会的召开时间，对会议流程的各个细节都作出了详细的规定，有效地破解了“三会一课”制度执行不严格、落实不到位、程序不规范等问题。

筑牢一线堡垒，既离不开阵地建设、制度保障，也离不开社区“领头雁”的作用。为进一步增强社区“两委”班子的凝聚力和战斗力，魏都区已连续4年开展以“信念品德星、履职敬业星、工作业绩星、担当为民星、廉洁自律星”为主要内容的“五星”社区党组织书记评选活动，选树了“口袋书记”寇苣平、“贴心书记”马静、“富民书记”安国明、“圆梦书记”凡玉梅等27名充满温情、激情、热情的“三情书记”，基层党建工作呈现出“群雁齐飞，整体进位”的喜人局面。

抓服务 密切党群关系

魏都区区直机关向社区派驻45名社区第一书记、36名党建指导员和23支共115名的工作队；在“认领‘微心愿’·圆梦在社区”活动中，2018年，党员干部认领“微心愿”3000余个，办理便民服务事项2152件，为群众解决实际问题1200多件……一个个数字虽然无声，但见证着魏都区党员干部服务群众的真情真意。

2018年，魏都区牢固树立以人民为中心的发展思想，用绣花功夫把党建和民生深度融合，实施了一系列党建惠民工程，让群众更直观、更真切地感受到党的温暖。魏都区通过在街道、社区建立党建联席会，以党组织资源整合撬动社会资源，为辖区居民解决了医疗、就业、基础设施、文化休闲等重大问题3000多件。

为打通便民为民“最后一米”，魏都区大力实施网格前哨党建工程，把党建和民生网格到边到底，把86个社区细化成620个网格，在每个网格上建立党支部或党小组，实现了党的组织和党的工作有效覆盖，2018年已收录161类70余万条基础数据。

为提升党建服务水平，魏都区将基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务等多个信息数据进行融合，搭建了“五网融合”智慧党建信息化服务平台，实现了“多个网”到“一张网”的转变，形成了“前台受理、后台办理”的联动服务机制。目前，该平台已受理党群诉求12万余件，已办结11.4万余件，办结率在95%以上。

在真情为民的火热实践中，魏都区呈现出“哪里群众有需要，哪里就有党员服务队。”的良好态势。2018年，魏都区创新设置“股权管理岗”“创业培训岗”“古城建设岗”等特色岗位23个，组建了670支党员志愿服务队，先后开展文明交通劝导、清洁家园等便民服务2.3万余次。魏都区委常委、组织部部长申健民说：“只有一个个党员亮起来、一个个支部强起来，才能真正做到一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜。”

如今，走进魏都区，处处活跃着各级党员干部忙碌的身影，他们有的穿梭在大街小巷解民忧，有的巡视在游园广场保整洁，有的奋战在项目一线促建设……他们不仅让党建有了民生“温度”，也让民生有了党建“底色”。

抓融合 推动经济社会发展

实践证明，党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是战斗力。魏都区强化党建的政治引领作用，深入实施“党建+”行动，“党建+”模式被创新运用到各项工作中，基层党建变成一个个服务群众、服务发展的具体项目，有力地推动了党建工作与中心工作的互促共进。

在重点项目建设中，魏都区围绕“党建服务项目发展”工作主线，按照“党支部跟着项目建、党员跟着党支部干”的思路，将党支部建在项目上，通过党支部和党员的引领带动，力促项目签约、开工建设和竣工投产；落实领导干部联系项目、服务企业制度，并选派60名年轻干部到曹魏古城项目、征地拆迁、城中村改造等重点工作、中心工作一线进行锻炼，推动项目顺利实施、落地见效。

在落实“四个一百”专项行动中，为构建“亲”“清”新型政商关系，营造风清气正的良好政治环境，魏都区树立“人人都是环境”的理念，明确要求广大党员干部在职责范围内，着力帮助企业破瓶颈，确保各项政策落地、落细、落实，让广大民营企业拥有更多的获得感。

哪里有项目建设，哪里就有党组织；哪里有重点工程，哪里就有共产党员。在“党建+”的强力带动下，魏都区各级党组织与中心工作目标同向、工作同调，相互促进、共同发展。2018年，魏都区干成了一批具有标志性意义的大事实事：曹魏古城南城门顺利建成，魏都特色商业区晋升全省唯一“四星级”服务业“两区”，恒达集团在港交所挂牌上市……在《河南社会治理发展报告(2018)》中，许昌市主城区居民的获得感指数、幸福感指数排名全省第一。魏都区党建工作的做法，也先后引来《人民日报》《光明日报》《中国社区报》等国家级媒体的纷纷点赞。

魏都区委书记张书杰表示，2019年，魏都区已经出台了《关于加强城市基层党建工作的意见》等7个城市基层党建指导性文件。下一步，魏都区将聚力抓好街道管理体制改革、三级联动提效、社区工作者队伍体系建设、激活社区、网格堡垒、党员队伍提升、民生服务提效、党建信息化、弱项转化、新兴领域党建提质等“十大行动”，推动基层党建工作迈上新台阶。

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