发挥军分区系统自身特色优势助力全面坚决打赢脱贫攻坚战

习近平总书记对军队参与打赢脱贫攻坚战高度重视，寄予殷切期望，多次提出明确要求。2016年3月以来，军分区按照军委政治工作部和国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于军队参与打赢脱贫攻坚战的意见》要求，增强宗旨意识，主动担当作为，在参与打赢脱贫攻坚战上作出了积极贡献。当前，脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，要求军分区必须充分发挥自身的独特优势，创新办法，再接再厉，决战决胜，为如期按质完成脱贫攻坚任务再立新功。

一是要发挥政治工作的特色优势。军分区系统在脱贫攻坚中，要充分发挥我军政治工作的特色优势，一方面，当好宣传队、工作队，依托现役军人、民兵预备役人员、职工组成宣讲分队，走村入户宣传习主席扶贫开发战略思想，认真解读国家在农村教育、农业产业、发展项目、技术培训、合作医疗、农业补贴等方面的惠农富民政策，增强勤劳致富的信心决心。另一方面，当好帮扶者、引领者，充分发挥党建优势，与贫困村党支部结成挂钩帮扶对子，提高贫困村党支部工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

二是要发挥双重领导的体制优势。要利用兼任地方常委、参与地方领导的优势，为脱贫攻坚积极建言献策；推荐思想好、观念新、作风正、能力强、愿意为贫困群众服务的优秀民兵干部、优秀退伍军人进村“两委”班子，优化村班子结构；要按照“地方所需、群众所盼、部队所能”的原则，充分发挥部队人才、装备、技术等优势，切实使帮建项目向关系群众现实利益的薄弱环节聚焦，向农民受益最直接的关键领域延伸。

三是要发挥遍布乡村的地缘优势。在民兵预备役人员中建立信息反馈小分队，将触角延伸到扶贫一线，及时准确反馈扶贫政策落实、资金使用、脱贫效果、群众满意度等情况，发现脱贫攻坚中存在的问题，切实为军队和政府科学扶贫提供有力依据。要坚持在农村民兵预备役人员中培养脱贫致富带头人、在脱贫致富带头人中发展民兵，引导他们认真贯彻落实党的富民政策，带头学科技用科技、发展特色产业，带头勤劳致富，让贫困群众从身边的榜样中受到鼓舞、激励，把积极性和主动性真正调动起来。

四是要发挥人力资源的力量优势。军分区系统在脱贫攻坚中要充分盘活军队资源，充分发挥在完成急难险重任务中的生力军和突击队作用。可以成建制协调部队、组织民兵预备役人员参加城区绿化美化、生态环境保护等工作；发挥民兵专业队伍技术优势，支援基础设施建设。部队汽车驾驶、炊事、装备修理等机构和农副业生产单位，也可以力所能及帮助贫困群众搞好劳动技能培训，提高就业致富能力。

五是要发挥联系军地的桥梁优势。军分区系统处在军地接合部，身兼军地多种职能，“面向三军、协调军地”，优势明显，要主动承担起沟通、协调、推动的责任。当好“协调员”，建立军地沟通协调机制，将驻军扶贫任务纳入政府“总盘子”，协助解决军队脱贫攻坚中遇到的矛盾问题；当好“信息员”，及时收集整理各类扶贫信息，定期向部队通报辖区内扶贫工作动态，向政府全面反映部队参与脱贫攻坚情况；当好“指导员”，为驻军扶贫工作提出意见建议，量身定做“脱贫攻坚计划”；当好“督查员”，及时跟踪问效和督查考评扶贫情况，推动扶贫工作按计划有效落实。