勠力攻坚奔小康——今年以来鄢陵县脱贫攻坚工作纪实

贫困群众在花卉产业扶贫基地务工 （资料图片）

许昌报业传媒集团全媒体记者 冯子建 通讯员 姬晓光

5月26日，暑意渐浓，阳光炽热。在鄢陵县彭店镇官庄村千亩杜仲产业基地，高大的杜仲油亮葱绿，长势喜人，远远望去，犹如一片绿色的海洋。树下，三五成群的村民正在弯腰除草。贫困群众赵雪玲抹了一把额头上的汗珠，喘口粗气，动情地说：“多亏了党的扶贫好政策，让俺在这里找到了活儿，有了稳定收入，俺家终于渡过了难关。”

前些年，为了看病，赵雪玲家欠了不少外债，经济拮据，生活贫困。从去年开始，她在杜仲产业基地务工，干些除草、浇地的活儿，家境明显改善。

如今，彭店镇形成以杜仲产业基地等为龙头的一批产业扶贫基地，构建起一条完整的产业扶贫链条，这是鄢陵县打响脱贫攻坚战以来，取得扶贫成果的缩影。今年以来，该县党员干部深入贯彻习近平扶贫思想，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，真抓实干，加压奋进，推动该县脱贫攻坚持续提质量、上水平，合力托起贫困群众的小康梦。

真扶贫、扶真贫

巩固脱贫成效

数字是成绩最好的注脚。鄢陵县扶贫办提供的一系列扎实清晰的数字，见证了鄢陵县脱贫攻坚工作的累累硕果。

5年前，该县共有35个贫困村，建档立卡贫困户7315户28960人，分布在11个镇375个行政村。经过近2年的集中攻坚，35个贫困村全部“摘帽”，6058户25391人高质量脱贫（脱贫不享受政策4229户19511人，脱贫享受政策1829户5880人），贫困发生率降为0.62%。其中，2018年实现脱贫退出685户2124人，超出当年目标任务24人。

2019年，该县脱贫攻坚工作紧紧围绕国家、省、市部署和735户2573人年度脱贫任务，围绕“两不愁三保障”目标，抓重点、补短板、强基础，科学制订工作规划，积极拓宽贫困群众增收渠道，强化特困群体兜底保障，推动脱贫攻坚工作再上新台阶，取得了阶段性显著成效。

在巩固脱贫成效方面，该县组织各镇、各部门全面开展脱贫成效“回头看”活动，在市定“五查五校准”的基础上，结合该县工作实际，加入“查看产业扶贫，对推进措施再校准”，扎实开展“六查六校准”工作，着力解决识别退出不精准、工作程序不合规、问题整改不到位、帮扶措施不对路、脱贫成效不持续等问题。

截至目前，该县共找出问题221条，已经全部建立台账，明确责任，安排专人，做到认真整改、立行立改，切实巩固脱贫攻坚工作成效。

真脱贫、脱真贫

实施产业扶贫

群众要脱贫致富，实现全面小康，发展产业至关重要。

工人忙碌不停，机器开足马力，车辆来来往往……这是记者日前在南坞镇秦岗村三兄弟服装厂看到的一幕，也是该县产业扶贫的一个生动实践。

三兄弟服装厂负责人赵要杰表示，2009年，在外打拼已经小有成就的他响应当地政府号召，返乡创业，在高庄村成立了三兄弟服装厂。一下子，村里热闹了，以前致富无门的乡亲们都想进厂上班。厂里为贫困务工人员提供免费技术培训，优先录用上岗，每年年底还按年工资总额给予他们相应的奖励分红。

脱贫攻坚，产业扶贫是根本保障。鄢陵县出台了《关于加快推进产业扶贫的若干意见》，安排产业扶贫资金4796万元（较去年增加105%），启动实施35个产业扶贫项目，一大批厂房、大棚、仓储基地等投入使用。该县12个镇均培育了3个以上的产业扶贫项目示范村或示范基地，帮贫带贫能力进一步增强。该县近日还组织了产业扶贫观摩活动，督促各镇比学赶超，扎实推进该县产业扶贫工作深入开展。

持续发力，久久为功。今年以来，该县投入财政扶贫资金9506万元（其中，中央和省级资金1137万元，市级资金770 万元，县级资金 7599万元），谋划实施项目102个。目前，该县已开工建设项目98个，完工项目14个，其他项目正在按照时间节点稳步推进。

鄢陵县扶贫办相关负责人表示，为迎接6月初的全市产业扶贫观摩活动，鄢陵县高标准打造了金雨玫瑰生物科技有限公司、花艺绿化工程有限公司、德锦鲜切花基地，目前，前期各项准备工作已经就绪。

“鄢陵县大力推行‘花木+’‘电商+’‘辣椒+’‘旅游+’‘康养+’等产业扶贫模式，精心培育一批产业扶贫基地，提升产业扶贫的规模和效益，确保每户贫困户都能拥有1—2项产业扶贫收益。”鄢陵县扶贫办相关负责人说，同时，该县以现有基地、企业、种养大户、农村能人为基础，每个镇新培育3个以上带贫龙头企业、农民专业合作社等产业扶贫示范基地，发展壮大村集体经济，拓宽贫困群众增收渠道，全面提高带贫承载力。

全面推进分类管理

探索保障兜底路子

脱贫攻坚，重在分类施策，贵在把握精准。

今年以来，相关部门对该县4229户19507人脱贫不再享受政策户、1829户5880人脱贫享受政策户、1257户3573人未脱贫户进行分类管理、分户施策。特别是对未脱贫户，按照A、B、C、D四类标准，已经全部进行排查分类，其中，A类完全有劳动能力的有336户1257人，B类有部分劳动能力的有399户1280人，C类无劳动能力但生活能够自理的有277户577人、D类无劳动能力且生活不能自理的有245户459人。2019年，该县计划实现A、B两类735户2573人脱贫。

在探索保障兜底路子方面，鄢陵县通过出台《鄢陵县建档立卡分散供养特困人员和贫困重度残疾人集中供养工作实施方案》，按照贫困重度残疾人集中托养、分散供养特困人员敬老院供养、居家养老3种途径，对该县贫困重度残疾人（肢体和智力残疾）221人、分散供养特困人员157人实现应兜尽兜，应住尽住。

怡康苑作为该县贫困重度残疾人集中托养中心已经建成，拥有床位780张，托养和医疗条件都比较完善，贫困重度残疾人已入住63人。陈化店镇、只乐镇贫困重度残疾人托养中心已经入住4人，其他各镇敬老院提升改造工程正在加快推进，部分社会养老机构正在由民政部门进行资格审查和前期管理。

鄢陵县扶贫办相关负责人表示，今后，该县将紧盯“两不愁、三保障”标准，坚持从严从实，聚焦重点难点，落细落小政策，通过采取产业扶贫、就业扶贫、政策落实、保障兜底等多种措施，确保该县贫困群众稳定增收、精准脱贫，高标准、高质量完成年度脱贫任务。

喜看今日花都大地，村村镇镇，工厂庭院，风展党旗如画，凝聚起脱贫攻坚的强大力量，承载着贫困群众的小康梦想。相信在上级党委、政府的坚强领导下，该县干部群众齐心合力，精准施策，全面建成小康社会的奋斗目标定能如期实现。

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