清廉之风劲吹花都大地

鄢陵廉洁文化主题公园一瞥  李红卫 摄

记者 冯子建 通讯员 张敬佩

历览古今多少事，成由勤俭败由奢。

今年以来，鄢陵县大力推进“清廉鄢陵”建设，旨在形成“以清为美、以廉为荣”的价值取向，推动全面从严治党向纵深发展，着力以“清廉鄢陵”建设高质量促进党的建设高质量，进而推动全县经济社会高质量发展，致力在中原更加出彩中走在前列、多作贡献，营造风清气正的社会环境。

全力打造风清气正的“清廉鄢陵”

文化而润其内，养德以固其本。清廉文化是拒腐防变的基础工程，也是广大干部群众追求“以清为美、以廉为荣”价值取向的集中体现。

鄢陵县纪委监察委相关负责人表示，“清廉鄢陵”建设是全面落实新时代党的建设的总要求，要坚持稳中求进工作总基调，以优化政治生态为主线，以严肃党内政治生活为根本，以全面深化改革为动力，以加强纪律建设为保障，全面加强党的领导，推动全县全面从严治党向基层延伸，覆盖每个党支部和党员，把清廉理念、清廉文化植入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面，努力打造“政治清明、政府清廉、干部清正、同志清爽、政商清亲、文化清新、社会清朗”的“清廉鄢陵”。

“清廉鄢陵”建设始终遵循党的领导、共建共创、问题导向和继承创新等原则。鄢陵县委发挥总揽全局、协调多方的作用，切实加强对“清廉鄢陵”建设工作的领导，确保“清廉鄢陵”建设始终沿着正确方向不断推进。该县各级党组织坚持把“清廉鄢陵”建设融入政治、经济、文化、社会和生态文明建设各个领域，贯穿于党的建设各个方面；充分调动各级党组织及人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关，以及民主党派、人民团体、企事业单位等的积极性，形成全社会共同参与、齐抓共促的良好局面，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在“清廉鄢陵”建设过程中，鄢陵着力聚焦重点、难点、痛点问题，以及在基层公权力运行中腐败易发多发的重点领域和关键环节，准确把脉，精准施策，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，标本兼治，德法并举，确保监督、执纪、问责一体推进，“两个责任”落实一体推进，县、镇、村（社区）一体推进。同时，该县宣传文化部门深入挖掘鄢陵优秀历史文化中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范、清廉元素等，结合时代要求继承创新，让清廉文化焕发永久魅力和时代风采。

着力让清廉文化真正深入人心

“‘清廉鄢陵’建设，让各级党组织管党治党责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净；党员干部纪律意识、规矩意识不断增强，作风更加务实，干事创业氛围更加浓厚，违纪违法案件数量明显下降；党风政风社风民风持续向好，人民群众对党和政府的信心、信任和信赖不断增强。”该县纪委监察委相关负责人介绍说，在此基础上，经过3到5年的努力，“清廉鄢陵”建设的各项机制逐渐成熟定型，权力运行规范有序，营商环境优质高效，社风民风清朗，清廉文化深入人心，社会整体清廉程度显著提升。

推进全面从严治党，建设风清气正政治生态。鄢陵县广大党员干部要坚决做到“两个维护”，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，坚持和落实“三会一课”等制度，用好批评和自我批评的锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

在健全党内监督体系方面，该县全面强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，并全面掌握党员干部思想、工作、生活等情况，运用好、实践好监督执纪问责“四种形态”，强化对公职人员的监管，实现抓早抓小、防微杜渐；全面加强基层党组织建设，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，坚持把政治建设摆在党支部建设首位，强化政治功能，深入实施“支部建设规范提升专项行动”，创新优化基层党组织设置和活动方式，推进党支部标准化、规范化建设，常态化开展软弱涣散党组织整顿工作，建强党支部战斗堡垒。

构建新型政商关系，营造优质高效营商环境。据该县纪委监察委相关负责人介绍，该县着力营造廉洁高效的政务环境，坚持一站式服务，增强服务意识，规范服务流程，推行分类综合受理、办理模式，搭建政商沟通交流平台，落实政企沟通制度，健全党政机关与企业的意见征询、政策反馈、精准帮扶等机制，建立“亲”“清”政商关系；同时，全面实行市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，深化供给侧结构性改革，营造规范有序的市场环境。

“诚信”两字重千金。为此，鄢陵县着力营造公平诚信的信用环境，持续加强企业主体银行贷款的信用约束，研究制定守信联合激励机制和失信联合惩戒管理办法，建立完善的金融行业失信惩戒制度和“黑名单”发布制度，深入开展打击银行逃废债务联合行动，有效加大守信主体的支持力度和守信行为的表彰宣传力度，营造守信者光荣、失信者寸步难行的舆论氛围。

规范干部权力运行，营造公平公正的社会环境。鄢陵县委组织部相关负责人介绍，近年来，鄢陵县以建设“大数据+智慧监督”平台为抓手，深入推进镇、村（社区）党务政务公开，推进权力阳光公开运行，严格执行重大决策程序规定，重要改革方案和重大政策措施应在决策前向社会公布决策草案、决策依据等，确保决策的科学性、公平性和公开性。

在乡风文明建设方面，鄢陵县大力推进农村社会治理建设，围绕实施乡村振兴战略，扎实开展乡村文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度；扶持村集体经济发展，持续推动农村产权制度改革，加大清产核资工作力度，盘活农村资产资源，增加群众收入。

此外，“清廉鄢陵”建设还涵盖清廉思想教育、清廉村（社区）建设、清廉学校建设、清廉医院建设、清廉文化建设、清廉机关建设、清廉企业建设等方面，进一步夯实清廉和谐的社会根基。

队伍建设，人才为本。鄢陵县通过不断加强党性和法纪教育、作风建设等，严格选拔任用干部制度，突出对“关键少数”特别是一把手的监督和管理，完善容错纠错等机制，锻造一支清正廉洁、忠诚干净、勇于担当的干部队伍。

努力保障“清廉鄢陵”建设取得成效

火车跑得快，全靠车头带。鄢陵县成立了由县委、县政府主要领导任组长，其他县级领导为成员的“清廉鄢陵”建设工作领导小组，定期研究解决“清廉鄢陵”建设中的重大问题、重要事项。该县各级党委（党组）切实履行主体责任，全力推进“清廉鄢陵”建设；各镇、各单位制订贯彻落实方案，加大工作统筹协调力度，着力打造一批可操作、可复制、可推广的“清廉鄢陵”示范点；相关责任单位积极配合，互促互进；各群团组织、社会组织各尽其力、各司其职，共同推进“清廉鄢陵”建设取得实效。

没有规矩，不成方圆。该县纪委监察委将对“清廉鄢陵”建设推进情况进行督导检查，定期调度，严格考核，全面评价工作成效，并将推进“清廉鄢陵”建设情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对思想不重视、工作落实不到位的，按照规定严肃问责。

该县宣传、文化等相关部门充分利用新媒体等大力宣传“清廉鄢陵”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法等，充分激发社会各界群众参与的主动性、积极性和创造性，正确引导社会舆论，营造全员参与、成果共享的良好社会氛围。

“鄢陵县不断创新‘清廉鄢陵’建设的宣传形式，运用清廉文艺节目、清廉微视频、清廉微电影等喜闻乐见的形式，推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的清廉文化精品力作，实现清廉文化产品创作百花齐放，推动清廉文化走向基层、走向大众，为‘四个鄢陵’建设凝聚起强大的精神力量和智力支撑。”鄢陵县纪委监察委相关负责人称。

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