为经济发展注入红色动能

走进禹州市富田瓷业，大门前鲜红的党旗高高飘扬，党员会议室内，党员名册、会议记录、党建活动资料等一目了然。“自公司成立党支部起，党支部就成为教育党员的‘新课堂’、勇于创新的‘智囊团’、团结员工的‘贤内助’。党支部在企业发展中发挥了不可估量的作用，为公司赢得了声誉、带来了财富！”该公司董事长李富田表示，“红色引擎”已成为推动企业创新发展不可或缺的力量。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。近年来，我市高度重视非公企业党建工作，在全省率先开展“集中排查、集中组建、集中培训”活动的基础上，持续加压发力，突出常态长效，有效地推动了党建工作与企业发展融合互促、协调共进。

抓统筹，凝聚工作合力

“这几个非公党建观摩点，有一个共同点，就是党组织建得强、筑得牢、过得硬。”2018年11月15日，在全市基层党建工作观摩活动中，市委书记胡五岳对三鼎集团“党建联盟”、晶税科技公司“五岗”设计等非公党建的模式给予了高度评价。

高质量发展非公党建，前提是“引好路”。近年来，我市每年都开展一次包括非公党建在内的基层党建观摩活动，凝聚非公企业党建引领促发展的“双强双赢”思想共识；同时，突出领导推动，确定市级党员领导干部非公企业党组织示范联系点82个，县级党员领导干部示范联系点189个，将联系指导党建工作的成效作为年底个人述职报告的重要考评内容。2017年以来，为全面掌握非公党建工作进展情况，市委组织部根据各地上报和督导检查情况，每两个月形成一期《基层党建工作督查专报》，向市委党建工作领导小组成员和各县（市、区）委书记、组织部部长通报。

针对非公企业数量庞大、涉及面广、用工灵活、市场淘汰率高、专职人员数量少等不利于党建工作开展的实际情况，我市动员各方力量，有效整合资源，形成强大合力。

为强化部门联动，市委健全完善了组织、工商、财政、税务、商务等19家单位和县（市、区）委组织部门为成员的联席会议制度，定期分析、协调、解决非公企业党建问题，形成了联动共建工作机制。 （下转第二版）

（上接第一版）

按照“分级负责、条块结合、区域兜底”的思路，我市构建了市、县、乡、村四级联动的非公企业党建工作网络，形成了市委统一领导，县（市、区）委组织部门牵头抓总，业务主管单位、产业集聚区（园区）和乡（镇、街道办事处）齐抓共管的党建工作格局。目前，全市10个省级以上园区全部设立非公企业综合党委或企业工委，从事党建工作人员48名，园区非公企业党建工作得到进一步理顺和加强。

抓重点，提升“两个覆盖”

120个党员示范岗分布在一条条流水线上，45个党员责任区开辟在一个个车间内，这就是森源集团推行已久的“车间党建”。“我们集团党员平均年龄31岁，其中本科以上学历党员占党员总数的70%，关键岗位全部是党员。集团能连续20多年保持30%以上的高速增长，抓好党建功不可没。”森源集团党委副书记孔庆珍表示。

为抓实非公企业“两个覆盖”（党的组织覆盖和工作覆盖），促进非公企业党建工作健康有序发展，我市在强化督导问责、提高覆盖质量以及抓好党员、党组织带头人、党建指导员“三支队伍”建设和促进生产经营等方面狠下功夫。

在党组织组建过程中，我市坚持“一企一策”，采取出资人喜闻乐见、党员职工普遍欢迎、有利于企业生产经营的方式组建党组织。许昌经济技术开发区对有流动党员但组织关系短时间难以转接的驻区企业，采取先建立“临时党支部”的方式，把党的活动开展起来，条件成熟后再成立正式党组织的做法。今年以来，该区共建立非公企业临时党组织47个，清零党建工作“空白点”。

针对联合党支部覆盖非公企业数量较多、工作难协调、活动难开展、作用难发挥等问题，我市指导各级对已组建的党组织进行合理调整，划小组建单元，减少覆盖单位数量。与上年相比，全市非公企业中的联合党组织平均覆盖的单位数量由8.1个下降为5.8个。同时，注重发挥市场监管等登记主管部门的信息资源优势，及时掌握停业、注销等变化情况，跟进做好党组织撤销、设置调整和党员组织关系转接等工作。

此外，我市积极创新非公企业党组织活动的有效载体，做到业主、职工、党员、组织、社会“五满意”。森源集团把“两学一做”学习教育与安全生产月、质量主题月、售后服务月等活动相结合，做到了“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”；许昌远东传动轴开展了“百名党员带千名职工”活动，公司一年一变样，一年一提高；禹州市大张过滤设备有限公司给无职党员设岗定责，鼓励党员亮岗位、亮职责、亮承诺，增强党员宗旨意识……

抓融合，扩大社会效益

许继风电科技有限公司大力开展“党建+降本”活动，要求各党支部组织开展“寻找浪费之源、发现节约之美、鼓励高效之行、学做降本之人”等主题活动，已累计实现降本2000多万元。该公司还组织开展“党建+质量”专题活动，扎实做好风机、汇流箱生产环节质量管控，风机产品一次交检合格率同比提升72%，汇流箱一次交检合格率同比提升36%。

在非公企业党建工作中，我市把提升“两个覆盖”与经济社会发展和中心工作融合起来，充分发挥党组织的政治引领和战斗堡垒作用。在助推企业发展上，我市持续开展无职党员设岗定责活动，在非公企业党员中设置发明创新、安全生产等30多类岗位，全市有7944名无职党员上岗履责，上岗率达98%。去年以来，非公企业党组织和党员完成科技攻关项目548个，创造经济效益2.74亿元，节约成本6500多万元，党建工作已成为非公企业发展的“动力源”。

在助力服务群众上，我市注重加强非公企业党组织和党员作用的发挥，通过开展“三培两推”、企业联村等一系列活动，发挥党员的模范带头作用。在全市在职党员“到社区（村）报到、到家门口服务”活动中，我市把非公企业党员也纳入活动范围内，同要求、同管理、同考核，引导非公企业党员自觉参与社区活动，履行党员义务，赢得了群众普遍好评。

脱贫攻坚行动开展以来，我市以“千企帮千村”活动为载体，找准非公企业党建与精准扶贫的结合点，探索实行“非公企业党建+”模式，充分发挥非公企业在信息、资金、技术、管理等方面的优势，积极为贫困户提供就业、资金、技术等支持。

党旗在非公企业高高飘扬，企业在党建引领下健康发展。我市通过不断加强非公企业党建工作，努力把党的组织优势转化为发展优势，“红色引擎”不断释放新动能，正徐徐展开一幅党旗红、企业兴，民心聚、经济强的生动画卷。