一心为民护平安 二次创业正当时

国家许昌经济技术开发区党工委书记、管委会主任蔚钟声（左三）到平安建设集中宣传活动开展现场检查指导。

国家许昌经济技术开发区召开推进会，进一步提升政治站位，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

进社区开展志愿服务活动，增进群众对公安工作的了解，密切警民联系，使警民之间的关系更加和谐。

开展普法活动，给群众讲解扫黑除恶专项斗争的意义、黑恶势力的危害等方面的知识，提醒群众增强防盗、防骗意识。

强化巡逻防范，提高街面见警率，让群众感觉到平安就在身边。

走访摸排掌握社情民意

严打犯罪不放松

勤排查消除安全隐患

本报记者 董巧霞 董全磊 通讯员 陈彦召

核心提示

“民惟邦本，本固邦宁”。习近平总书记说，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。

今年以来，国家许昌经济技术开发区（以下简称开发区）坚持“以人民为中心”发展思想，切实把综治和平安建设工作作为保稳定、促和谐、谋发展的基础工程，作为开发区二次创业的根本保障，认真落实平安建设领导责任制，将综治和平安建设工作纳入本地经济社会发展总体规划。该区各有关单位、部门唱响实干担当主旋律，真正自我加压、提升标准，在开展扫黑除恶专项斗争、完善社会治安防控体系、多元化解矛盾纠纷等方面持续发力，为二次创业营造了良好的治安环境和稳定的社会环境。

社会稳、人心安，经济发展才更有保障。开发区党工委书记、管委会主任蔚钟声说：“开发区将以群众满意为工作的出发点和落脚点，以铁的决心、铁的纪律、铁的措施，在更高起点上推进综治和平安建设工作，让人民群众过上更富裕、更平安的生活。这既是开发区二次创业的前提和保障，又是二次创业的目标和初心。”

打防违法犯罪 让群众更放心

【镜头】3月13日下午，许昌市公安局开发区分局组织警力，顺利将“2019·1·14”特大跨区域电信诈骗案的42名犯罪嫌疑人从湖南株洲押解回许昌。

1月14日，该分局接到辖区群众打来的报警电话，说被人以利用赌博网站漏洞赚钱为由骗走42.8万元。接到报警后，该分局立即抽调精干民警成立专案组。在许昌市公安局刑侦支队民警的具体指导下，该分局强化研判，很快便锁定诈骗窝点。

3月1日，专案组民警赶往福建进行侦查，但摸排发现犯罪嫌疑人已流窜外地。随后，专案组民警奔赴湖南株洲。他们采取多种侦查手段，全面掌握犯罪嫌疑人的活动规律后果断出击，在当地警方的配合下，对9个诈骗窝点同时进行突袭，成功将42名犯罪嫌疑人抓获。

社会治安的好坏，关系群众的幸福安宁。

开发区始终以增强和提升人民群众的安全感和满意度为目标，针对影响群众安全感的突出治安问题，坚持打防结合，致力于编织更加严密的治安防控网络，切实保障人民群众生命财产安全。

“群众最痛恨什么，我们就重点打击什么；什么问题最突出，我们就集中整治什么问题。”许昌市公安局开发区分局局长张玉灿说。为维护社会持续稳定，该分局聚焦主责主业，勇于亮剑、敢出重拳，更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案。

以打开路，打击是最好的防范。开发区警方扎实开展以“打黑恶、缉枪爆、打盗诈”为重点的“雷霆行动”，不断提高综合打击能力，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，既不放过大案，又不放松小案。特别是对一些影响大的案件，他们坚持领导挂帅，集全警之智、聚全警之力，快侦快破。据统计，今年以来，开发区警方共侦办各类刑事案件 57起，抓获犯罪嫌疑人143名，全区没有发生现行命案和严重暴力犯罪案件。

以防促安，防范是最好的守护。开发区以“发案少、秩序好、党委政府和人民群众满意”为目标，着力构建布局合理、覆盖严密、运转高效的防控体系。一方面，该区大力推进视频监控系统建设，在原来安装视频监控探头150路的基础上，今年又安装500路，初步建成了能够覆盖辖区主要街道路口、重点部位的视频监控网络。另一方面，该区招聘组建城区50人，乡、街道办事处各15人的专职治安巡防队伍，在城乡进行全天候网络化巡逻，做到白天见警车、晚上见警灯，有效挤压了不法分子的活动空间。该区大部分行政村坚持义务或有偿巡逻、看门护院，有效提高了社会治安管控能力，遏制了重大案件的发生。

强化普法，增强群众防范意识。开发区把平安建设宣传作为经常性工作来部署，专门成立平安建设集中宣传活动领导小组，把平时组织与集中组织有机结合起来，不断拓宽宣传覆盖面。今年3月30日，该区综治办牵头组织16个单位在双龙湖游园广场进行了集中宣传。他们突出宣传党的十九大精神、扫黑除恶专项斗争的举措和成果及防盗、防骗等方面的知识，共展出宣传展板42块，设置咨询服务台3个，发放宣传资料1300余张，为建设和谐、安定的开发区营造了良好氛围。

重拳涤荡黑恶 让群众更安心

【镜头】“扫黑除恶 净化环境 共建平安”“ 开展扫黑除恶专项斗争 创造安全稳定的社会环境”……走进开发区龙湖街道办事处，一条条悬挂在显眼处的红色条幅彰显着他们重拳涤荡黑恶，保稳定、护平安的决心和信心。

在扫黑除恶专项斗争中，龙湖街道办事处充分利用墙体标语、横幅、广播、微信群等进行广泛宣传，营造了“扫黑除恶人人参与、黑恶现象人人喊打”的浓厚氛围。该办事处成立了由主要领导任组长，各村（社区）支部书记、中层站（所）长为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，并抽调专门力量集中办公，多次组织督导检查，形成了各部门齐抓共管的良好局面。

扫黑除恶，关乎百姓福祉。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，开发区始终把开展好扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务摆在工作突出位置，列入重要议事日程，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

规范舆论宣传，营造人人参与氛围。在扫黑除恶专项斗争中，开发区最大限度地发动群众、依靠群众。为进一步规范舆论宣传，使宣传工作真正起到引导社会舆论、动员人民群众、震慑黑恶犯罪等效果，该区对辖区内扫黑除恶专项斗争宣传标语进行全面排查，对存在不规范的情况及时整改。今年以来，该区先后排查宣传标语631条，更新大型户外广告牌3个、宣传展板18个，新增横幅23条，更换残缺、污损宣传海报34张。

深入排查线索，坚持依法严厉打击。该区向社会公布举报信箱、举报电话，鼓励群众踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索。他们聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，加强线索排查，并依据掌握的线索，以雷霆万钧之势发起冲锋，向群众展示了对黑恶势力“零容忍”的态度。今年5月15日，许昌市公安局开发区分局通过数月的深入摸排和调查取证，成功打掉一个以韩某为首的恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人6人。在扫黑除恶专项斗争中，他们已抓获各类涉恶犯罪嫌疑人31人，逮捕16人，公诉14人，判决14人。

压实整改责任，真正提升工作实效。对中央扫黑除恶第17督导组督导“回头看”反馈的意见和省扫黑除恶专项调研核查组反馈的问题，开发区党工委“第一时间”成立整改工作专班，制订具体整改方案，建立整改工作台账。该区各有关单位把整改落实作为重大的政治任务，明确整改措施、整改时限，保证了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。该区还大力开展软弱涣散和后进村党组织排查工作，对排查出的3个软弱涣散村、4个后进村党组织进行整顿，全力铲除黑恶势力滋生的土壤。

“扫黑除恶专项斗争是促进经济社会健康发展的保障工程。我们将把开展好扫黑除恶专项斗争当作一项持久工作，在原有基础上进一步完善工作机制，加大宣传力度，充分发挥各部门的职能作用，打出朗朗乾坤、清风正气。”蔚钟声表示。

化解矛盾纠纷 让群众更顺心

【镜头】郑庄村位于开发区南部，有人口1300人，12年来没有出现过集体访、越级访、重复访现象。究其原因，与该村紧紧围绕乡村振兴战略总要求，注重发挥党员干部的先锋模范作用，积极引进实体经济，让村民人人有活干、家家有钱赚息息相关。同时，该村每季度开展评选表彰“好妯娌”“好公婆”“好媳妇”活动，定期举办知识讲座，在村内掀起倡导真、善、美的热潮，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。“群众收入增加了，身边的正能量多了，矛盾纠纷自然就少了。”该村党支部书记郑会杰说。

平安关乎民生，稳定助推发展。

开发区敢于担当、主动作为，始终把矛盾纠纷排查化解作为一项源头性、基础性工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元化的矛盾纠纷化解机制，依靠群众就地化解矛盾，努力将风险消除于无形之中，为发展大局服好务。

立足源头，准确掌握社情民意。开发区扎实开展矛盾纠纷大排查大化解“百日行动”，充分发挥各社区党组织在基层矛盾纠纷排查中的领导作用，组织网格员、社区工作者、平安志愿者等方面的力量，对各类矛盾纠纷进行拉网式滚动排查，做到横到边、竖到底，不留死角。对发现的矛盾纠纷，他们逐一列出单子，建立台账，逐案把脉。行动中，他们先后排查出矛盾纠纷18起，已化解17起。

注重调解，消除不稳定因素。该区在区、乡、村、组全部建立矛盾调解组织，逐步建立健全干部下访、岗位责任、回访等8项工作制度。他们认真开展书记大接访活动，坚持党工委书记每月至少2天到群工部接访，化解了一大批群众反映强烈的热点、难点问题。他们还挑选思想觉悟高、善于做群众工作的党员干部及村组德高望重人员，成立“和谐之光”信访工作巡回组，深入辖区街道、村（社区）、组，全面排查不稳定因素和不稳定人员，并综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，着力解决问题、帮扶感化，基本实现了“小事不出村、大事不出乡、难事不上交”的良好工作局面。

育心养德，弘扬优秀传统文化。从2015年开始，该区积极开展公益性质的“道德大讲堂”活动，大力弘扬“诚信”“善孝”等优秀传统文化，致力于将优秀传统文化引入社区建设和管理。站在新时代的起点上，该区把弘扬优秀传统文化工作推向深入，积极开展“道德讲堂四进”（进机关、进校园、进企业、进社区）活动，先后开展各类活动300多场次，受益人群突破10万人次。他们求真务实、开拓创新，使优秀传统文化成为“稳定社会 和谐社区”的重要源泉，为综治和平安建设提供了精神动力。

平安带来千家乐，和谐催生万象新。西继迅达（许昌）电梯有限公司董事长刘金忠说：“如今的开发区，社会稳定有序，处处平安和谐。在这样的环境中生产和经营，我们投资者心里踏实，干事创业的信心更足。”

奋进新时代，砥砺新征程。开发区将乘新时代的东风破浪前进，以创新的思维、实干的精神，营造更好、更优的社会环境，迅速掀起二次创业高潮，让人民群众有更充足的获得感、幸福感、安全感。

（本版图片均为资料图片，由开发区提供）

责任编辑： 杜承锴

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