康养产业：“花都”发展新引擎

国家健康养老示范区核心区域鹤鸣湖（资料图片）

本报记者 冯子建

通讯员 林立

鄢陵野色平于掌，也有江南此景无。

鄢陵，如一幅姹紫嫣红的画：春天百花盛开，夏季绿树成荫，秋天黄花遍地，冬日蜡梅傲雪，被誉为“花的世界、草的海洋、树的故乡、鸟的天堂”，更因“平原林海”“天然氧吧”而闻名遐迩。

鄢陵，是一首气势恢宏的诗：既有许由隐居牧耕的古老传说、郑伯克段于鄢的历史记载，又有唐雎不辱使命的古风遗韵、乾明寺塔的古朴雅致，物华天宝，人杰地灵。

隆冬时节，记者走入“花都”鄢陵，如画景色令人沉醉，历史文化更添韵味。在这个绿色的世界里，花木生态与历史遗迹交相辉映，文化古韵和自然风貌相得益彰。近年来，鄢陵县深入贯彻习近平生态文明思想，始终践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，依托独特生态优势，持续擦亮“中国花木之都”这张闪亮名片，趟出了一条“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游繁荣三产”的一、二、三产融合发展之路。

依托花木优势

发展“康养+”产业

豫东平原，沃野千里；土地肥沃，气候温润。自古以来，鄢陵就是北花南迁、南花北移的天然驯化基地。鄢陵花木种植历史悠久，始于唐，兴于宋，鼎盛于明清，赓续于当代，已有千余年历史，渐成特色优势产业。

20世纪90年代以来，鄢陵县充分发挥花木种植传统优势，积极引导群众不断发展花木产业，并通过举办花木交易博览会提升鄢陵花木美誉度。经过数十年持续发展，如今，该县花木种植面积达70万亩，建成了鄢陵花木产业集聚区和花木交易市场；连续举办19届花木交易博览会，并由当初的“地摊式”露天市场嬗变为国家级大型花木交易博览会，先后获得“全国花卉生产示范基地”“全国重点花卉市场”“中国花木之乡”“中国花木第一县”等称号。

优良的生态环境，大大提升了鄢陵美誉度，也深深吸引了四海宾朋云集“花都”，观光赏景，寻花闻香。目前，鄢陵有国家花木博览园、金雨玫瑰庄园度假区等3处AAAA级景区，姚家庄园、花溪生态酒店等一批高档宾馆和特色星级农家乐，形成了较为完善的旅游产业体系，成为花卉观赏旅游、生态休闲旅游、养生度假旅游、乡村体验旅游四大主题突出的观光游览胜地。

花木产业的强劲发展势头，直接推动了康养产业发展。按照创建国家级健康养老示范区的要求，鄢陵重点突出医疗养生、休闲养生、温泉疗养、药材种植等特色，加快发展“生态+健康”“生态+养老”“生态+旅游”等康养产业步伐，全力建设康养强县，形成了“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游繁荣三产”的一、二、三产融合发展之路。

鄢陵健康养老产业园项目纳入省“十三五”养老产业发展规划、设立鄢陵县健康养生产业发展基金、创建鄢陵旅游度假养生养老示范区、建设长寿山文化产业园……家有梧桐树，自有凤凰来。如今，随着一个个康养产业项目花落鄢陵，康养产业的盘子越来越大，为打造康养强县提供了强大项目支撑。

突出绿色发展

优化产业布局

“在这里过得很幸福，再过几天，我要和老伙伴一起到海南过冬，等过完年天暖和了再回来。”说起“候鸟型”养老，66岁的李秀兰格外兴奋。

近年来，鄢陵县突出绿色发展、转型发展、错位发展、跨越发展，着力打造“花木强县、旅游强县、康养强县”，大力发展“候鸟型”养老、休闲度假养老、田园牧歌养老等形式多样的养老产业，强力推动康养鄢陵建设。

紧紧围绕“中国花都、温泉之城、长寿之乡、美丽鄢陵”的发展定位，今年以来，鄢陵县持续优化生态环境，全面加强郑许一体化和京广高铁等生态景观廊道建设、京港澳高速公路和兰南高速公路等高速公路出入口处的绿化美化，及五彩大地、唐韵樱花园二期等绿化项目建设，规划建设汶河城市中央公园、汶河锦绣公园等公园、游园和城乡接合部小公园、小游园。今年，鄢陵县完成13.16万亩的林业生态建设任务，全力打造郑州大都市区生态宜居“南花园”，继续擦亮“中国花木第一县”这块金字招牌。

在康养产业发展规划方面，鄢陵县编制完成了国家级健康养老示范区总体策划、产业规划，确定了规划总面积约66平方公里的国家健康养老示范区，明确了空间布局为“一核一园七小镇”，健康养老服务业、中医药医疗保健服务业、养生休闲文化旅游业为三大核心产业，健康绿色休闲农业等为五大重点发展产业，营养保健品制造业等为四大适度培育产业。

他山之石，可以攻玉。鄢陵县还充分利用德国鲁道夫·沙尔平战略咨询公司、鄢陵国际健康峰会等高端平台，持续推进康养项目密切合作，取得了一系列丰硕成果。

2019年，鄢陵县全面启动了国家全域旅游示范区和国家级旅游度假区创建工作，率先启动鹤鸣湖核心区建设，谋划实施花都颐庭、碧桂园十里花海等19个产业项目，并紧紧抓住怡康苑被确定为全国城企联动普惠养老专项行动试点的机遇，努力打造普惠养老的“鄢陵样本”。

生态康养共赢

打造康养胜地

“作为全国知名的‘花木之乡’‘长寿之乡’，鄢陵发展健康产业，既符合自身基础、优势，又符合国家发展方向和人们普遍需求，将有大希望，必定有大作为。”在3月底召开的第二届鄢陵国际健康峰会上，国家发改委社会发展司司长欧晓理对于鄢陵发展康养产业，给予高度评价。

打铁还需自身硬。近年来，鄢陵县先后出台了《关于大力发展健康养生养老产业的意见》《关于加快全域养老建设三年行动计划（2018—2020年）》《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》等文件，明确了支持政策，形成了国家、省、市、县互相衔接、互相配套的政策支撑体系。这些政策着重从财政奖补、税费优惠、金融支持、用地保障等方面对康养企业、康养项目进行奖补和支持，形成政府鼓励引导、多元主体共同负担的责任机制，为康养产业发展提供了坚实保障。

通过近年来的不断发展，如今，鄢陵县健康养生养老企业有1000余家，涵盖休闲旅游、温泉洗浴、养老服务、健康医疗等20多个行业门类，形成较为完整的健康养生养老服务体系。初步预计，鄢陵县健康养生养老产业今年有望实现增加值39.7亿元。

康养红利释放，群众普遍受益。目前，该县人均寿命81.6岁，每10万人中有9位百岁以上老人。鄢陵被称为“中国长寿之乡”“中国最佳生态养生目的地”，可谓实至名归。

鄢陵县委书记尹二军介绍，下一步，鄢陵县将以《“健康中国2030”规划纲要》为依托，以满足人民日益增长的美好生活需要为宗旨，始终秉持“生态立县、绿色发展”理念，持续推进生态建设，优先扶持中医药产业发展，促进养老产业与休闲旅游有机结合，努力打造“生态鄢陵·康养胜地”城市品牌，真正把生态优势转化为产业优势，通过生态建设和健康产业深度融合，进一步促进鄢陵经济社会高质量发展。

责任编辑： 杜承锴

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