河南省十三届人大三次会议开幕 16个“名词解释”助你读懂政府工作报告

大河网讯（记者 刘杨）1月10日，河南省第十三届人民代表大会第三次会议在河南人民会堂开幕。每年的政府报告后都会附上一张“名词解释”，涵盖了各行各业的专业名词，从这些名词中可以观察出政府工作的新举措、新要求。今年有哪些“名词解释”呢？跟着大河网记者来看一看——

“三个同步” “三个高于”

这是2017年河南省《政府工作报告》首次提出的经济社会发展目标取向，也是今后一个时期的发展目标要求。“三个同步”，即城乡居民收入与地区生产总值同步增长，生态环境质量与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济发展水平同步提高；“三个高于”，即生产总值、财政收入、居民收入的增速均高于全国平均水平。

青电入豫工程

这是青海至河南800千伏特高压直流工程的简称。该工程于2018年开建，起于青海省海南换流站，止于河南省驻马店换流站，全长约1587千米，设计年输送电量400亿千瓦时，预计2020年9月建成投用。

十大新兴产业

这是河南省培育壮大新兴产业、加快构建现代产业体系的主要抓手。即培育智能装备、新能源及网联汽车、现代生物和生命健康、环保装备和服务、尼龙新材料、汽车电子、新型显示和智能终端、智能传感器、新一代人工智能、5G等10个新兴产业。

国家战略性新兴产业集群发展工程

这是国家为发展战略性新兴产业实施的一项重要措施。主要包含新一代信息技术、高装备、新材料、生物医药和节能环保等领域。2019年国家发改委公布了第一批66个国家战略性新兴产业集群名单，河南省郑州下一代信息网络、郑州信息技术服务、平顶山新型功能材料、许昌节能环保4个产业集群入选。

“双替代”

这是清洁取暖电替代煤、气替代煤的简称，是河南省为打赢大气污染防治攻坚战、确保完成空气质量目标任务采取的一项重要举措。

“互联网＋监管”平台

这是“放管服”改革的重要载体，主要解决政务服务“管”的问题。主要内容是：通过运用互联网、大数据、云计算等现代信息科技手段，推动监管模式由线下人工监管转到线上实时智能监管，推动监管方式由事前审批向事中事后监管转变，实现规范监管、精准监管、联合监管以及对监管者的监管。

郑州大都市区

这是2016年12月国家发改委印发的《中原城市群发展规划》中的有关内容。主要包括：支持郑州建设国家中心城市，强化物流及商贸中心、综合交通枢纽和中西部地区现代服务业中心、对外开放门户功能，全面增强国内辐射力、国内外资源整合力；推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，进一步深化与洛阳、平顶山、漯河、济源等城市联动发展。

洛阳都市圈

这是河南省委十届十次全会上提出的支持洛阳建设中原城市群副中心城市的有关内容。洛阳都市圈初步规划总面积约2万平方公里，计划通过10到15年时间，形成带动全省发展“新引擎”。

“四优四化”

这是2016年以来河南省推进种养业供给侧结构性改革的重要抓手。“四优”即重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，“四化”即统筹推进布局区城化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。

“雷霆行动”

这是公安机关精准打击规模打击刑事犯罪的有效手段。河南公安机关以“雷霆行动”为牵引，以打深打透打彻底为主攻方向，统筹推进各类专项打击行动深入开展，有力提升了人民群众的安全感和幸福感。

“四水同治”

这是2018年以来河南省为加快实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理所采取的重要举措。即高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、科学防治水灾害。

“十百千”转型升级创新专项

这是河南省强化项目牵动、推动产业转型升级和经济高质量发展谋划实施的重大创新项目和标志性创新工程，省级层面重点实施10个左右创新引领专项，省市联动谋划实施100个左右创新示范专项，牵引带动市县实施1000个左右创新应用专项。

“千村示范、万村整治”工程

这是浙江省践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进农村人居环境整治的成功实践。2019年，中央农办、农业农村部、国家发改委在深入调研基础上，会同浙江省有关方面，研究提出在全国范围深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治工作。目前，河南省以该项工程为抓手，持续实施农村人居环境整治。

宅基地“三权分置”改革

这是2018年中共中央、国务院印发的《关于实施乡村振兴战略的意见》中的有关内容。即探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。

“五比五不比”

这是河南省委十届六次全会上提出的工作导向。即比谁对中央精神和上级部署吃得更透、把得更准，不比谁会开得最快、材料报得最早;比谁的实际增长点多，不比谁的表面“亮点”多;比谁的工作载体实、方法新，不比谁的口号响、调门高;比领导班子的整体合力，不只比领导干部的个人能力;比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力，不比轰轰烈烈的大场面，以实学实干实效赢得组织信任、群众认可。

“一网通办” “最多跑一次”

这是河南省增强网上政府服务能力、提升政务服务水平的有效举措。“一网通办”指依托一体化在线政务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行政务服务事项网上办理，推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。“最多跑一次”指通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，为企业群众提供高效便捷的政务服务。