决战决胜看今朝

2020年是实现全面建成小康社会目标之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。市委、市政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》（以下简称《实施意见》）要求，全市上下要对标全面建成小康社会目标，推动各项工作落实落地，确保脱贫攻坚战圆满收官，农村同步全面建成小康社会，为建设“智造之都、宜居之城”作出积极贡献。

面对新冠肺炎疫情的考验，如何把《实施意见》精神落到实处？市扶贫办主任杨永标表示，全市扶贫系统将认真学习贯彻习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，坚决落实市委、市政府决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不停顿、不大意、不放松，以更大决心、更强力度，统筹打好疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，如期实现全面小康。

目前，全市193个贫困村全部退出贫困序列，4.8万户16.6万人实现稳定脱贫，贫困发生率由4.41%降到0.24%，贫困群众收入水平大幅提升，建档立卡贫困户人均纯收入从2014年的2591元增加到2019年的11558元，年均增幅达42.7%。脱贫攻坚取得决定性成效，距离全面打赢脱贫攻坚战仅剩“一步之遥”。

对此，《实施意见》明确要求，要紧扣现行标准下农村贫困人口全部脱贫目标任务，按照“一户一策”要求，对剩余3946户8728人未脱贫人口分类管理。

脱贫之后怎么干？《实施意见》明确要求，要“严格落实‘四个不摘’要求，按照‘1+7+2’标准对193个脱贫村基础及公共服务设施、产业及集体经济发展情况进行‘回头看’，加大脱贫监测户和边缘户帮扶力度，持续推进政策宣传和‘志智’双扶工作，持续巩固提升脱贫质量和成效。”

“脱贫攻坚收官战的时间表、路线图和任务书已经非常明确，能不能攻坚拔寨，拼的是精神、比的是作风、靠的是实干。”襄城县委书记宁伯伟表示，我们将认真落实《实施意见》精神，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”标准，持续在稳定增收、政策落实、项目建设、兜底保障等方面用劲，着力解决“一兜了之”“一脱了之”“一走了之”等问题，高标准、高质量完成剩余贫困人口的脱贫任务。

如何抓好考核验收，让我市脱贫攻坚的成色更足、全面小康的底色更亮？《实施意见》指出，要“严把贫困退出关，严格执行贫困退出标准和程序，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验。”

“2020年，我们将开展挂牌督战，23个市级领导挂牌督战73个有脱贫攻坚任务的乡（镇）和17个当前贫困人口较多的行政村，通过较真碰硬‘督’，凝心聚力‘战’，坚决啃下最后的硬骨头。”杨永标说。

脱贫攻坚战即将收官，今后的工作重点怎么转？《实施意见》作出了“战略调整”的决定，要求“脱贫攻坚任务完成后，制定出台解决相对贫困问题的政策措施，研究建立解决相对贫困、推进均衡发展的长效机制，推动减贫工作平稳转型，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”

“我们将围绕乡村振兴‘二十字’总要求和‘五大振兴’任务，按照县域治理‘三起来’的发展理念，以国家城乡融合发展试验区建设为载体，借鉴脱贫攻坚好的经验做法和组织领导、体制机制，统筹抓好农村人居环境整治、农村集体经济发展、农村基层治理等工作，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有机融合、无缝对接，以脱贫攻坚打牢乡村振兴基础，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。”市委农办主任、市农业农村局党组书记霍新发说。