为许昌高质量发展提供坚强司法保障

5月13日，许昌市中级人民法院院长韩玉芬在许昌市第七届人民代表大会第六次会议上作工作报告。报告通过一组组翔实的数据、一个个鲜活的事例集中展示了2019年全市法院工作取得的成绩，也为2020年全市法院事业发展指明了奋斗目标和前进方向。

许昌市中级人民法院院长 韩玉芬

2019年 服务大局显担当 公正司法有作为

2019年，我市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”的工作目标，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，围绕中心，服务大局，司法为民，公正司法，各项工作稳中有进。

据统计，去年，我市两级法院共受理案件83969起，审执结76914起，同比分别上升15.6%和16.7%，办案核心指标同比呈现“四升四降”向好态势，40个集体和198名个人获得市级以上荣誉。

1依法履职尽责，维护社会稳定

●严惩危害社会秩序犯罪。审结刑事案件4137起，判处罪犯5839人，其中审结网络传销、集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型侵财犯罪案件37起，浙江叶涛涛等跨省特大网络传销案48名被告人依法受到严惩，有力维护了群众财产权益。

●深化扫黑除恶专项斗争。审结涉黑涉恶案件51起，判处罪犯319人，判处没收财产、罚金等财产刑169人，金额1530多万元，铲除黑恶势力经济基础。其中，许昌市中级人民法院依法公开审理了横行乡里、欺压百姓的柴长安等52人涉黑案，把持基层政权、扰乱社会秩序的宋西亭等33人黑恶团伙依法受到严惩。

●坚定不移惩治腐败。审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件35起，依法判处罪犯39人；严格审查职务犯罪罪犯减刑、假释和暂予监外执行，推动反腐败斗争向纵深发展。

2强化司法担当，积极服务大局

●服务保障企业发展。审结民商事案件40364起，标的200多亿元，其中审结涉企案件18688起；积极参与“四个一百”专项行动，化解企业担保链案件211起，为担保企业依法解除失信、限高，协助解决企业互联互保、银行调贷等问题。

●优化法治化营商环境。审结破产案件55起，其中，省政府确定的“僵尸企业”破产案件4起，安置职工1100多人，处置不良资产50多亿元；加大破产重整力度，重整完毕的许昌恒源发制品股份有限公司等5家企业恢复正常经营。在法治化营商环境考评中，许昌市中级人民法院在全省法院中名列前茅。

●防范化解重大风险。审结金融案件3298起，标的140多亿元，依法维护金融秩序；专项评查民间借贷案件6600多起，防范虚假诉讼、套路贷、砍头息等不正当借贷行为。

3参与依法治市，助推法治建设

●支持依法行政。审结行政案件771起，审查行政非诉执行案件1073起；推动行政机关负责人出庭应诉，组织1200多名公职人员旁听庭审，发挥司法引领作用。

●保障生态建设。增设生态司法保护基地，以复种补绿、劳务代偿等方式，让破坏生态者承担修复责任；发布“环保禁止令”，依法严惩违规排污、违占农田、违法捕猎等犯罪行为，保障许昌“宜居之城”建设。

●落实普法义务。开展法治宣传100多场次，召开新闻发布会19场。

4

回应群众需求，落实为民举措

●切实解决执行难。执结案件26379起，同比上升43.2%，执行到位金额47亿多元，曝光失信被执行人16397人，司法拘留1788人，以拒执罪判处12人。

●维护民生合法权益。审结医疗、劳动等民生案件7200起，审结婚姻、赡养等家事案件5721起，执结涉农民工工资案件570起，讨回工资款1200多万元，司法救助困难当事人114人次。

●提升诉讼服务水平。设立“移动微法院”，当事人通过手机即可参与诉讼、申请执行等。

5着力提质增效，推进改革创新

●深化司法体制改革。我市两级法院院庭长办案22531起，占审判结案总数的44.6%。

●加强人权司法保障。依法准予特赦罪犯83人，裁决准予减刑1711人、假释33人。

●多元化解矛盾纠纷。全市诉调对接中心解答群众咨询11万多人次，诉前化解纠纷1.6万多起。

6坚持从严治院，打造过硬队伍

●扎实开展主题教育。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出问题导向，结合法院实际，切实解决群众反映强烈的立案难、诉讼不便捷等13个方面的突出问题。

●主动接受市委巡察。司法为民有差距、党建工作不规范等问题得到有效整改。

●全面强化履职能力。加强干警党建理论和业务轮训，常态化开展“以案促改”警示教育，加大对违反审判纪律等行为的问责力度，提升法官公正司法、廉洁司法能力。

7强化政治引领，自觉接受监督

●始终坚持党的绝对领导。许昌市中级人民法院党组主动向市委汇报履职情况，报告扫黑除恶、司法改革、大要案审理等工作。

●自觉接受人大、政协、纪委监委和检察机关监督。主动接受人大、政协专项工作视察，积极支持派驻法院纪检组工作，邀请同级检察长列席审委会。

●广泛接受社会各界监督。2019年，我市两级法院共庭审直播8137次，上网裁判文书64435件，审判信息依法应公开尽公开；举办公众开放日38次，3500多名各界群众走进法院，近距离感受司法、监督司法。

2020年 不忘初心跟党走 牢记使命再出发

2020年，全市法院工作的指导思想是——

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，加强纪律作风整顿，狠抓执法办案第一要务，司法为民、公正司法，积极参与国家治理体系和治理能力现代化建设，着力化解重大风险，维护国家安全和社会稳定，优化法治化营商环境，推动经济高质量发展，为全面建成小康社会提供优质高效的司法保障。

1进一步加强法院政治建设

●推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，认真落实《中国共产党政法工作条例》。

●巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真整改市委巡察反馈意见，积极参与地方党委对基层法院巡察，落实全面从严治党、从严治院责任，将党建工作与审判执行工作深度融合。

2进一步抓好执法办案第一要务

●审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件35起，依法判处罪犯39人

●审结涉企案件18688起，化解企业担保链案件211起

●审结破产案件55起，处置不良资产50多亿元

●审结行政案件771起，审查行政非诉执行案件1073起，组织1200多名公职人员旁听庭审

●执结案件26379起，执行到位金额47亿多元，曝光失信被执行人16397人，司法拘留1788人，以拒执罪判处12人

●执结涉农民工工资案件570起，讨回工资款1200多万元

●庭审直播8137次，上网裁判文书64435件

●举办公众开放日38次，3500多名各界群众受邀走进法院

●解答群众咨询11万多人次

3进一步主动服务发展大局

●加强产权司法保护和知识产权保护，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

●依法审理金融、借贷、破产等案件，及时预防和化解风险。

●探索完善生态环境损害赔偿制度，保卫碧水、蓝天、净土。

●严惩扶贫领域腐败犯罪，保障打赢脱贫攻坚战。

●依法办理各类涉疫情案件，保障公共安全。

4进一步深化司法改革创新

●强化“打伞破网”“打财断血”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战，助推综合治理、系统治理和源头治理。

●依法审理好各类民商事案件，保护市场各类主体的合法权益。

●深化司法与行政执法诉调对接，助推法治政府建设。

●深化执行联动机制建设，确保实现“切实解决执行难”目标。

●积极参与我市市域社会治理现代化试点工作，完善多元纠纷解决机制。

●持续深化司法体制综合配套改革，严格落实司法责任制。

●以更快步伐推进智慧法院建设，推进审判体系和审判能力现代化。

5进一步提升为民司法水平

●积极建设“一站式”多元解纷机制，持续深化诉调对接工作。

●积极建设“一站式”诉讼服务中心，大力推进一站通办、一号通办、一网通办。

●推动落实公职人员旁听庭审工作，组织“十万群众旁听万起案件”活动。

6 进一步锻造“四化”法院队伍

●加强岗位培训和业务竞赛,认真组织法院队伍集中教育整顿，切实提升队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。