多措并举保民生保工资保基层运转

“基本民生关乎人民群众的切身利益，基层运转正常是推动政府职能履行和政策实施的基础条件，做好保基本民生、保工资、保基层运转工作，是维护社会稳定的“压舱石”，关乎社会全局的发展。”7月17日上午，许昌市人民政府新闻办公室召开“许昌市扎实做好‘六稳’‘六保’工作”系列新闻发布会第三场“保基本民生、保基层运转”新闻发布会。市财政局、市民政局等相关部门领导就我市“保基本民生、保基层运转”情况进行通报。

今年以来，一方面受疫情和减税降费政策叠加影响，财政收入形势严峻；另一方面，疫情防控、企业帮扶等支出进一步加大，财政收支矛盾更加突出。对此，市财政部门坚持将做好“三保”（保基本民生、保工资、保基层运转）工作作为一项重要政治任务来抓，深入落实市委、市政府各项决策部署，充分发挥财政职能作用，多措并举，千方百计兜牢全市“三保”底线。

“开源”“节流”并举，应对减收增支压力。为支持企业复工复产，我市出台了《关于疫情期间减免企业房租减轻企业负担的通知》等文件，积极落实减税降费政策，为企业减负逾9亿元；建立财税工作联席协调机制，切实处理好减税降费与严格依法征缴的关系，该减的坚决减下去，该收的坚决收上来；优化支出结构，严格控制一般性支出，从源头减轻支出压力，做到“花钱必问效、无效必问责”，提高财政政策的精准度和有效性，确保将有限的资金优先用于“三保”领域支出。

加强资金统筹，确保“三保”预算执行。督促各县（市、区）落实工资专户，加强对县级“三保”预算执行监控，确保“三保”支出的优先顺序；多渠道筹措资金，盘活存量资金，对闲置国有资产进行全面梳理，适时处置变现，确保“三保”支出需求按时足额兑付；加大政策资金支持力度，加快对上级下达转移支付资金的分配、拨付和使用，尽快将转移支付资金转化形成实际支出和实际工作量。

落实应保尽保，切实保障基本民生。坚持把保障困难群众基本生活作为落实“三保”工作的重中之重，以建档立卡贫困人口、城乡低保对象、特困供养人员、困难残疾人等群体为重点，足额安排相关经费，全面落实各项保障政策，做到应保尽保。

财政部门发言人表示，将进一步加强财政收支管理，强化综合治税，严控一般性支出，切实提高预算执行的及时性、均衡性和有效性。同时，加强对各县（市、区）“三保”工作的指导，切实兜牢基层“三保”底线，保障全市经济社会平稳运行。