全省首批“标准地”在长葛成功出让

7月20日上午10时，长葛市鑫源印刷材料有限公司以总价2333万元成功拍得2020-24#工业用地。这是我省首宗成功挂牌出让的“标准地”，标志着我省工业用地“标准地”改革迈出新步伐，我市“百园增效工程”取得新突破。

“标准地”是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。据了解，本次出让成交的“标准地”共2宗，总面积为58451.41平方米，分别被长葛市鑫源印刷材料有限公司、河南德佰特机电设备制造有限公司竞得，成交价合计2451万元。

本次长葛市工业用地“标准地”的成功出让，改变了原有工业用地出让流程，通过区域评估前置、明确控制性指标和“承诺制”代替“审批制”，加快了项目落地和高标准竣工投产，提振了企业发展信心，让企业享受更为高效便捷的服务，进一步优化了区域营商环境，强化了工业用地全生命周期管理，对全省“百园增效工程”开展有着重要意义。

在成功拍得2020-24#工业用地后，长葛市鑫源印刷材料有限公司相关负责人李清法喜悦之情溢于言表。他说：“这次政府推出的‘标准地’，让我们拍下来就能直接开工，真正做到了‘拿地即开工’，可以尽快建设、尽快达产，最大限度提高资金使用效率，降低成本，对我们企业来说真的是省时、省力又省心。”

在发布本次土地出让公告前，长葛市相关部门已经事先进行了区域评估，确立了产业准入类型和负面清单，在原有出让模式外，确定了“4+N”指标控制体系（“4”指的是亩均投资强度、亩均税收、容积率、建筑系数，“N”指的是亩均产出、行政办公及生活服务设施用地占比、环境指标等控制性指标）。

据了解，今年3月许昌市被确定为全省“百园增效工程”试点城市以来，许昌市政府将“标准地”出让制度改革作为解决当前产业集聚区低效利用问题的重要手段，通过明确“标准地”整改和有偿退出机制，探索倒逼企业集约高效利用土地、推动产业转型升级运行机制，是落实“企业投资项目开工前审批‘最多100天’改革”要求的一项重要举措，也是优化营商环境制度体系的延伸。

长葛市副市长张冠军说，下一步，长葛市将在加强出让监管、开展入市交易、强化区域评估、探索更加灵活的指标体系、加快优化营商环境等方面持续发力，有条不紊地推进“标准地”改革工作，持续推动土地集约高效利用。

许昌市自然资源和规划局局长刘林波表示，本次“标准地”出让，标志着许昌市在破除重点领域改革体制机制障碍、建立工业用地全生命周期管理方面取得了积极进展，为许昌市全面开展工业用地“标准地”出让提供了样本。

河南省自然资源厅权益处处长刘大全表示，长期以来，我省工业用地普遍存在低效利用、税收贡献偏低等问题。实行“标准地”出让后，可通过事前约定投资强度、亩均税收等指标，充分激发市场主体活力。推行“标准地”出让，将土地相关指标精细化、透明化，企业拿到“标准地”后，经承诺就可直接开工建设，降低了成本。

长葛市副市长张冠军说，下一步，长葛市将在加强出让监管、开展入市交易、强化区域评估、探索更加灵活的指标体系、加快优化营商环境等方面持续发力，有条不紊地推进“标准地”改革工作，持续推动土地集约高效利用。

许昌市自然资源和规划局局长刘林波表示，本次“标准地”出让，标志着许昌市在破除重点领域改革体制机制障碍、建立工业用地全生命周期管理方面取得了积极进展，为许昌市全面开展工业用地“标准地”出让提供了样本。

河南省自然资源厅权益处处长刘大全表示，长期以来，我省工业用地普遍存在低效利用、税收贡献偏低等问题。实行“标准地”出让后，可通过事前约定投资强度、亩均税收等指标，充分激发市场主体活力。推行“标准地”出让，将土地相关指标精细化、透明化，企业拿到“标准地”后，经承诺就可直接开工建设，降低了成本。