二、切实兜住底线保基本民生

4.坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”，认真落实兜底保障相关政策，加大对未脱贫的建档立卡贫困人口的支持力度，对受疫情等因素影响致贫返贫人群实施针对性帮扶，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

用足用好专项扶贫资金，加快建设扶贫项目，拓宽贫困群众收入渠道，促进贫困群众持续增收。开展消费扶贫“六大行动”，加快政府采购贫困地区产品进度，优先采购贫困地区农副产品。巩固脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，持续提升扶贫质量，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。

5.加大社会保障力度。做好上调退休人员基本养老金、提高城乡居民基础养老金最低标准准备工作，根据省级政策及时调整。将失业保险保障范围扩大至所有参保失业人员，对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足一年的失业人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、因本人原因解除劳动关系或参保缴费不足1年的参保失业人员，可以申领6个月的失业补助金。适时提高全市城乡低保保障标准，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，实现动态管理下的应保尽保。加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴力度，保障困难群众基本生活。

6.提升公共卫生服务能力。实施卫生应急能力提升工程，建立健全公共卫生应急管理体系、应急物资保障体系，依托综合医院或急救中心建设1个市级紧急医学救援基地，推动乡村应急防控体系建设。加快市中心医院新院区建设，谋划建设市级公立中医院、儿童医院。引进一批名医和高水平专科，积极创建省级医学中心和省级区域医疗中心。以医院等级评审为抓手，推进县（市）人民医院、中医院、妇幼保健院提档升级，2020年年底前所有县（市）人民医院率先建成县域医疗中心，全部达到二级甲等医院水平，推动基础条件好的创建三级医院。抓好乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设。