七、突出重点激活消费需求

20.加快“两新一重”建设扩大有效投资。抢抓机遇加快新型基础设施建设。谋划布局一批5G、大数据中心等新型基础设施项目。全年建设5G基站1500座，实现县城及以上城区5G网络全覆盖和垂直行业应用场景按需覆盖；加快打造基于鲲鹏架构的许昌鲲鹏政务云大数据中心，推动禹州市中原云都数据湖等重点项目建设；新能源充电桩达到2800个；加快推进“城市大脑”建设，开展智慧交通、智慧医疗等智慧化应用。以更高层次的宜居生活为方向加快新型城镇化建设。围绕城市基础设施、棚户区改造、“四改一增”、城市绿化亮化等重点领域，推进353个城建重点项目，全力做好中央支持补助的434个老旧小区改造，稳步推进城镇棚户区改造，确保按时完成年度目标任务。加快“无废城市”试点建设，城市生活垃圾分类试点达到14万户。加快推进郑许市域铁路沿线特色小镇建设，开发建设“双创”宜居示范区魏都区域、忠武路沿线片区。以补齐短板为重点加快交通水利等重大工程建设。重点加快推进郑许市域铁路许昌段、北绕城高速公路、忠武路等重大交通项目建设；深入实施“四水同治”工程，加快颍汝干渠综合整治工程二期、再生水输送等项目建设；推动灵井“许昌人”遗址、汉魏许都故城、十里庙遗址、禹县钧窑址等重要文物遗迹的开发利用，主动融入华夏历史文明传承创新区建设。

21.优化服务提升招商实效。组织开展重点项目建设促投资掀高潮活动，深入开展“四比四看”，强化重点项目建设考核激励。抓好用好国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债规模政策，用足用好国家下达的特别国债，做到快落实、快分配、快支出。发挥政府资金导向作用，健全市场化投融资机制，支持社会资本参与我市重大基础设施项目建设。落实重大招商项目推进机制，加大对重大活动签约项目、重点推进项目的跟踪督导力度，不断提升项目“三率”。探索资本招商、飞地招商、链式招商等新模式，把小分队招商、委托代理招商、驻点招商等做实，提升招商实效。实施建设用地审查报批提速工程，审查时限压缩至7个工作日。积极探索增加混合产业用地供给，加快推进工业用地弹性出让和“标准地”出让工作，因地制宜制定出让底价，供应标准化厂房用地。

22.着力稳定外资外贸。支持外贸企业出口转内销，鼓励生产型外贸企业积极研发适合国内市场的优质产品。支持外贸企业与品牌商协商出口转内销产品涉及的知识产权授权，加强专利申请和商标注册指导服务。积极协助办理出口转内销产品涉及强制性产品认证（CCC认证）。召开线下线上产销对接会、云展会、直播大赛等活动，助推优质外贸产品销售。加快申建市场采购贸易方式试点，继续举办发制品跨境电子商务大会，积极申建综合保税区、跨境电子商务综合试验区。加快保税物流中心（B型）建设。用足用好出口信用保险政策，将2019年出口额在300万—600万美元之间的外贸企业纳入出口信用保险政府投保范围，在2020年年底前省财政对统保保费的补贴比例提高到80%的基础上，市财政再给予20%的保费补贴。深入推进海关改革，简化企业海关注册登记或备案手续，全面推广“两步申报”“担保放行”等模式，压缩整体通关时间，提高企业通关效率。大力推动全球招商，充分利用境外招商平台、中介机构和商协会招商，鼓励企业积极参加线上招商和产品对接会。严格落实外资准入前国民待遇和负面清单制度，主动落实外资企业“服务官”制度，建立完善重大外资项目工作专班制度。

23.全面重振消费活力。出台促进汽车、家电消费的惠民政策，开展“升级促进汽车、家电消费活动”，采用政府出资、企业让利的方式对消费者进行补贴。畅通二手车流通交易，落实彻底取消二手车限迁政策，完善优化车辆交易登记制度。评选表彰一批电商企业和连锁商业企业并根据相关政策给予支持。大力支持品牌连锁便利店发展，简化证照办理，简化有关审批流程和申请材料，持续推行“一照多址”，实施信用分类监管。加快建设重点培育的步行（商业）街。全面保障夜间经济发展，允许经营主体在规范有序的条件下，采取“店铺外摆”“露天市场”等形式进行销售。支持有实力的运营商，利用露天广场、步行街、闲置场地，整合文化娱乐、美食餐饮、小商品及服装零售经营商户，有序分时段开办“夜市”。对在政府划定的经营区域内经营的夜市餐饮等食品摊点，开辟绿色备案通道，集中免费办理备案卡。加大文化旅游宣传推广力度，开展线上线下文旅推介活动，集中展示许昌网红打卡地和特色文化旅游资源、地方特色产品。挖掘历史文化内涵，丰富夜间游览产品、夜间演出市场，优化文化和旅游场所的夜间餐饮、购物、演艺服务。组织开展文化旅游消费季主题活动，暑期对教师、学生市内旅游实施优惠政策，鼓励建设多种业态的文化旅游消费集聚地。