禹州市：构建基层社会治理新格局

    （记者 朱庆安 通讯员 冯瑞培）近年来，禹州市坚持以强党建为引领，以基层治理为抓手，形成了以村（社区）党组织为核心、全体党员为主体、驻区单位共同参与的共驻共治共建共享新格局，先后被确定为河南省社区治理和服务创新实验区、全国首批农村社区治理实验区。
    加大投入力度，夯实基层治理阵地。在市区，该市以建设规范化社区为目标，以服务居民为宗旨，以居民自治为手段，扎实推进社区建设；在农村，以基层社会治理创新为引领，以美丽乡村建设为载体，打造人居环境优美的农村社区。他们先后投入资金2600余万元，采取政府投入、项目支持、租赁、提质改造等方式，完成22个社区办公用房标准化建设和20个规范化城市社区建设。目前，该市2019年确定的4个规范化城市社区建设项目已全部通过上级考核验收。
    建强队伍，拓宽人才来源渠道。自2015年以来，该市以政府购买服务的方式，分3批公开招聘130名大学生，经集中岗前培训后，安排到城市社区开展工作；将50名军队转业士官全部安置到城市社区工作；从该市市直单位选派24名年轻优秀后备干部担任城市社区第一书记，建立起一支素质优良、结构合理、数量充足的专业化、职业化社区工作队伍，为加强城市基层党建、提高基层社会治理能力提供了有力支撑。同时，他们根据社区工作者岗位、工作年限、学历、相关专业水平等情况，建立“三岗十六级”薪酬体系，实现按月足额发放和社会保险正常缴纳，每月拨付社区工作人员工资达46.1万元。
    提升服务，增强居民的幸福感。在开展城市社区规范化建设的同时，该市充分发挥“一有七中心”的功能，把社区党建创新、规范化建设与社区整体功能发展相衔接；积极开展“1+7+N”社区党建品牌创建活动，涌现了“三姐”调解之家、“老王说事儿”、社区微党课等社区党建品牌，不断提升社区服务水平。各社区还相继开展了“共驻共建共携手，便利出行我服务”“歌唱祖国”等文体活动810余次，累计开展普法宣传、扫黑除恶、消防宣传、非法集资宣传等活动390余次。
    完善机制，提升乡村治理能力。该市深化“四议两公开”工作法，按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序，实施决议公开、实施结果公开，并设立便民服务工作站，发放便民服务卡，建立为民代办服务和帮扶机制，全力打造“一刻钟便民服务圈”。同时，他们围绕“一约四会”制定一套完善的村规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等，建好用好村史馆、乡风文化墙和村史文化墙，不断把党的正确主张转化为群众的自觉行动，使社会主义核心价值观落地生根。

责任编辑： 黄冠宇

附件：