老岗杨村：“改”出富民强村新天地

记者 杨伟峰 通讯员 李汶航

“当村委会主任仅仅两年，就贪心膨胀违规占地建大宅子, 影响恶劣，极大降低了党员干部在群众中的威信。”近日，在建安区桂村乡老岗杨村文化广场上，谈到村委会原主任违纪案件，老岗杨村党支部书记杨银洲深有感触地说。

    2018年1月，老岗杨村村委会原主任潘天顺因违规占用集体土地约3.6亩建设豪华住宅，受到留党察看一年处分。针对该起案件，许昌市纪委监委指定建安区在全区377个村（社区）以及自然资源系统、住建系统深化以案促改。老岗杨村新一届“两委”班子以案为鉴，扎实开展以案促改，通过剖析身边“活教材”，警示教育党员、干部敬畏纪法、坚守初心，增强为民服务意识，激发干事创业热情，带领群众走好增收致富之路。
    立行立改，集体土地“回归”集体。2016年，潘天顺在村文化广场北部圈院建起一栋四层住宅，整栋建筑面积约1050平方米，院内修建有长廊、假山、鱼塘、小桥等景观，集体土地变身“私家花园”。高楼“立起了”，民心却“倒下了”。该村“两委”适时召开党员、群众代表会议，制定整改措施，紧邻别墅主房西侧和南侧建造栅栏，把院子一分为二，并将潘天顺原有宅基地收回，置换“北院”近587平方米集体土地，作为潘天顺兄弟三人共有宅基地，“南院”则改建成岗孙村（老岗杨村所属自然村）四组休闲文化园，其中5间配房收归集体作为岗孙村文化娱乐活动中心，村民休闲有了新去处。
    举一反三，扶起“倒下”的民心。该村“两委”带头，从党员、干部查起，对全村宅基地进行全面清查，依据有关政策，认定超标建设户17户，整改15户，2户年底前整改到位，收回多占集体土地约94亩，用于油菜和果树种植，既增加了集体收入，又美化了环境，群众对党员、干部的信心和信任重新树立起来。
    扎紧制度笼子。为规范小微权力运行，该村坚持村级重大事项一律实行“四议两公开”，决策事项决议结果一律通过“党员代表审议群”“村组代表决议群”“一户一代表公示群”晒给群众，接受群众监督。村监委会按照建安区村级权力清单规定的事项办理步骤和要求，对党务、村务、财务进行严格审核把关，不断规范村“两委”干部的用权行为。
    提升综合效果。该村将以案促改与党建紧密结合，利用“三会一课”、主题党日通报典型案件，做到警钟长鸣；督促流出党员通过微信每月汇报思想、缴纳党费，严格监督管理。以案促改强党建、为人民、促发展的叠加效应得以凸显，党员、干部干事创业的热情得以激发，集体经济发展规模不断扩大。该村成立了经济合作社，2019年借助食用菌扶贫基地、莲藕种植、湖羊养殖、土地出租等，实现集体收入14.4万元。同时，通过整治村居环境，高标准完成户厕改造和街道垃圾设施建造，让村庄更净、更绿、更美；通过打造便民服务中心，制定村级便民服务坐班值班、服务事项代办等制度，让群众少跑腿、办成事，群众“心气”更顺了。
    通过深化以案促改，该村“两委”班子强了，作风好了，党群干群关系密切了，干事创业的氛围更浓了，由原来的软弱涣散村发展成为以案促改示范村和集体经济发展先进村，乡村振兴的道路越走越宽。

责任编辑： 黄冠宇

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