全面提升金融服务效能 合力助推企业稳健发展

今年以来，在市委、市政府的领导下，全市金融系统紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，精心谋划、精细服务、精准发力，金融支持稳企业保就业成效显著，主要金融指标呈现出稳中有进、逆势上扬的良好态势。截至7月末，全市各项贷款余额达2202亿元，比年初新增贷款209亿元，完成全年既定目标任务的105%，贷款增量创历史新高；直接融资145亿元，完成全年既定目标任务的121%，A股IPO工作取得重要进展。

领导重视，高位推动，为金融支持稳企业保就业筑堡垒。为有效应对经济下行、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情冲击等因素给企业带来的叠加影响，市委、市政府高度重视、高位推动，成立工作专班，为稳金融保市场主体构筑坚强的战斗堡垒。市委书记胡五岳亲自安排，深化“四个一百”专项行动，下大力气解决企业的困难和问题，让企业享有更多实惠。市政府成立了以市长史根治为组长的金融稳定发展领导小组，妥善化解处置各类风险隐患。为支持企业复工复产，市政府及时成立了以常务副市长赵文峰挂帅的金融服务企业应对疫情工作专班，领导亲自部署，每日过问，解决问题，推动工作。在此期间，我市两次召开银行行长座谈会，月协调日通报60余次。市委、市政府将金融稳定发展列入重要议事日程，政府常务会每月听取金融运行形势汇报，市委常委会每季度听取防范金融风险攻坚战进展情况汇报。

部门配合、形成合力，为金融支持稳企业保就业夯基础。为保证各层级无缝对接、合力推进，市金融工作局、人行许昌市中心支行、银保监分局密切配合，建立完善“一把手”攻坚、分管领导会商和联络员沟通三项制度，相继出台了《十八条意见》《十五条措施》《六项工作机制》等防疫情促发展政策措施。各银行业机构积极行动，农发行许昌分行、交通银行许昌分行“第一时间”授信发放防疫资金5亿元，工商银行许昌分行、光大银行许昌分行、中原银行许昌分行、许昌农商银行等银行机构也开辟绿色通道，争取政策支持，快速跟进投放。市财政局对表现突出的银行机构及时发放180万元奖励资金，并调整了政府性资金存放额度。我们围绕重点行业、企业及项目融资需求，组织工信、发改、农业农村、商务、生态环境等部门梳理推送260家市场主体，帮助企业纾困解难。

落实政策、争取红利，为金融支持稳企业保就业强保障。我们借助各级各部门密集出台的货币政策、财政政策、监管政策等，支持企业复工复产和经济社会发展。全市金融机构落实降低成本、增量扩面、改善结构等各项政策措施共惠及企业687家、涉及企业贷款78.48亿元。一是做好“加法”，不断强化信贷供给。我们提出并落实“四不四提高”，即不抽贷、不断贷、不压贷、不变更担保条件，有效提高覆盖面、首贷率、信用贷占比、中长期贷款规模，企业流动性资金紧张得到有效缓解。二是用好“减法”，降低企业融资成本。我们推出一系列让利惠企措施，包括鼓励金融机构申请使用人民银行再贷款、再贴现等低成本资金，简化续贷办理流程，延期还本付息，无还本续贷，适当降低贷款利率，减免手续费，减少担保再担保费等，使企业得到了实惠和便利。三是定好“评法”，确保惠企政策落到实处。我们要求2020年企业平均综合融资成本同比下降10%，普惠型小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点，并纳入年度金融机构考评体系。

搭建平台、拓宽渠道，为金融支持稳企业保就业“浇活水”。我们通过线上线下同步走，构建多层次、精准化、高效率的对接平台，推动金融政策惠及更多市场主体。一是开展四大融资行动，即“四个一百”专项行动、861金融“暖春”行动、金融支持民营小微企业百千万行动、金融支持3万家市场主体普惠特别帮扶行动。二是组织四项对接活动，即召开稳企业保就业政策宣讲暨银企对接电视电话会、建立2216家重点企业主办银行制度、开展“百行进万企”活动、联合农发行河南省分行开展助力城乡融合和乡村振兴金融服务合作签约活动。三是依托五个线上融资平台，即依托“i许昌”平台App客户端发布金融政策，依托省金融服务共享平台开展线上融资业务，依托省“信豫融”“银税互动”金融服务平台帮助企业取得信用贷款，依托微信公众平台对市内21家银行51个纯信用信贷产品进行网上发布。四是拓宽融资渠道。我们通过企业上市、债券融资，帮助企业拓展资本市场直接融资渠道，融资担保、小额贷款、典当行业等3个地方类金融机构充分发挥了融资补充功能。

防范风险，化解隐患，为金融支持稳企业保就业守底线。我们始终把防范化解金融风险作为稳定市场主体、稳定社会大局的底线，突出工作重点、依法稳妥处置。一是突出抓好银行机构不良风险防范。我们以外地银行机构风险频发为警示，建立我市银行机构预警机制，储备应急风险资金，完善应急预案，制定化解方案台账，明确化解任务。二是突出抓好非法集资的风险处置。我们以跨区域案件协调处置和民事、刑事交叉案件为重点，开展非法集资陈案攻坚年行动，加强隐患排查，加强追赃工作，挽回损失，完成资金兑付。三是突出抓好企业风险处置。我们紧盯担保链风险、上市公司债券违约风险等高风险领域，守住风险底线，为市场主体健康发展创造良好的金融生态。

虽然我市在稳金融保市场主体方面取得了一定的成效，但与各级党委政府要求、广大企业诉求、社会公众期待仍存在一定的差距。下一步，我们将紧紧抓住金融政策支持的“窗口期”，落实工作责任，适应市场主体需求，以稳健有力的金融服务助推市场主体强劲复苏，为我市高质量发展提供源源不断的“金融活水”。