党建引领聚合力 市场监管谱新篇

市市场监督管理局自2019年年初组建以来，面对任务重、责任大的改革压力，如何尽快实现“物理整合”到“化学融合”？破题，从党建引领开始。该局党组始终坚持党建引领，聚焦主责，创新载体，激发活力，奋力开创市场监管工作新局面。

“我们按照‘3+3’的新职能、新定位，充分发挥27个基层党组织的战斗堡垒作用和422名党员的先锋模范作用，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，努力当好全市营商环境建设的先行者、市场公平秩序的维护者、消费者权益的保护者。”市市场监督管理局相关负责人说。

◆ 聚焦党建主责“稳方向”

机构改革以来，市市场监督管理局始终把加强思想政治建设、做好意识形态工作作为统班子、带队伍、保稳定的重要法宝，着力打造独具特色的市场监管政治文化，不断增强党员干部的理念认同、价值认同、事业认同。

——坚持领学促学。该局坚持以党组中心组的学习带动机关的理论学习，结合工作实际，认真设计学习专题，明确学习重点，该局主要领导领学党的重要会议、重大政策精神，党员领导干部带头学习理论，带头将学习成果转化为具体工作措施。截至目前，该局党组中心组共集中学习10次，发放自学书籍117本。

——坚持以学促改。以党支部为单位，该局深入开展“三个大讨论”活动，围绕讲政治、守规矩主题，开展“做忠诚干净担当的好干部”大讨论；围绕恪尽职守、履职尽责主题，开展“做新时代出彩河南市场监管人”大讨论；围绕“三定”方案，确立“进退留转”主题，开展“正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人”大讨论。通过开展该活动，该局共收集培训心得60余篇，达到廓清思想、明辨是非、言行一致、知行合一的效果。

——坚持学用结合。该局开设市场监管大讲堂，既讲新职能、新业务，又讲机关党建和党风廉政建设，切实提升干部的综合能力；充分利用党员活动室、文明书屋、干部职工心语墙，打造党员活动阵地；综合运用“学习强国”App和莲城先锋党建云平台等，学党纪党规、学工作理念，不断提升政治理论水平，确保市场监管工作“换档升级”。

通过强化思想引领，目前，该局人员融合、干部配备、业务对接等机构改革各项工作有序推进、稳步发展。

◆ 创新党建载体“汇力量”

核心要建强，堡垒要筑牢。争创“五好党支部”、举办主题党日活动、开展“双报到、双报告、双服务”……针对融合阶段出现的问题，市市场监管局通过一系列内容丰富、形式多样的党建活动，实现了融合期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

为促进深度融合，该局党组想方设法不断夯实基层组织基础，成立了机关党委，积极构建“党组-机关党委-党支部”三级党建工作责任体系；根据新的内设机构、领导分工、党员分布等情况，科学设置27个基层党支部，配齐配强党支部力量；以落实党支部工作条例和争创“五好党支部”为抓手，扎实推进党支部标准化、规范化建设。

作风建设事关机关形象，事关工作成效。该局及时召开以案促改警示教育会、领导干部集体廉政谈话会和机关党务干部见面会，通过警示教育，引导广大党员干部时刻把党规党纪内记于心、外化于行，促进机关风清气正。针对改革后干部来自多个部门的特殊情况，各党支部坚持每周集中学习和每月举办一次主题党日活动，教育引导党员干部理解、支持和参与改革。此外，该局大力开展党建调研服务活动，市局班子成员每月到基层联系点，采取座谈、听汇报、走访等形式开展基层党建调研，及时发现问题、解决问题，并对基层党建提出指导性意见。

走出去，才能迎进来，内外联动，才更利于发展。该局积极参与共驻共建，开展“双报到、双报告、双服务”活动，组织在职党员自觉到所辖社区报到，参加政策宣讲、环境整治和社区志愿服务活动。目前，该局实现报到党员429人，认领服务岗位74个，参加志愿服务活动297人次，为社区办实事37件，认领“微心愿”8个。

◆ 扩大党建成果“树形象”

发展是硬道理，更是市场监管部门实现自身价值、体现担当作为的重要载体。该局以事业凝聚人心，以事业鼓舞斗志，用业务工作实绩来检验机关党建工作质量。

该局积极深化商事制度改革，全面推进企业登记全程电子化改革，全市企业商户通过全程电子化办理业务达21万件，电子化覆盖率98%，同时，将企业开办时间压减为7小时办结。自工作开展以来，全市17280户企业享受到该项政策红利，该局受到了企业及群众的高度赞誉；积极推进国家标准化改革创新先行区建设，获批国家基本公共服务标准化试点，成为全国3家综合试点地市之一；积极开展各类市场专项整治工作，今年以来，共查办各类案件1453起，罚没2000多万元。该局在打击传销方面持续发力，目前，已调查结案2起，罚没100多万元，移送公安机关5起，扣押涉案资金6600余万元。通过开展各类市场专项整治，该局有效地震慑了违法犯罪行为，切实维护了良好的市场秩序。

如今，该局通过思想引领，强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识，实现合编、合心、合力，做到了思想融合；通过党建引领，把监管的出发点和落脚点放在促进经济高质量发展上，共同构建覆盖生产、流通全过程的市场监管新体系，做到了职能融合；通过开展干部职工活动，树立“一盘棋”思想，使全体干部职工心往一处想、劲往一处使，同吹一把号、共唱一个调，团结共事，互为助力，形成了齐心协力扎实履行市场监督管理职能的良好氛围。

风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还需快马加鞭。“接下来，我们将紧紧围绕‘服务中心、建设队伍’这一核心任务，以更高的标准、更严的要求，更实的作风，持续深入地推进模范机关建设，将机关党建成果转化为服务许昌经济发展的强大动力，以高质量机关党建引领保障市场监管高质量发展。”市市场监督管理局党组书记、局长田德海说。