擦亮平安底色 守护幸福生活

东城区党工委书记朱发业（右三）深入辖区部分路段、小区，就持续深化全国文明城市创建工作进行调研，提升人民群众的获得感、幸福感

东城区党工委副书记、管委会主任王保海（右三）到京港澳高速沿线调研廊道绿化提升工作，打造美丽人居环境

东城区政法委书记、许昌市公安局东城分局局长王明君（左四）到辖区祥瑞小区走访，征求群众意见和建议，倾听群众诉求

警方重拳出击，快速侦破跨境网络赌博案

民警进校园，开展打击跨境网络赌博主题宣传活动

开展防溺水急救知识培训，提高应急救援能力

本报记者 董巧霞 李小娟 通讯员 李超

核心提示

冬日的东城区，大街小巷、游园广场少了几分热闹。然而，时不时擦身而过的巡逻民警，让行色匆匆的路人不由地踏实、安心。

平安、幸福是人民永恒不变的期盼与追求。今年以来，东城区始终坚持“积小平安为大平安”的工作思路，全区上下齐心协力，积极推动平安建设向前端延伸、向基层延伸，努力建设更高水平的“平安东区”，让“平安东区”这张名片更加亮丽，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

打防并重，维护社会治安大局持续稳定

【新闻回放】7月31日，许昌市公安局东城分局（以下简称东城公安分局）接到报警，报警人万某称自己被网络诈骗数百万元。因该案受损金额较大，被省公安厅列为 A 级督办案件。对此，该分局党委高度重视，在许昌市公安局大力支持下，抽调骨干民警组建由党委书记、局长王明君任组长的“7·31 网络诈骗案”专案组。

经过1个多月的缜密侦查，专案民警准确查明了以赵某伟为首的电信诈骗犯罪团伙组成人员、活动轨迹、窝点位置和身份特征。9月 3日，专案民警远赴福建泉州成功抓获 6名团伙骨干成员，之后又乘胜追击，顺线追踪，于 9 月 25日在陕西西安、山东济宁、河南焦作等地同步实施集中抓捕行动，成功将 9名主要犯罪嫌疑人抓获归案。

平安建设搞得好不好，直观地反映在社会治安上。

今年以来，东城区始终保持对刑事犯罪活动的高压态势和凌厉攻势，坚持打防并重，一方面，严格落实“135”分钟快速反应机制和重大敏感案事件应急指挥机制，扎实开展街面巡逻、定点值守、视频巡控等立体化巡逻防控；另一方面，深度运用合成作战、信息作战和多元化作战模式，强力推进综合打击工作，确保社会安全稳定有序。

紧盯多发性侵财犯罪。按照许昌市公安局打击多发性侵财犯罪部署要求，该区公安机关严厉打击多发性侵财犯罪，快速侦破了一大批“系列入室盗窃案、系列盗窃车内财物案件”等多发性侵财团伙案件，实现了多发性侵财犯罪破案数上升、抓获犯罪嫌疑人数上升、发案数明显下降的“两升一降”工作目标。

严厉打击电信网络诈骗犯罪。该区公安机关始终保持对电信网络诈骗违法犯罪的严打高压态势，持续深入开展打击治理专项行动，坚持打、防、管、控、宣同步推进、多管齐下，提升打击治理能力，坚持遏制电信网络新型违法犯罪的多发高发势头，先后成功打掉电信网络诈骗窝点 7 个，抓获各类诈骗犯罪嫌疑人百余人。

重拳整治跨境网络赌博犯罪。9月24日，在许昌市公安局统一指挥下，东城公安分局组织30余名警力在福建晋江和河南郑州、新乡等地同步实施收网行动，成功抓获网络赌博犯罪团伙骨干嫌疑人6名，捣毁资金操控窝点1个，冻结涉案资金4700万余元，冻结银行账号数百个。

深挖彻查涉黑涉恶犯罪线索。该区紧盯“深挖整治”和“长效常治”目标任务，按照“六清”行动“清到底、清干净”要求，决心不变，态势不减，标准不降，持续发力，努力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，推动扫黑除恶斗争常态化。

内外合力，筑牢校园安全防线

【新闻回放】6月24日，东城区政法委书记、东城公安分局局长王明君来到许都路小学走访调研，为校园安全支招。在认真听取了该校情况介绍、查看了学校监控设施运行情况后，王明君要求校方要加强教职工及学生的法治培训，增强防范意识；要加强技防设施建设，做到全覆盖、无死角；要严格学生管理教育，不断提高管理能力和水平；要严防校园伤害事件发生；要掌握教职工的思想动态，跟进问题疏导、帮扶。

校园是平安建设的重要阵地。今年以来，东城区以“平安校园”创建为载体，以落实社会治安综合治理领导责任制为保障，抓好校园内部安全管理规范化建设和校园周边环境综合整治，确保广大师生人身财产安全，为辖区广大青少年全面发展和健康成长营造良好环境。

强化校园安全基础设施建设。该区辖区内所有中小学、幼儿园均在校园大门设置了防冲撞设施，设立了门卫室，在校园内配备了监控摄像头和控制室，设置了和公安机关连接的一键报警装置。主城区校园配置消防栓和灭火器，乡村学校幼儿园也配置了灭火器。

加强校园法治安全教育。该区各学校幼儿园利用板报、主题班会、宣传栏等形式，经常性对学生开展防溺水、防拥挤踩踏事故等教育，不断提高学生的安全意识和自护自救能力。东城公安分局组织社区民警，深入辖区学校举办知识讲座、现场教学，向师生系统传授防诈骗、防盗抢、防校园欺凌等知识，同时，不断加大对高校诈骗类警情研判、会商和防控力度，并印发《关于强化校园内部安全防范宣传的函》。

提高校园周边见警率。为切实维护校园安全，保护学生上、放学期间不受侵害，东城公安分局在辖区中小学幼儿园上下学时段设立执勤护学岗，加大对校园上、下学重点时段和校园周边重要路段“高峰勤务机制”；将学校作为重点目标纳入立体化社会治安防控体系和网格化巡逻巡查机制，增加巡逻密度和频次；指导和监督学校、幼儿园加强上、放学高峰时段门卫值守，防止社会闲杂人员混入校内从事违法犯罪活动；对校园周边治安复杂区域以及学生儿童上学、放学途经主要路段进行巡逻盘查，及时发现和化解安全隐患。

今年 10 月，东城区持续开展了创建“平安校园”活动，经多部门联合实地考核，东城区紫云路小学、新东街学校小学部、许州路小学、将官池镇中心小学、学道实验幼儿园被评为东城区“平安校园”。

上下联动，确保矛盾纠纷就地解决

【新闻回放】“在基层调解工作中，不要直接断定谁对谁错，先耐心倾听，了解案件的来龙去脉，为大家留有一定空间，调解才能得心应手……”6 月 12 日，东城区基层人民调解员培训会开讲。来自魏都区人民法院的 3 名法官结合具体案例和实践经验，深入浅出地向参训人员传授了调解工作的技巧和策略。“与以往的培训相比，此次培训更具有针对性、实用性和指导性。”参训人员王玮说。

为确保辖区社会和谐稳定，今年以来，东城区一方面进一步加强人民调解员队伍建设，提高人民调解工作质量；另一方面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷排查化解“横向到边、纵向到底”责任体系，先后开展了涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动、矛盾纠纷“大排查、大化解、大治理”专项行动。

为有效应对新冠肺炎疫情，东城区开展了涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动，以突出源头预防、排查预警、多元化解三个环节为重点，组织区直相关部门对多个领域进行逐项排查，及时发现涉及疫情矛盾纠纷，实行简单纠纷当日排查、当日化解，疑难案件向上一级报告，切实将各类矛盾纠纷控制在当地、化解在一线。

在矛盾纠纷“大排查、大化解、大治理”专项行动中，该区结合信访积案化解、扫黑除恶、脱贫攻坚、“一村（格）一警”等工作，充分发挥各街道办事处、区直相关部门和各类社会组织积极作用，着力在排查、化解、治理、管控方面整体发力，最大限度地化解矛盾纠纷，进而预防和减少“民转刑、刑转命”个人极端事件的发生。

东城公安分局在深化提升“一村（格）一警”的基础上，高质量推进“警法联调”“警调对接”，持续深化“枫桥式公安派出所”建设，扎实开展“五零”平安村居创建活动，截至目前共排查化解矛盾纠纷491起。

东城区祖师街道办事处将辖区划分为街道、工作区、社区、居民小组、社会单位五级网格和办事处、分管领导、工作部门、机关干部四级网格两个网格化责任体系，依托钉钉平台，建立矛盾纠纷和涉黑涉恶信息报告报送制度，要求紧急信息30分钟之内报告、一般信息 24 小时之内报告，并建立矛盾纠纷化解台账，通过第三方微应用进行任务管理，向责任网格派发工作任务，限期处理到位。

“通过‘网格化+信息化+任务管理’，机关干部有了压力，社区干部有了动力，社区民警有了助力，综合治理形成合力，我们能及时监测到矛盾纠纷的发生、处理和化解全过程，避免了小事拖大、大事拖炸等懒政、怠政行为造成的不良后果。”该办事处有关负责人说。

人人参与，共建共治共创“平安东区”

【新闻回放】“网赌是病，绝无侥幸，小赌要钱，大赌要命!”为切实做好打击治理跨境网络赌博宣传警示教育工作，树立高校师生防赌反赌意识，11月6日，东城公安分局组织民警辅警 来到许昌职业技术学院开展打击跨境网络赌博宣传活动，向高校师生详细 讲解跨境网络赌博的特点、运行方式、危害后果，通过以案说法有针对性地讲解如何防止掉入跨境网络赌博陷阱，提醒广大师生做好自身安全防范，发现违法行为和线索及时向公安机关举报揭发。

平安作为一种典型的公共产品，必须举众人之力。今年以来，东城区持续加强平安建设宣传工作，整合宣传资源，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，进一步调动广大群众参与“平安东区”建设的积极性、主动性、创造性，共建共治共创平安。

常态化开展专题宣传，普及安全知识。根据辖区治安状况，该区各街道办事处、各相关部门适时开展防诈骗、防黄赌毒（邪教）等宣传活动。为提高人民群众对电信诈骗的辨别和防范能力，今年6月起，东城公安分局结合全市公安机关“大走访大排查大调研”专项活动，对辖区写字楼进行逐层逐户走访，累计发放、张贴防诈宣传页1.5 万余份，悬挂防诈条幅100余条，推送防诈常识、视频及警情300余条。

持续深化法治宣传，增强全民法治意识。今年以来，该区在提高公民学法守法用法的自觉性和主动性上做了大量工作，通过开展“法律六进”“民法典进社区”等活动，倡导公民学法、生活守法、办事依法、维权靠法。9月1日，东城区政法委组织工作人员来到辖区恒大绿洲社区、祖师街道办事处高楼陈社区，广泛开展《民法典》进社区、进乡村活动，推动《民法典》走到群众身边、走进群众心里。

积极参与集中宣传，营造平安创建氛围。该区先后参与了在市科技广场举办的全民国家安全教育日宣传活动、在许都公园举办的许昌市“6·26”国际禁毒日集中宣传活动等，通过发放资料、悬挂横幅、摆放展板、现场讲解等形式，广泛宣传国家安全知识和禁毒知识，向人民群众展示东城区打击犯罪、维护治安、确保稳定的决心。其中，通过禁毒宣传，该区接到群众举报渉毒线索数十条，铲除罂粟近万株，实现了禁毒“两打两控”的稳步提升。

“与此同时，我们充分利用传统媒体和新媒体各自的传播优势，加强宣传，并把商业街区、车站路口、公园广场、居民社区、学校、医院、金融网点、沿街门店电子屏等重点区域，列为综治和平安建设宣传的主阵地，重点部署，最大限度地营造‘平安创建人人参与、平安东区人人共享’的浓厚社会氛围。”东城区政法委有关负责人说。

一项项扎实有力的举措，让平安在东城区变得清晰可见、真实可感。也正是有了平安这层亮丽的底色，东城区更加宜居、宜学、宜业！

（本版图片均为资料图片，由东城区政法委提供）

责任编辑： 连甲

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