建安区：开展专项巡察 护航粮食安全

本报记者 王金伟 通讯员 苗霖

粮食安全是国家安全的重要基础，开展涉粮问题巡察事关国家粮食安全战略落实，事关全面从严治党成效，事关粮食监管机制健全。近期，建安区按照党中央和省委、市委关于粮食安全的重要决策部署，对区粮食购销系统开展专项巡察工作。在巡察中，该区采取“三个三”的工作方式，着力发现粮食收购、销售、存储等环节存在的腐败问题和不正之风，为全区粮食安全保驾护航。

念好涉粮巡察“三字经”——聚焦准

突出行业特点。建安区将区粮食和物资服务中心和8家重点企业作为巡察重点，围绕粮食收购、储存、销售等基层粮库运营关键环节，粮食储备基础设施、投资项目建设等方面开展巡察工作。

协调联动配合。坚持市、区巡察上下联动，同时，配合市委巡察组深入建安区调研指导，对标对表同步本级巡察。加强职能主管部门横向联动，组织区发改委、市场监管局等单位为巡察干部进行业务培训，借助审计、财政等力量发现问题。强化纪委监委粮食购销领域腐败问题专项整治工作深度联动，在巡前、巡中、巡后密切配合协作，及时召开工作调度会、线索研判会，做到信息共享、资源共用。

学巡结合并重。坚持“学与干”并重，成立临时党支部，建立组务会学习制度，依托“三会一课”、主题党日等组织生活，学习习近平总书记关于粮食安全问题重要讲话重要指示精神，粮食购销领域相关条例规定，系统梳理工作重点、研学业务知识，明确纪律要求，签订保密协议书。

用好问题查摆“三板斧”——精准查

调研足迹到位。针对粮企普遍存在的国有资产出租抵押问题，巡察组采取“说明情况+实地调研”的工作方法，做到“五必谈”，与主管部门负责人、企业负责人、企业人员、租户、周边居民谈话。开展个别谈话35人次，深入实地调查走访20次，摸清粮企资产出租、虚假合同、超长期限租赁等问题。

问题研判到位。坚持紧盯五个方面，即公款私存、粮食企业出租出售房屋、挪用挤占粮食专项资金、管理漏洞造成损失、信访投诉情况等，找准方向、明确关键，盯住具体问题线索，分析研判问题实质。

线索收集到位。通过刊播新闻稿、张贴巡察公告等形式，综合运用组长接访、举报电话、电子邮箱、手机短信、民主测评、问卷调查、在粮食主管部门及基层库点设置意见箱等，最大限度扩大谈话面，广泛发动群众，多渠道、零距离收集涉粮领域问题线索。

烧好整改落实“三把火”——严肃改

严肃反馈问题。召开巡察反馈会，传达区委书记专题会精神，区粮食和物资服务中心主要负责人公开表态发言，切实传导压力，使主管部门和国有粮食企业认清差距、正视问题，形成点醒震慑作用。

分级分类移交。突出边巡边改，对明显违反规定、群众反映强烈且能够及时解决的问题，立即督促立行立改，并与区纪委监委专项整治组密切配合，符合条件的立即形成问题线索移交，快查快办。巡察结束后，按照巡察情况“三移交”工作制度，问题线索、反馈意见、问题清单分别向区纪委监委、组织部等有关部门进行了移交，持续放大巡察监督的叠加效应。

严格督促整改。落实巡察整改“五联审”工作制度，纪委监委、组织部、巡察办、巡察组、派驻纪检组五部门联合审核被巡察单位整改方案，确保责任明确、措施具体、时限严格，增强巡察整改的外部推力和内生动力。

截至目前，他们共发现6大类37条问题，向建安区纪委监委移交问题线索9件，形成了有力震慑，推动了该区粮食工作持续健康发展。