共筑网络安全防线 护航网络强省建设——河南省贯彻落实《网络安全法》工作综述

当今时代，互联网已成为人们生产生活的新空间，经济发展的新引擎，社会治理的新平台。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。

《网络安全法》实施5年来，河南深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和对网络安全工作“四个坚持”的重要指示精神，着力完善网络安全保障体系，提升网络安全保障能力，让网络安全为建设网络强省、数字河南“保驾护航”。

夯基垒台 完善网络安全政策法规制度体系

贯彻落实党中央、国务院决策部署，河南先后印发网络强省建设《实施方案》、“十四五”网络安全《规划》，制定发展路线图，实现全省网络安全发展有目标、有任务、有措施、有保障。

为了让互联网在法治轨道上健康运行，河南坚决贯彻实行《网络安全法》，稳步推进网络安全相关地方立法工作，不断强化全省网络安全法治保障。出台《河南省数字经济促进条例》，将网络安全产业纳入全省数字产业化发展重点内容，明确网络安全保障制度；开展《河南省数据条例》地方立法，规范数据处理活动，强化网络数据安全管理。

根据《网络安全法》确立的“1+N”网络安全监督管理体制，网信部门负责统筹协调和相关监督管理工作，电信主管部门、公安部门和其他有关机关依法在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作，形成齐抓共管的工作格局，凝聚起共筑网络安全防线的强大合力。据不完全统计，自2016年以来，我省网络安全职能部门、各行业主管监管部门先后出台70余项网络安全相关政策、制度规定，在制度化、规范化、科学化轨道上持续将网络安全工作推向前进。

防护加固 筑起网络安全的有力屏障

网络有风险，防护是关键。近年来，全省网信、工业和信息化、公安、通信管理等部门，推动各地各单位落实网络安全工作责任制，持续加强关键信息基础设施、重要数据和个人信息保护，明确重点保护范围、主管监管部门责任和具体工作措施；落实网络安全等级保护制度，提升关键信息基础设施、重要信息系统安全运维管理水平。每年统筹组织对党政机关、重要行业（领域）的网络安全检查和风险评估，常态开展监测预警通报，及时协调处置各类网络安全风险、事件。结合重大活动、专项任务保障等需要，多批次开展网络安全应急演练，提升安全防护和应急响应能力。

省委网信办构建全省网信系统网络安全工作支撑队伍体系，成立以国家计算机网络与信息安全管理中心河南分中心为骨干，以省内外网络安全重点企业为支撑的服务保障队伍，省工业和信息厅遴选组建全省工控系统支撑队伍，在网络安全信息搜集、风险评估、预警监测、应急处置等方面为各地、重点领域提供有力保障，有效提升了全省网络安全技术防护能力。

宣传普及 增强全社会的网络安全意识

网络安全为人民，网络安全靠人民。人民立场是网络安全工作的出发点和落脚点，河南始终把增强全民网络安全意识和技能作为一项基础工程来抓。2016年以来，全省各地各部门以网络安全宣传周活动为平台，大力宣传习近平总书记关于网络强国的重要思想，广泛普及网络安全知识技能。特别是2020年，河南省郑州市承办国家网络安全宣传周开幕式等系列重要活动，在中央网信办指导下，建设国内首家网络安全科技馆，首创推出数字化展会、线上论坛、网络安全特别节目等活动，在全社会引起强烈反响。2021年网安周活动中，河南省共举办线下活动6243场，发放宣传材料149.4万余份，网络安全展览会参观人数15.79万人次，参加线上活动人数达332.5万人，发送网络安全公益短信7000余万条，其中，鹤壁市创新举办网络安全无人机主题展演，现场吸引6万余名群众参与，营造了共建网络安全、共享网络文明的深厚氛围。

网安周永不落幕，网络安全宣传教育永不停歇，河南在行动。2021年，省委网信办组织开展“走遍河南的网络安全科技馆”巡展活动，打造形成国内首个移动式网络安全科普宣教平台，历时120天行程2万余公里，在全省17个省辖市和济源示范区组织巡展宣传并延伸至县区，覆盖基层群众50余万人。郑州、开封、洛阳、南阳、周口等地依托高校、网络安全科技馆，建设网络安全素养教育基地，打造全民科普教育平台，为开展网络安全宣传、教育、培训等提供丰富载体。

依法治网 守护亿万网民的精神家园

网络空间不是法外之地，既要提倡自由，更要维护秩序。近年来，河南坚持依法治网，深入推进网络综合治理，大力营造良好网络生态。全省公安机关持续开展“净网”系列专项行动，依法严厉打击网络攻击破坏、网络诈骗、侵犯公民个人信息等网络犯罪活动，据不完全统计，2018年以来，累计侦办涉网违法案件2.2万余起、抓获嫌疑人3.1万余人。网信部门依法许可互联网新闻信息服务单位166家，许可服务项目500余个，持续推动互联网新闻信息服务健康有序发展；深入贯彻落实《网络信息内容生态治理规定》，组织开展“清朗”系列专项行动，压实网站平台主体责任，协调查处一批违法违规网站，持续净化网络空间。

强化支撑 推进网络安全教育、技术、产业融合发展

落实习近平总书记关于坚持网络安全教育、技术、产业融合发展的指示要求，河南持续强化网络安全学科建设和人才培养、网络安全技术创新和产业发展，着力培育壮大网络安全发展后劲。

网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。近年来，河南先后出台《河南省加快推进一流网络安全学院建设的若干意见》等政策文件，支持解放军战略支援部队信息工程大学建设国家一流网络安全学院，支持省内10所高校与信息工程大学开展“1+10”模式人才培养合作，加大网络安全人才培养力度。截至目前，全省已有网络空间安全一级学科博士授权点1个、网络空间安全学科硕士研究生导师33名；郑州大学、河南大学、河南科技大学、河南警察学院等51所院校，共开设信息安全、网络安全与执法等网络安全相关本科专业点77个。连续成功举办四届“强网杯”全国网络安全挑战赛，平均每届吸引2900余支队伍、1.7万余名选手报名参赛，赛事规模和水平均为国内领先，成为网络安全“国赛”品牌，延揽储备了大量网络安全实用人才。

网络安全离不开技术和产业的支撑。河南充分发挥国家大数据(河南)综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区等国家级战略规划叠加优势，持续加大对信息安全产业示范基地和网络安全产业基地支持力度，集聚了信大捷安、山谷网安、安天科技等26家省内外信息安全龙头骨干企业，构建了“安全芯片+安全终端+安全平台+安全服务”的全产业链条，汇集了信息工程大学、郑州大学、中国电子科技集团公司第二十七所等高校和科研机构力量，推动形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态。

维护网络空间安全责任重大，发展网络安全事业意义深远。河南将继续深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面加强网络安全保障体系建设，不断开创网络安全工作新局面，为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供可靠网络安全保障，为迎接党的二十大胜利召开提供有力服务、支撑。（李阳）